Решение по делу № 2-12574/2019 от 30.10.2019

УИД 14RS0035-01-2019-016884-58

Дело № 2-12574/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                24 декабря 2019 года

    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Смирниковой В.Г., при секретаре Яндреевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Правительства Республики Саха (Якутия) к судебному приставу-исполнителю Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Нифодьевой В.Н. об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

    Правительство РС(Я) обратилось в суд с указанным иском, в котором просил освободить от уплаты исполнительского сбора, мотивируя следующими обстоятельствами. ____ 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Правительства РС(Я) в размере 50 000 руб. У должника не было возможности исполнить требование судебного пристава-исполнителя в срок, в связи с отсутствием решения Правительства РФ о выделении денежных средств РС(Я) из резервного фонда Правительства РФ. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что должник предпринимает все меры для надлежащего исполнения судебного решения.

    Представитель истца Давыдова З.С. в судебном заседании требования поддержала, суду пояснила, что процедура согласования списков заняла 4 месяца, то есть затянулась, в связи с чем, постановление невозможно было исполнить в срок, указанный судебным приставом – исполнителем, при этом должник предпринимал все необходимые меры для исполнения судебного акта.

    Судебный пристав-исполнитель ЯМО по ИОВИП УФССП по РС (Я) Реева Н.А. в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать. Пояснила, что должник не применял все зависящие от него меры по исполнению постановления.

Взыскатель, Управление УФССП по РС (Я) извещены о времени и месте судебного заседания, не явилась, причину неявки суду не сообщили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 2 статьи 112 данного Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

    На основании части 7 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

    В соответствии с пунктом 75 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

    Обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.

    Судом установлено, что на основании исполнительного документа от ____ 2019 года, выданного Усть-Майским районным судом РС (Я), об обязании Правительства РС(Я) выплатить единовременную материальную помощь и финансовую помощь за полностью утраченное имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации – весеннего паводка в мае 2018 года на территории 3 населенных пунктов Усть-Майского района РС(Я) (Эльдикан, Кюпцы, Эжанцы), выплачиваемую за счет средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в пользу Кучерова А.В., Кучеровой Е.А., в интересах себя и Кучерова В.А., Кучерова Н.А., судебным приставом возбуждено исполнительное производство.

21 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. с Правительства РС(Я), в виду неисполнения судебного акта в установленный срок.

Согласно письму МКУ «Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ в РС(Я)» распоряжением Правительства РС(Я) №669-р от 24 июня 2019 года из средств резервного фонда Правительства РС(Я) на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий местному бюджету МР «Усть-Майский район» были выделены бюджетные ассигнования в размере 2 990 000 руб.

Согласно спискам, представленным администрацией Усть-Майского района, на оказание гражданам единовременной и финансовой помощи в связи с частичной (полной) утратой имущества первой необходимости из средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, подготовлены списки пострадавших граждан и направлены на согласование в заинтересованные министерства и ведомства. На ____ 2019 года списки согласованы главой Усть-Майского района, МВД РФ по РС(Я), МЧС РФ по РС(Я) и находятся на согласовании в Министерстве финансов РС(Я). После согласования будут внесены на утверждение председателем Правительства РС(Я) и направлены на рассмотрение в МЧС РФ. При условии положительного заключения представленных документов в Министерстве финансов РФ и направлении средств в бюджет РС(Я), необходимая помощь гражданам будет оказана.

Из пояснений стороны истца следует, что у должника не было возможности исполнить требование судебного пристава-исполнителя в срок, в связи с отсутствием решения Правительства РФ о выделении денежных средств РС (Я) из резервного фонда Правительства РФ. Указанное подтверждается, кроме того, письмом заместителя министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) В.Н. Яцуценко от 01.11.2019 года исх.№43-5848/-5 О согласовании проекта распоряжения Правительства РФ о выделении Правительству РС (Я) в целях исполнения судебных решений из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий затопления паводковыми водами населенных пунктов РС (Я), произошедшего в мае 2018 года, бюджетных ассигнований в размере 54930 руб.

Определяя степень вины должника в неисполнении требований исполнительного документа в срок установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, суд учитывает указанные обстоятельства и полагает их принять в качестве оснований для освобождения от исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, заявление подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Освободить Правительство Республики Саха (Якутия) от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) от ____ 2019 года по исполнительному производству № от ____ 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья:                               В.Г. Смирникова