Решение по делу № 2-1177/2021 от 02.04.2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2021 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Коневой Е.С., с участием прокурора Поповой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 38RS0024-01-2021-001546-12 (№ 2-1177/2021) по иску Комитета по Управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к Исхаеву Сергею Владимировичу, к Плюсниной Елене Алексеевне, к Плюснину Алексею Владимировичу, к Дедуровой (Исхаевой) Екатерине Сергеевне, к Чихутину Михаилу Александровичу о признании утратившими право пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

Истец мотивирует свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: «данные изъяты», является муниципальной собственностью муниципального образования «город Усолье-Сибирское». 00.00.0000 на имя Исхаева С.В. был выдан ордер № ХХ на спорное жилое помещение. В качестве членов семьи в ордере были указаны: жена - Плюснина Е.А., сын – Плюснин А.В., дочь – Исхаева Е.С. В указанном жилом помещении на регистрационном учете по месту жительства указанные лица не состоят, однако состоит Чихутин М.А. 00.00.0000 был осуществлен выезд по спорному адресу и составлен акт о том, что в спорных комнатах никто не проживает, соседи из комнаты ХХ повесили свой замок в целях сохранения жилого помещения. Таким образом, установлено, что жилое помещение брошено, ответчики фактически по адресу не проживают, обязанностей нанимателей не несут.

С учетом изложенного, просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

Представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, на исковых требованиях настаивают полностью и просят удовлетворить в полном объеме.

Ответчики Исхаев С.В., Чихутин М.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, повестки были возвращены по истечении срока хранения.

Ответчики Дедурова Е.С., сменившая фамилию с Исхаевой, Плюснин А.В. извещены по адресу регистрации, повестки были возвращены по истечении срока хранения.

Ответчик Плюснина Е.А. извещена по месту регистрации, что подтверждается постовым уведомлением о вручении.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства в соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав заключение прокурора Поповой А.Г., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы гражданского дела,суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

С 01 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс Российской Федерации. В соответствии со статьёй 6 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

На основании статьи 5 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

К рассматриваемым правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР и ЖК РФ.

Согласно статьям 50-53 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.

Статьей 61 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

В соответствии со статьёй 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В Определении Конституционного Суда РФ от 13.05.2010 N 598-О-О указано, что согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Данная норма, устанавливающая общие правила расторжения договора найма жилого помещения при его освобождении нанимателем и членами его семьи, основана на свободе договорных отношений, предполагающей, в том числе односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон. Это право реализуется нанимателем и членами его семьи по их одностороннему волеизъявлению, а потому не может рассматриваться как нарушение их конституционных прав и свобод.

Как следует из разъяснения, данного в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п.32).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: «данные изъяты», на основании Постановления Верховного Совета РФ от 00.00.0000 № ХХ, постановления мэра г.Усолье-Сибирское от 00.00.0000 № ХХ, включено в реестр муниципального имущества города Усолье-Сибирское за номером ХХ /л.д. 7/.

В соответствии с ордером от 00.00.0000 № ХХХ Исхаев Сергей Владимирович является нанимателем жилого помещения по адресу: «данные изъяты». В качестве члена семьи нанимателя в ордере указаны: жена – Плюснина Е.А., сын Плюснин А.В., дочь – Исхаева Е.С. /л.д. 8-9/.

Согласно поквартирной карточке от 00.00.0000, в комнатах по спорному адресу с 00.00.0000 зарегистрирован Чихутин Михаил Александрович, 00.00.0000 г.р. /л.д. 11/, что также подтверждается адресной справкой № ХХ, из которой следует, что он зарегистрирован по адресу с 00.00.0000 года. Остальные ответчики регистрации по спорному адресу не имеют, согласно адресным справкам зарегистрированы по другим адресам.

Как следует из искового заявления ответчики длительное время в спорном жилом помещении не проживают, попыток вселения не предпринимали, расходы по оплате коммунальных платежей не несут. В настоящее время КУМИ администрации города Усолье-Сибирское осуществляются меры, направленные на освобождение спорного жилого помещения.

В соответствии с актом фактического проживания от 00.00.0000, на момент обследования в спорных комнатах ХХ никто не проживает длительное время, соседи, проживающие в комнате ХХ, повесили свой замок на дверь с целью сохранения указанных комнат.

Суду представлены договоры найма жилого помещения от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000, согласно указанным договорам спорное жилое помещение по актам приема-передачи было предоставлено во временное пользование О.В., А.Г., А.С. /л.д. 14-25/.

Принимая во внимание, что ответчики на протяжении длительного времени в спорном жилом помещении не проживают, обязанностей нанимателя в части оплаты коммунальных услуг не исполняют, расходов на содержание жилого помещения не несут, их личные вещи в квартире отсутствуют, зарегистрированы по другим адресам, жилое помещение неоднократно предоставлялось временно другим лицам, суд приходит к выводу, что ответчики отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и утратили право пользования спорным жилым помещением.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Исхаева Сергея Владимировича, Плюснину Елену Алексеевну, Плюснина Алексея Владимировича, Дедурову (Исхаеву) Екатерину Сергеевну, Чихутина Михаила Александровича утратившими право пользования жилым помещением по адресу: «данные изъяты».

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 01.06.2021.

Судья А.Ю. Дятлов