Решение по делу № 5-2263/2021 от 10.08.2021

Дело №5-2263/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 августа 2021 года г.Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Савченко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В адрес Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону поступил материал об административном правонарушении, из которого следует, что привлекаемое лицо ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, находясь в общественном месте на остановочном комплексе расположенном по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты (маска, респиратор), чем нарушил требования пункта 1.2.2 Постановления Правительства Ростовской области №272 от 05.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Привлекаемое лицо, извещалось о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, достоверно зная о составлении административного материала, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания, в том числе и публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного заседания на официальном сайте суда в сети интернет и, находящихся в свободном доступе, в судебное заседание не явилось, ходатайствовал о рассмотрении административного материала в его отсутствие.

Неявка привлекаемого лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», которым предусмотрено, что в целях соблюдения, установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что судом были предприняты все возможные меры для извещения привлекаемого лица в связи с чем, полагает необходимым рассмотреть дело в его отсутствие с учетом разъяснений, содержащихся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В связи с угрозой распространения в Ростовской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ред. от 26.07.2019), Указом Президента Российской Федерации №239 от 02.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», Постановлением Правительства Российской Федерации №762-р от 27.03.2020, Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №2 от 24.01.2020, №3 от 31.01.2020, №5 от 02.03.2020, №6 от 13.03.2020, №7 от 18.03.2020, №9 от 30.03.2020, предложениями Главного санитарного врача по Ростовской области №1/3653 от 26.03.2020, №1/4284 от 03.04.2020, распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространении новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановлением Правительства Ростовской области №272 от 05.04.2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» – где определен комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологических благополучия населения на всей территории Ростовской области.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст.26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Исходя из содержания данной нормы, суд при рассмотрении дела выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, а именно имело ли место противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В ходе судебного разбирательства установлено, что привлекаемое лицо ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, находясь в общественном месте на остановочном комплексе расположенном по адресу: <адрес> не использовал средства индивидуальной защиты (маска, респиратор), чем нарушил требования пункта 1.2.2 Постановления Правительства Ростовской области №272 от 05.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Факт совершения данного административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; рапортом сотрудника полиции и другими материалами дела.

Давая оценку всем исследованным при рассмотрении настоящего административного дела доказательствам в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина привлекаемого лица в совершении данного административного правонарушения установлена и доказана.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что процессуальных нарушении при возбуждении дела об административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица, схемы места совершения правонарушения не имеется. Так же в ходе рассмотрения дела по существу не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ФИО3 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, связанного с невыполнением правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, а также данные о личности привлекаемого лица который согласно материалам дела вину признал, что признается судом обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Вместе с тем согласно материалам дела ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, однако привлекаемое лицо должных выводов для себя не сделало, и вновь совершило однородное правонарушение, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.6 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, где определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учетом, установленных по делу обстоятельств суд полагает возможным назначить наказание в пределах санкции инкриминируемого административного правонарушения в виде штрафа, что соразмерно допущенному правонарушению, личности привлекаемого лица, данный вид наказания несет в себе цель воспитательного воздействия и способствует недопущению новых правонарушений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего:
<адрес> – признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: ОП №3 по Кировскому району г.Ростова-на-Дону, ИНН:6164046076, КПП: 616801001, р/с: 03100643000000015800, банк получателя: Отделение Ростова-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г.Ростова-на-Дону, КБК: 18811601201010601140, БИК: 016015102, ОКТМО: 60701000, УИН:18880461214003028545, назначение платежа: штраф по постановлению судьи №-5-2263/2021 от 19.08.2021, протокол об административном правонарушении 61 №302854/1942 от 30.07.2021.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья          В.В.Савченко