Решение по делу № 2а-2061/2019 от 12.11.2019

Дело № 2а-2061/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Базарбаевой Д.М.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Воробьева В.А., представителя административного истца Василина В.И., административного ответчика Попова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к Попову В.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к Попову В.А. об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что Попов В.А. осужден 05.08.2019 Абдулинским районным судом по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ на срок 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы 8 месяцев. Конец срока 08.03.2020.

Попов В.А. осужден за преступление, относящееся к категории тяжкого при опасном рецидиве преступлений.

За период отбывания наказания Попов В.А. не обучался, трудоустроен не был по причине заболевания. Своим поведением показывает, что не стремиться встать на путь исправления.

Административный истец просит установить в отношении Попова В.А. административный надзор сроком на 8 лет, после отбытия ограничения свободы по приговору от 05.08.2019 с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель административного истца Василина В.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Попов В.А. в судебном заседании возражала, просил отказать истцу в удовлетворении требований, поскольку оснований для установления надзора он не видит. Кроме того, пояснил, что ему приговором суда уже установлено ограничение свободы сроком на 8 месяцев.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Воробьева В.А., исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что Попов В.А. является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению из мест лишения свободы 08.03.2020. Приговором Абдулинского районного суда Оренбургской области от 05.08.2019 Попов В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и на основании ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров путем присоединения неотбытого наказания в виде ограничения свободы по приговору Абдулинского районного суда от 29.10.2018 ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 8 месяцев. В приговоре от 05.08.2019 указано на наличие в действиях Попова В.А. опасного рецидива преступлений.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. Таким образом, совершенное ответчиком преступление по ч.3, ст.158 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления в отношении Попова В.А. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Абдулинского районного суда Оренбургской области от 05.08.2019, то есть на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Законом прямо определен срок административного надзора, подлежащий установлению в отношении лиц имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений – срок, равный сроку погашения судимости. Уменьшение срока административного надзора законом не предусмотрено.

Согласно ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения осужденный Попов В.А. неоднократно судим. За период отбывания наказания 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, допущенное нарушение не снято и не погашено в установленном законом порядке. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Обучение не проходил и не трудоустроен по причине заболевания. Дружеские отношения поддерживает с общей массой осужденных, отношения выстраивает на основе взаимоуважения, в конфликтных ситуациях не замечен. В общении с сотрудниками администрации вежлив и тактичен. Поддерживает с родственниками предусмотренную законом связь. Вину в совершенном преступлении признает, наказание считает справедливым. В содеянном раскаивается. Своим поведением показал, что не стремиться встать на путь исправления.

С учётом характеристики личности Попова В.А., обстоятельств совершения им преступления, и его поведения за весь период отбывания наказания, состояния здоровья осужденного суд считает возможным установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания два раза в месяц. Из приговора Абдулинского районного суда Оренбургской области от 05.08.2019 следует, что преступление совершенно Поповым В.А. в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем суд считает также необходимым установить в отношении него ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов и запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

Суд полагает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Поповым В.А. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с абз.3 п23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (п. 1 ч.3 ст.273 КАС РФ, ч. 4 ст. 5 Закона об административном надзоре).

Следовательно, срок административного надзора в отношении Попова В.А. следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы установленного приговором Абдулинского районного суда Оренбургской области от 05.08.2019.

Разъяснить ответчику положения ч.2 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении Попова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости по приговору Абдулинского районного суда Оренбургской области от 05.08.2019 - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы установленного приговором Абдулинского районного суда Оренбургской области от 05.08.2019.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: Н.Г. Ершова