РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2018 года г. Иркутск
Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе:
председательствующего судьи Лапердиной Т.П.,
при секретаре Синцовой О.А.,
с участием представителя ответчика Григоряна А.А. Костина М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3010/2018 по иску Министерства имущественных отношений Иркутской области к Григоряну Артему Араратовичу о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки,
У С Т А Н О В И Л:
В Куйбышевский районный суд <адрес> обратилось Министерство имущественных отношений <адрес> с иском к <ФИО>2 о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки.
В обоснование исковых требований указано, что <дата> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировано право собственности <ФИО>2 на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, мкр. <адрес> с кадастровым номером <номер>. Регистрация права собственности на жилой дом послужила основанием для предоставления Министерством имущественных отношений <адрес> в собственность ответчика земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <номер> на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата>.
Основанием для заключение договора является пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, предусматривающий продажу земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений без проведения торгов.
В настоящее время в производстве Куйбышевского районного уда г.Иркутска находится гражданское дело <номер> по иску прокурора Куйбышевского района г.Иркутска к <ФИО>2 о признании права собственности отсутствующим, признании недействительной государственной регистрации на него. Основанием обращения в суд послужил факт незаконности регистрации права собственности ответчика на жилой дом. В частности, указано, что поскольку Министерством не выдавалась декларация об объекте недвижимости от <дата>, не подписывалась <ФИО>2, то данная декларация являлась недействительной и не могла служить основанием постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на жилой дом. Таким образом, договор купли-продажи земельного участка от <дата> нельзя признать действительным, поскольку основания предоставления земельного участка для эксплуатации объекта недвижимости отсутствовали в силу незаконности регистрации права собственности на жилой дом, являвшиеся основанием предоставления данного участка в силу 39.3 Земельного кодекса РФ.
На основании изложенного, истец просит суд признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от <дата> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, кадастровый <номер>, заключенный между Министерством имущественных отношений <адрес> <ФИО>2, применить последствия недействительности договора купли-продажи от <дата> в виде возврата <ФИО>2 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый <номер> в распоряжение Министерства имущественных отношений <адрес> и возврата Министерством имущественных отношений <адрес> <ФИО>2 денежных средств, полученных по недействительному договору в размере 18 445 рублей.
Представитель истца Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.
Ответчик <ФИО>2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя. Также в заявлении указал, что настаивает на рассмотрении дела по существу, возражает протии оставления иска без рассмотрения в связи неявкой истца.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие извещенного, но не явившегося ответчика.
Представитель ответчика <ФИО>2 <ФИО>4, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, просил суд о рассмотрении данного гражданского дела по существу. Дополнительно суду пояснил, что основанием предъявления исковых требований явился иск прокурора Куйбышевского района г.Иркутска о признании права собственности на жилой дом отсутствующим по гражданскому делу <номер>, производство по указанному делу прекращено <дата> в связи отказом прокурора от иска. В этой связи отсутствуют основания для предъявления иска Министерства и его удовлетворения. Просит суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Суд, выслушав представителя ответчика <ФИО>2 <ФИО>4, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В силу п. 1 ст. 158 ГК РФ сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).
В силу требований ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлены способы защиты гражданских прав, одним из которых является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п. 1 ст. 167 недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Законом Иркутской области от 15.07.2013 № 69-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, переданы Правительству Иркутской области.
Согласно ст. 2 Закона Иркутской области от 18.12.2014 № 162-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области», Правительство Иркутской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Иркутск по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством.
В соответствии с пп. 29 п. 7 Постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 № 264/43-пп, Министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена.
Судом установлено, что <дата> между Министерством имущественных отношений Иркутской области и <ФИО>2 был заключен договор купли-продажи земельного участка. Согласно п. 1.1. указанного договора продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов площадью 900 кв. (кадастровый <номер>, адрес: <адрес>, <адрес>) для эксплуатации индивидуального жилого дома в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Сторонами <дата> подписан акт приема-передачи земельного участка.
Основанием для заключения договора является пп. 6 п.2 ст. 393 Земельного кодекса РФ (п.1.2 договора).
Согласно справке о содержании правоустанавливающих документов <номер> от <дата>, предоставленной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <номер> расположен жилой дом с кадастровым номером <номер>, общей площадью 203,7 кв.м, принадлежащий на праве собственности <ФИО>2 Также регистрация права <ФИО>2 на спорные объекты недвижимости подтверждена выписками из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, на жилой дом. Основанием регистрации права на земельный участок послужил договор аренды земельного участка от <дата> <номер>.
<дата> определением Куйбышевского районного суда <адрес> по гражданскому делу <номер> прекращено производство по делу по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации, <адрес> и неопределенного круга лиц, к <ФИО>2 о признании права собственности отсутствующим, признании государственной регистрации права собственности недействительной, в связи с отказом истца от иска.
Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Основанием для подачи настоящего иска Министерства имущественных отношений <адрес> к <ФИО>2 явилось, как указал истец, подача иска прокурора к ответчику о признании права собственности на жилой дом отсутствующим. При этом оспариваемый договор аренды земельного участка был заключен для предоставления ответчику земельного участка для эксплуатации жилого дома. При таких обстоятельствах, когда право собственности ответчика на жилой дом отсутствующим не признано, суду не представлены доказательства, что право собственности ответчика на жилой дом прекращено или не существовало на момент заключения договора аренды земельного участка, то требования истца о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от <дата>, применении последствий недействительности сделки удовлетворению не подлежат. Доказательств обратному суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░>2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░>2, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░