Дело № 5-5368/2021
(16RS0041-01-2021-005717-52)
ПОСТАНОВЛЕНРР•
07 сентября 2021 года г. Лениногорск РТ
РЎСѓРґСЊСЏ Лениногорского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Республики Татарстан Линевич Р”.Рђ., рассмотрев дело РѕР± административном правонарушении РїРѕ части 1 статьи 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ отношении Григорьева Рђ.Р., <данные изъяты>, ранее РЅРµ привлекавшегося Рє административной ответственности,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Согласно протоколу РѕР± административном правонарушении в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ РІ 12 часов 25 РјРёРЅСѓС‚, Григорьев Рђ.Р. находился РІ помещении РўР¦ В«<данные изъяты>В», расположенном РїРѕ адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушил требования, введенные РІ целях предотвращения распространения РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции.
Григорьев Рђ.Р. РїСЂРё составлении протокола РѕР± административном правонарушении РІРёРЅСѓ РІ совершении указанного административного правонарушения РЅРµ отрицал. Судебная повестка СЃ указанием места Рё времени рассмотрения судебного заседания направлена Григорьеву Рђ.Р. РїРѕ почте заказным почтовым отправлением РІ адрес, указанный РёРј РІ протоколе. Конверт вернулся РІ СЃСѓРґ СЃ отметкой «истек СЃСЂРѕРє хранения», то есть Григорьев Рђ.Р., будучи надлежащим образом уведомленным Рѕ РґРЅРµ Рё месте рассмотрения дела, РІ назначенное время РЅРµ явился, Рѕ причинах неявки РІ СЃСѓРґ РЅРµ сообщил.
Согласно абзацу 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
РЎСѓРґ РІ соответствии СЃ частью 2 статьи 25.1 РљРѕРџ Р Р¤, признав Григорьева Рђ.Р. надлежащим образом извещенным Рѕ месте Рё времени рассмотрения дела, считает возможным рассмотреть дело РІ отсутствии привлекаемого лица.
Рзучив материалы дела РѕР± административном правонарушении, СЃСѓРґСЊСЏ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
В соответствии с пунктом 4 Постановления КМ РТ от 19.03.2020 № 208 (ред. от 28.05.2021) «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», запретить до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки:
с 12.05.2020 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Р’РёРЅР° Григорьева Рђ.Р. РІ совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- фототаблицей;
- рапортом полицейского ОВ ППСП отдела МВД России по Лениногорскому району А.
Действия Григорьева Рђ.Р. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 РљРѕРђРџ Р Р¤, которые могли Р±С‹ повлечь прекращение производства РїРѕ делу РІ отношении Григорьева Рђ.Р., СЃСѓРґСЊСЏ РЅРµ усматривает.
РџСЂРё назначении наказания Григорьеву Рђ.Р. СЃСѓРґСЊСЏ учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого Рє административной ответственности, влияние назначенного наказания РЅР° его исправление.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Таким образом, поскольку Григорьев Рђ.Р. Рє административной ответственности ранее РЅРµ привлекался, отягчающих обстоятельств РЅРµ установлено, СЃСѓРґСЊСЏ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ назначении Григорьеву Рђ.Р. наказания РІ РІРёРґРµ предупреждения, что будет соответствовать целям административной ответственности, установленным статьей 3.1 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьей 29.10 КоАП РФ, судья
РџРћРЎРўРђРќРћР’РР›:
Григорьева Рђ.Р. признать виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рё назначить ему наказание РІ РІРёРґРµ предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.
РЎСѓРґСЊСЏ
Согласовано:
Судья Линевич Д.А.