Решение по делу № 12-12/2023 (12-378/2022;) от 16.08.2022

Дело № 12-12/2023

УИД 92RS0003-01-2022-003018-31

РЕШЕНИЕ

10 февраля 2023 года                                                                           г. Севастополь

Судья Нахимовского районного суда г.Севастополя Григорьева У.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Севастополю ФИО3 о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ,

установил:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным инспектором ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Севастополю ФИО3 ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 обратился с жалобой в суд, в которой просит оспариваемое постановление отменить производство по делу прекратить, поскольку согласно договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ у него было право на переоформление автомобиля в течение 10 дней.

В судебное заседание заявитель ФИО3, а так же должностное лицо, составившее оспариваемое постановление ФИО3 не явились, будучи надлежащим образом, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрении дела не заявляли, в связи с чем, суд на месте определил, рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся.

Судом ранее трижды истребованный судьей материал по делу об административном правонарушении (с приложением всех письменных документов, указанных в обжалуемом постановлении) в суд не поступил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

Признавая ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, должностное лицо в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ указало, что водитель ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 13:25 по адресу: <адрес> 1, управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 2.1.1 ПДД РФ без обязательного страхования своей гражданской ответственности.

Частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, в том числе, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» установлено, что владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены данным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 указанной статьи.

Согласно п.1, 3, 6, 7 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судья установил, что в представленном объеме материалов дела отсутствуют письменные доказательства, которые подтверждают факт событий, указанных в обжалуемом постановлении, выполнении юридически значимых действий Абдулаевым В.А., на которые ссылается должностное лицо при вынесении обжалуемого постановления, поэтому судья объективно лишен возможности достоверно установить соответствие выводов должностного лица фактическим обстоятельствам нарушений Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

При таких обстоятельствах, вышеуказанные недостатки являются существенными процессуальными нарушениями порядка привлечения к ответственности Абдулаевым В.А., данные нарушения не могут быть устранены в ходе рассмотрения жалобы по существу, поскольку судья при рассмотрении жалобы не подменяет должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, и не вправе самостоятельно собирать доказательства, которые стали предметом мотивирования обжалуемого постановления, а лишь проверяет правильность принятого процессуального решения должностного лица. Кроме того, указанные существенные процессуальные недостатки постановления не позволят судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а при рассмотрении жалобы в установленном процессуальном порядке установить наличие или отсутствие состава и (или) события административного правонарушения, поэтому постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Оснований для возвращения материалов дела на новое рассмотрение судья не усматривает, поскольку в отсутствие материала по делу об административном правонарушении в полном объеме (с приложением всех письменных документов, указанных в обжалуемом постановлении) судья лишен возможности достоверно установить, что при повторном рассмотрении дела вышеуказанные недостатки объективно могут быть устранены ввиду наличия письменных доказательств, на которые имеется ссылка в обжалуемом постановлении. Кроме того, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение вмененного правонарушения 19.06.2022 года на настоящий момент истек.

Руководствуясь статьей 30.7, 24.5 КоАП РФ, судья

решил:

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Севастополю ФИО3 о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                     У.С. Григорьева