Решение по делу № 2-1445/2020 от 09.01.2020

Дело №

УИД дата

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена дата

        Решение изготовлено в полном объеме дата

дата <адрес>

    Промышленный районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи Воробьева В.А.,

    при секретаре Князевой Т.А.,

    с участием представителя истца Ширалиевой Е. А. – Григорьева А. В., действующей на основании доверенности,

    представителя ответчика СНТ «Сигнал» Солдаткина Г. Н., действующего на основании ордера и доверенности,

    представителя третьего лица ДНТ «Родничок» - Денисенко О. Е., действующей на основании доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ширалиевой Е. А. к СНТ «Сигнал» об устранении препятствий в праве пользования земельным участком, переносе линии электропередачи и опоры линии электропередачи с земельного участка,

    У С Т А Н О В И Л:

Ширалиева Е.А. обратилась в Промышленный районной суд <адрес> с иском к СНТ «Сигнал» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, переносе линии электропередачи и опоры линии электропередачи на территорию земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №. В связи с планируемой постройкой индивидуального жилого дома на участке она, установленным порядком, через МФЦ, направила уведомление о планируемом строительстве. Ответом, поступившим от Комитета градостроительства администрации <адрес> от дата №н, ей было доведено о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по следующему основанию: земельный участок расположен в охранной зоне линии электропередач <данные изъяты>. Размещение над ее участком воздушной линии электропередач с ней ответчиком не согласовывалось, о возможных последствиях такого размещения в виде установления охранной зоны и невозможности впоследствии использовать земельный участок в соответствии с разрешенным видом использования, в частности недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, она не предупреждалась. Считает, что размещение ответчиком без согласования со мной <данные изъяты> над моим участком и ее опоры на нем нарушает ее право на использование его в полной мере в соответствии с разрешенным видом использования.

Просит суд обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Сигнал» устранить препятствия в праве пользования земельным участком, расположенным по адресу: г. <данные изъяты>, кадастровый №, путем демонтажа опоры <данные изъяты>, расположенной на земельном участке, вынесения опоры и воздушной линии электропередач за территорию земельного участка.

Истец Ширалиева Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. При таких обстоятельств суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Ширалиевой Е.А. – Григорьев А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Сигнал» Солдаткин Г.Н. в судебном заседании заявленные требования не признал, возражал против их удовлетворения, считая их незаконными и необоснованными, представив письменные возражения и дополнения к ним. Указывает, что садовое товарищество не является организацией, способной распоряжаться имуществом и по своему усмотрению принимать решения о границах и действиях в пределах охранной зоны, проходящей по территории земельного участка истца <данные изъяты>

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ДНТ «Родничок» - Денисенко О.Е. в судебном заседании просила удовлетворить требования истца.

Выслушав участвующих при рассмотрении дела лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании истцу Ширалиевой Е.А. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В связи с планируемой постройкой индивидуального жилого дома на участке, истец направила уведомление о планируемом строительстве.

Как следует из уведомления от дата №н истцу было доведено о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по следующему основанию: земельный участок расположен в охранной зоне линии электропередач <данные изъяты>

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 43 Земельного кодекса РФ граждане осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу п. 3 ст. 261 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всех нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами.

Абзацем 2 подпункта 2 пункта 2 статьи 89 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дата) предусмотрено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации; надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Согласно п. 5 Правил установления охранных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 160 охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон: вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства в соответствии с Требованиями к границам установления охранных зон электросетевого хозяйства (приложение к Правилам установления охранных зон).

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются, в том числе строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений (пункт 10).

Для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 указанных Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий. Отказ сетевых организаций в выдаче письменного решения о согласовании осуществления в охранных зонах действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 Правил, может быть обжалован в суде (пункт 12 Правил установления охранных зон).

При этом согласно Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 861, сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии, а также осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Согласно выписке из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> установлены ограничения прав истца на земельный участок, предусмотрены статьей 56 Земельного кодекса РФ и и Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». При этом, ограничения в использовании распространяются лишь на часть земельного участка, которая зарегистрирована в ЕГРН в составе исходного участка, имеет кадастровый № и площадь <данные изъяты> кв.м. Остальная часть участка ограничениями, связанными с расположением охранной зоны <данные изъяты>, не обременена.

Из кадастровой выписки о территориальной зоне, зоне с особыми условиями использования территории, территории объекта культурного наследия, включенного в ЕГР объектов культурного наследия народов РФ от дата следует, что охранная зона <данные изъяты> зарегистрирована с учетным номером 26.дата и ее границы внесены в ЕГРН дата ПАО «МРСК Северного Кавказа» в порядке, установленном пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от дата №, после надлежащего согласования ее границ.

Таким образом, ответственность за эксплуатацию линии электропередач <данные изъяты> несет сетевая организация Западные электрические сети - Филиал ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго». Именно эта организация правомочна согласовывать и выдавать разрешения юридическим и физическим лицам на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос зданий и сооружений в охранной зоне <данные изъяты>

Как следует из паспорта № высоковольтной линии электропередач, акта № сдачи-приемки электромонтажных работ, ведомости технических документов данная линия электропередач построена монтажным управлением № специализированного монтажного треста № <адрес> еще в 1989 году (документы составлены в ноябре 1989 г.) для садового товарищества «Родничок» и на его территории.

Согласно актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности от дата и дата ЛЭП ВЛ-10 кВ принадлежит СТ «Родничок».

Письмом от дата № предприятием Западных электрических сетей садовому обществу «Сигнал» было выдано разрешение на подключение к уже существовавшей на тот период трансформаторной подстанции с/о «Родничок». Подстанция была запитана по <данные изъяты> и оборудована трансформатором мощностью <данные изъяты> Условием подключения являлась замена существовавшей до этого трансформаторной подстанции <данные изъяты>

Как следует из запроса на технические условия от дата и договора о снабжении электроэнергией от дата, подключение садоводческого общества «Сигнал» к электрической подстанции с/о «Родничок» произошло только в начале 1998 года.

Согласно письму председателя с/о «Сигнал» председателю с/к «Родничок» от дата, письму председателя с/о «Сигнал» председателю <данные изъяты>» от дата, акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон между с/о «Сигнал» и <адрес>и электросетями, трансформаторная подстанция <данные изъяты> и линия электропередач <данные изъяты> были приняты садоводческим обществом «Сигнал» у садового кооператива «Родничок» на баланс и обслуживание.

Как следует из выписки из ЕГРН в отношении земельного участка истца, право собственности истца на участок возникло дата.

В виду вышеизложенного, размещение линии электропередач имело место быть до покупки истцом земельного участка.

Кроме того, в соответствии с действующими нормами закона, под линейными объектами в положениях градостроительного законодательства понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В виду изложенного линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, опоры) не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу, в связи с чем вынести с территории земельного участка истца одну опору высоковольтной линии электропередач не возможно.

Более того, по смыслу ст. 89 Земельного кодекса РФ и Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 160, охранная зона линейного энергообъекта устанавливается не для целей использования земельного участка собственником ВЛ, а для обеспечения безопасных условий эксплуатации данного объекта и исключения возможности его повреждения, определение охранной зоны не зависит от волеизъявления собственника земельного участка или сетевой организации, эксплуатирующей ВЛ. (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (утв. Президиумом Верховного Суда РФ дата).

В виду вышеизложенного, суд полагает, что СНТ «Сигнал» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является организацией, способной распоряжаться линией <данные изъяты> и принимать решения о границах и действиях в пределах охранной зоны, проходящей по территории земельного участка истца <данные изъяты>

В соответствии с частью 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим (часть 1).

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (часть 2).

В силу положений части 3 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право, к кому предъявлять иск (пункт 3 части 2 статьи 131) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть 3 статьи 196).

Следуя приведенным законоположениям, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. В то же время истец при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции вправе ходатайствовать перед судом о замене ответчика, в случае если посчитает его ненадлежащим (часть первая статьи 41).

В ходе рассмотрения дела судом на обсуждение ставился вопрос о замене ненадлежащего ответчика надлежащим, однако истец настаивал на разрешение спора в отношении ответчика, указанном в исковом заявлении.

В виду вышеизложенного, принимая во внимание, что СНТ «Сигнал» является ненадлежащим ответчиком, суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ширалиевой Е. А. к СНТ «Сигнал» об обязании устранить препятствия в праве пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, КСЛ «Родничок» №, кадастровый №, путем демонтажа опоры <данные изъяты>, расположенной на земельном участке, вынесения опоры и воздушной линии электропередач на территорию земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    В.А. Воробьев