Решение от 18.02.2021 по делу № 5-169/2021 от 01.02.2021

№5-169/2021

УИД26RS0031-01-2021-000251-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

поделуобадминистративномправонарушении

г.Зеленокумск                                                                       18февраля2021года

СудьяСоветскогорайонногосудаСтавропольскогокраяКечековаВ.Ю.,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииделообадминистративномправонарушении,предусмотренномч.1ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Калининой Н.П.,ДД.ММ.ГГГГгодарождения,уроженки
<адрес>,зарегистрированнойипроживающейпоадресу:<адрес>,<адрес>,<адрес>,неработающей,

установил:

26.01.2021полицейскимОВППСПОМВДРоссиипоСоветскомугородскомуокругусоставленпротокол<адрес>3обадминистративномправонарушениивотношенииКалининойН.П.,согласнокоторому26.01.2021в10часов30минутКалининаН.П.находиласьвпомещениикрытогорынкаТК«Кооператор»расположенномпоадресу:<адрес>,котораяприбольшомскоплениигражданнаходиласьбезмаскиобеспечивающейиндивидуальнуюзащитуоргановдыханияпривведенноммасочномрежимевсоответствиисПостановлением<адрес>№от30.10.2020п.1.2«ОвнесенииизмененийвпостановлениеГубернатораСКот26.03.2020№119«ОкомплексеограничительныхииныхмероприятийпоснижениюрисковраспространенияновойкоронавируснойинфекцииCOVID-2019натерриторииСтавропольскогокрая»,ПостановлениеГлавногогосударственногосанитарноговрачаРФот16.10.2020№31«ОдополнительныхмерахпоснижениюрисковраспространенияCOVID-19впериодсезонногоподъемазаболеваемостиострымиреспираторнымивируснымиинфекциямиигриппом»,чтопредусматриваетадминистративнуюответственностьпоч.1ст.20.6.1КоАПРФ.

КалининаН.П.всудебноезаседаниенеявилась,извещенанадлежащимобразом.

Всоответствиисч.2ст.25.1КоАПРФсудсчитаетвозможнымрассмотретьделовотсутствиеКалининойН.П.

Исследовавпредставленныематериалыидоказательствавсоответствиисост.26.11КоАПРФ,судприходитквыводуотом,чтовиновностьКалининойН.П.всовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1
ст.20.6.1КоАПРФ,нашласвоёподтверждение.
Частью1ст.20.6.1КоАПРФпредусмотренаадминистративнаяответственностьзаневыполнениеправилповеденияпривведениирежимаповышеннойготовностинатерритории,накоторойсуществуетугрозавозникновениячрезвычайнойситуации,иливзонечрезвычайнойситуации,заисключениемслучаев,предусмотренныхч.2ст.6.3настоящегоКодекса,чтовлечетпредупреждениеилиналожениеадминистративногоштрафанагражданвразмереотоднойтысячидотридцатитысячрублей;надолжностныхлиц-отдесятитысячдопятидесятитысячрублей;налиц,осуществляющихпредпринимательскуюдеятельностьбезобразованияюридическоголица,-оттридцатитысячдопятидесятитысячрублей;наюридическихлиц-отстатысячдотрехсоттысячрублей.

Объективнаясторонасоставаадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1ст.20.6.1КоАПРФ,выражаетсявневыполненииправилповеденияпривведениирежимаповышеннойготовностинатерритории,накоторойсуществуетугрозавозникновениячрезвычайнойситуации,иливзонечрезвычайнойситуации,заисключениемслучаев,предусмотренныхч.2ст.6.3названногокодекса.

Всоответствиисост.19ФЗот21декабря1994года№68-ФЗ
«Озащитенаселенияитерриторийотчрезвычайныхситуацийприродногоитехногенногохарактера»гражданеРоссийскойФедерацииобязаны:соблюдатьзаконыииныенормативныеправовыеактыРоссийскойФедерации,законыииныенормативныеправовыеактысубъектовРоссийскойФедерациивобластизащитынаселенияитерриторийотчрезвычайныхситуаций;соблюдатьмерыбезопасностивбытуиповседневнойтрудовойдеятельности,недопускатьнарушенийпроизводственнойитехнологическойдисциплины,требованийэкологическойбезопасности,которыемогутпривестиквозникновениючрезвычайныхситуаций;изучатьосновныеспособызащитынаселенияитерриторийотчрезвычайныхситуаций,приемыоказанияпервойпомощипострадавшим,правилаохраныжизнилюдейнаводныхобъектах,правилапользованияколлективнымиииндивидуальнымисредствамизащиты,постоянносовершенствоватьсвоизнанияипрактическиенавыкивуказаннойобласти;выполнятьустановленныевсоответствииснастоящимФедеральнымзакономправилаповеденияпривведениирежимаповышеннойготовностииличрезвычайнойситуации;принеобходимостиоказыватьсодействиевпроведенииаварийно-спасательныхидругихнеотложныхработ.
Согласнопп.«а»,«б»п.3Правилпривведениирежимаповышеннойготовностииличрезвычайнойситуациинатерритории,накоторойсуществуетугрозавозникновениячрезвычайнойситуации,иливзонечрезвычайнойситуациигражданеобязаны:а)соблюдатьобщественныйпорядок,требованиязаконодательстваРоссийскойФедерацииозащитенаселенияитерриторийотчрезвычайныхситуаций,осанитарно-эпидемиологическомблагополучиинаселения;б)выполнятьзаконныетребования(указания)руководителяликвидациичрезвычайнойситуации,представителейэкстренныхоперативныхслужбииныхдолжностныхлиц,осуществляющихмероприятияпопредупреждениюиликвидациичрезвычайнойситуации.

Подпунктами«в»,«г»п.4Правилпредусмотрено,чтоприугрозевозникновенияиливозникновениичрезвычайнойситуациигражданамзапрещается:в)осуществлятьдействия,создающиеугрозусобственнойбезопасности,жизнииздоровью;г)осуществлятьдействия,создающиеугрозубезопасности,жизни,здоровью,санитарно-эпидемиологическомублагополучиюиныхлиц,находящихсянатерритории,накоторойсуществуетугрозавозникновениячрезвычайнойситуации,иливзонечрезвычайнойситуации.

Впериодс14часов00минут18марта2020годадоособогораспоряжениянатерриторииСтавропольскогокраявведенрежимповышеннойготовностинаоснованиип.1ПостановленияГубернатораСтавропольскогокраяот16марта2020года№101(ред.от21.07.2020)«ОвведениинатерриторииСтавропольскогокраярежимаповышеннойготовности».

Наоснованиип.п.6.1п.6ПостановленияГубернатораСтавропольскогокраяот26марта2020года№119(вред.от15.01.2021№8)лицанаходящиесянатерриторииСтавропольскогокрая,обязаны,неукоснительнособлюдатьтребованиеобобеспеченииношениягигиеническихмасокдлязащитыоргановдыханиявместахмассовогопребываниялюдей,вобщественномтранспорте,такси,напарковках,влифтах(масочныйрежим),установленноеп.1постановленияГлавногогосударственногосанитарноговрачаРоссийскойФедерацииот16.10.2020№31«ОдополнительныхмерахпоснижениюрисковраспространенияCOVID-19впериодсезонногоподъемазаболеваемостиострымиреспираторнымивируснымиинфекциямиигриппом».

Крометого,согласноподп.6.3.2п.6этогожеПостановлениягражданин,покидаяместопроживания(пребывания)вслучаях,предусмотренныхподпунктами6.3.1.1-6.3.1.5и6.3.1.7настоящегопункта,иметьприсебедокумент,удостоверяющийличностьиподтверждающийместопроживания(пребывания)натерриторииСтавропольскогокрая,атакжесогласноподп.6.3.3.2вслучаях,предусмотренныхподп.6.3.1.6настоящегопункта,иметьприсебедокумент,удостоверяющийличность,ипроезднойдокумент(билет)насовершениепоездкипомежрегиональномумаршрутурегулярныхперевозокавтомобильным,железнодорожнымиливоздушнымтранспортом.

КалининаН.П.находиласьвобщественномместебезсредствиндивидуальнойзащитыоргановдыхания,создавугрозусобственнойбезопасности,жизнииздоровью,атакжеугрозубезопасности,жизнииздоровью,санитарно-эпидемиологическомублагополучиюиныхлиц,находящихсянатерритории,накоторойвведёнрежимповышеннойготовности,тоестьсовершилневыполнениеправилповеденияпривведениирежимаповышеннойготовностинатерритории,накоторойсуществуетугрозавозникновениячрезвычайнойситуации,заисключениемслучаев,предусмотренныхч.2ст.6.3КоАПРФ.Такимобразом,еедействияподлежатквалификациипоч.1ст.20.6.1КоАПРФ.

Виновностьподтверждаетсяимеющимисявматериалахделапротоколом26АВ№0241293от26.01.2021собъяснениямилица,вотношениикотороговедётсяпроизводствоподелуобадминистративномправонарушении,рапортомполицейскогоОВППСПОМВДРоссиипоСоветскомугородскомуокругуШевцоваД.А.от26.01.2021.

Сучетомвсехсобранныхдоказательствподелу,судсчитает,чтовинаКалининойН.П.всовершенииадминистративногоправонарушенияустановленаиеедействиянадлежитквалифицироватьпоч.1ст.20.6.1КоАПРФ.НарушенийпорядкапривлеченияКалининойН.П.кадминистративнойответственностисудомнеустановлено.

СрокдавностипривлеченияКалининойН.П.кадминистративнойответственностинеистек.Каких-либооснованийдляпрекращенияадминистративногопроизводствасуднеусматривает.Основанийдляпризнаниясовершенногоправонарушениямалозначительнымнеимеется.

Обстоятельств,смягчающихиотягчающихадминистративнуюответственность,предусмотренныхст.ст.4.2,4.3КоАПРФ,судомнеустановлено.

УчитываяхарактерсовершенногоКалининойН.П.административногоправонарушения,данныеоличностивиновной,отсутствиеобстоятельств,отягчающихадминистративнуюответственность,совершениеправонарушенияпоч.1ст.20.6.1КоАПРФвпервые,судьясчитаетвозможнымназначитьКалининойН.П.административноенаказаниепоч.1ст.20.6.1КоАПРФввидепредупреждения,полагая,чтоназначениеуказанноговиданаказаниявполноймереобеспечитдостижениеегоцелей,атакжесоответствуеттребованиямпропорциональности,справедливостиисоразмерности.

Руководствуясьстатьями29.9-29.11КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,судья

постановил:

░░░░░░░░ ░.░.,░░.░░.░░░░░░░░░░░░░░░░,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░,░░░░░░░░░░░░░░░░░.1░░.20.6.1░░░░░░,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░10░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                     ░░░░░░░                                   ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░                                                                                                 ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░№5-169/2021

░░░░░:________________/░.░.░░░░░░░░