Решение по делу № 2-2795/2016 от 19.10.2016

                                                    Р Е Ш Е Н И Е                      № 2- 2795/2016 г.

                                    именем РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волоколамск                                                                          22 ноября 2016 г.

Волоколамский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Е.Н. Касаткиной,

При секретаре О.Н. Тепляковой,

             Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старостина В.М. к Отделу опеки и попечительства

Министерства образования Московской области по Волоколамскому, Лотошинскому, Шаховскому муниципальным районам о признании права на однократное обеспечение жилым помещением,

                                                    У с т а н о в и л :

         Старостин В.М. обратился с требованиями признать за ним право на однократное обеспечение жилым помещением за счет средств бюджета Московской области, включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Волоколамского муниципального района, отменив при этом закрепление за ним жилого помещения по адресу <адрес>.

     В обоснование своих требований указал, что он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его родители были лишены родительских прав, на основании решения суда. В декабре 2011 года отец умер, мать пропала без вести. Он была передан органам опеки и попечительства.

     На основании постановления главы Волоколамского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ за ним было закреплено жилое помещение по адресу <адрес>- новый адрес <адрес>. До 2003 года он был зарегистрирован по данному адресу. До 2002 года он находился в Новопетровском детском доме <адрес>. С 2002 года- в МОУ Колычевская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот. В 2012 года поступил на учебу в лицей № <адрес>. В июне 2016 года вернулся в г. Волоколамск.

     Указал, что не имеет регистрации в Волоколамском районе, проживает в семье. Он не является нанимателем жилого помещения, членом семьи нанимателя, собственником жилого помещения, свое право на жилье он не реализовал.

     Он обратился в Отдел опеки и попечительства с заявлением о включении его в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения. Ему в этом отказали, так как за ним закреплено жилое помещение.

     Истец с этим не согласен, полагает, что имеет такое право, поскольку у него нет жилого помещения, в котором бы он мог проживать.

      В судебном заседании Старостин В.М. свои требования поддержал. Суду пояснил, что, если он зарегистрируется в квартире по адресу <адрес>, то он автоматические потеряет право требовать жилье. В квартире зарегистрирована его сестра. По площади он не может в квартире проживать, тем более с сестрой. Ему положено 18 кв.м жилой площади.

       Представитель Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Волоколамскому, Лотошинскому, Шаховскому муниципальным районам Пудовкина А.В. исковые требования считает не подлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что Старостин В.М. на подлежит включению в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений в Волоколамском муниципальном районе. За Старостиным В.М. закреплено жилое помещение по адресу <адрес>, в котором зарегистрирована его родная сестра. По неизвестным причинам Старостин В.М. не регистрируется в указанной квартире.

    Квартира не признана аварийной, непригодной для проживания. Общая площадь жилого помещения составляет 32,6 кв.м, то есть, приходящаяся на одно лицо более учетной нормы жилого помещения 9 кв.м. Лица, лишенные родительских прав, в квартире не проживают. Лица, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в п. 4 ст. 51 Жилищного кодекса РФ перечнем, при которых совместное проживание с ним в одном жилом помещении не возможно, не проживают.

      Представитель Администрации Волоколамского муниципального района по доверенности Комаров И.Н. согласен с мнением представителя ответчика, у Старостина В.М. отсутствуют основания для признания за ним права на однократное обеспечение жилым помещением.

       Суд считает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований Старостина В.М.

     Согласно ст. 148 Семейного кодекса РФ за детьми, оставшимися без попечения родителей, сохраняется право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

     Органом местного самоуправления в 2002 году за Старостиным В.М. закреплено жилое помещение по адресу <адрес>, состоящее из одной комнаты, площадью 32,6 кв.м, жилой 16,2 кв.м. В настоящее время в квартире зарегистрирована сестра Старостина В.М.- ФИО1, 1992 года рождения. Старостин В.М. в квартире не регистрируется.

      В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам социального найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

     Согласно ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ( в редакции 29.02.2012 года) детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в случаях, если проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

     В соответствии со ст. 8 Закона Московской области от 29.12.2007 года «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» таким детям однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Московской области.

    Согласно представленных данных квартира по адресу <адрес> пригодна для жилья, дом, в котором расположена квартира, аварийным не признан. В квартире не проживают лица, лишенные родительских прав, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в п. 4 ст. 51 Жилищного кодекса РФ перечнем, при которых совместное проживание с ним в одном жилом помещении не возможно.

    У Старостина В.М. отсутствует право на однократное обеспечение жилым помещением за счет средств бюджета Московской области с включением в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Волоколамского муниципального района. Его утверждения о том, что квартира по площади не подходит для проживания двоих, то есть на каждого приходится менее 18 кв.м, суд находит ошибочным. В соответствии с решением от 24.03.2010 г. № 264/64 Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения, определяющей уровень обеспеченности граждан, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городском поселении Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области» установлена учетная норма площади жилого помещения, являющаяся минимальным размером площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площади жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере не менее 9 кв.м общей площади на одного человека.

      Истец неверно истолковывает закон, поскольку ему не предоставляется жилое помещение по договору социального найма, при этом установлена норма предоставления площади жилого помещения в размере от 16 до 18 кв.м. Его довод о том, что невозможно в одной квартире проживать с сестрой, не является основанием для удовлетворения исковых требований.

     Если жилое помещение требует ремонта, то обязанность по ремонту возлагается на собственника жилого помещения городское поселение Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области.

       Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л :

       В удовлетворении требований Старостина В.М. об отмене закрепления за ним жилого помещения по адресу <адрес>, признании права на однократное обеспечение жилым помещением за счет средств бюджета Московской области, обязании Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Волоколамскому, Лотошинскому, Шаховскому муниципальным районам включить в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Волоколамского муниципального района Московской области- отказать.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: