Решение по делу № 2-171/2023 (2-1932/2022;) от 09.12.2022

Дело № 2-171/2023

УИД 50RS0050-01-2022-002966-07

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 марта 2023 г.                                                 г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Городского округа Шатура Московской области к Афанасьевой Светлане Викторовне о расторжении договора аренды земельного участка,

у с т а н о в и л:

администрация Городского округа Шатура Московской области обратилась в суд с указанным иском к Афанасьевой С.В. с учетом принесенных уточнений, ссылаясь на следующее.

27.02.2019 между администрацией городского округа Шатура Московской области и Афанасьевой С.В. заключен договор аренды земельного участка № «А», в соответствии с которым ответчику в аренду предоставлен земельный участок площадью 1 200 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> для ведения огородничества.

Администрация Городского округа Шатура Московской области является правопреемником администрации городского округа Шатура Московской области.

После окончания срока аренды земельного участка, установленного договором с 27.02.2019 по 26.02.2022, ответчик обратилась в администрацию за предоставлением земельного участка в аренду на новый срок.

На основании сводного заключения Министерства имущественных отношений Московской области № 70-О от 19.04.2022 в предоставлении земельного участка в аренду Афанасьевой С.В. отказано.

Таким образом, оснований для дальнейшего пользования ответчиком земельным участком не имеется.

Афанасьевой С.В. направлено решение администрации от 20.04.2022 №№ об отказе в предоставлении земельного участка в аренду и соглашение о расторжении договора аренды, предложено в течение 6 месяцев освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние.

До настоящего времени ответ не поступил.

В феврале 2023 г. Афанасьева С.В. повторно обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

01.02.2023 проведен осмотр земельного участка, в результате которого установлено, что на земельном участке расположены хозяйственные постройки и гараж с признаками капитальности, а также пилорама, земельный участок не используется в соответствии с видом разрешенного использования (для ведения огородничества).

Решением от 13.02.2023 № № на основании сводного заключения Министерства имущественных отношений Московской области № 25-О от 10.02.2023 Афанасьевой С.В. в предоставлении услуги отказано.

Оснований для дальнейшего пользования ответчиком земельным участком не имеется.

Просит расторгнуть договор аренды земельного участка № от 27.02.2019, заключенный между администрацией городского округа Шатура Московской области и Афанасьевой С.В., обязать ответчика передать администрации Городского округа Шатура Московской области земельный участок с кадастровым номером № в том состоянии, в котором он был получен, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Определением суда от 30.01.2023, отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен Комитет по управлению имуществом администрации Городского округа Шатура Московской области.

Представитель истца администрации Городского округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело в его отсутствие.

Ответчик Афанасьева С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства в силу положений п.п. 63 - 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

27.02.2019 между администрацией городского округа Шатура Московской области и Афанасьевой С.В. заключен договор аренды земельного участка № (л.д. 9-16).

Законом Московской области от 30 апреля 2020 г. № 80/2020-ОЗ (ст. 1) городской округ Шатура Московской области и городской округ Рошаль Московской области путем объединения преобразованы во вновь образованное муниципальное образование с наделением его статусом городского округа (Городской округ Шатура Московской области).

В соответствии с п. 2 Решения Совета депутатов Городского округа Шатура Московской области от 20.10.2020 № 5/2 администрация Городского округа Шатура Московской области является правопреемником администрации городского округа Шатура Московской области в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами (л.д. 39).

Решением Совета депутатов Городского округа Шатура Московской области от 06.11.2020 № 4/5 создана администрация Городского округа Шатура Московской области с наделением ее правом юридического лица в форме муниципального казенного учреждения (л.д. 43).

Предметом указанного выше договора аренды является земельный участок площадью 1 200 кв. м. с КН №, из земель категории «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения огородничества», расположенный по адресу: <адрес>

Срок аренды земельного участка установлен договором с 27.02.2019 по 26.02.2022.

22.03.2019 договор аренды зарегистрирован, сведения о нем внесены Единый государственный реестр недвижимости (л.д. 32-38).

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 610 ГК Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 621 ГК Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК Российской Федерации).

Вместе с тем, пунктом 15 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 марта 2015 г., установлено, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ЗК Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Таким образом, договор аренды земельного участка от 27.02.2019 № заключенный между сторонами, прекратил свое действие по окончании установленного договором срока, при этом требование о расторжении договора в силу закона (Глава 29 ГК Российской Федерации) может быть заявлено только в отношении действующего договора.

По истечении срока аренды Афанасьева С.В. обратилась к арендодателю с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов».

На основании сводного заключения Министерства имущественных отношений Московской области № 70-О от 19.04.2022 (л.д. 20) администрацией Городского округа Шатура Московской области 20.04.2022 принято решение № № об отказе Афанасьевой С.В. в предоставлении земельного участка с КН № в аренду с разъяснением следующих причин: фактическое использование земельного участка не соответствует установленному виду разрешенного использования, Афанасьевой С.В. рекомендовано освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние, расторгнуть договор аренды (л.д. 17-18).

В феврале 2023 г. Афанасьева С.В. повторно обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов.

Решением от 13.02.2023 № № в предоставлении государственной услуги отказано с разъяснением следующих причин: фактическое использование земельного участка не соответствует установленному виду разрешенного использования, на испрашиваемом земельном участке расположены объекты недвижимости с признаками капитального строения (л.д. 84).

Согласно абз. 1 ст. 622 ГК Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Афанасьева С.В. в нарушение положений п. 4.4.9. договора аренды и ст. 622 ГК Российской Федерации по окончании срока действия договора земельный участок арендодателю не возвратила.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в части возложения на ответчика обязанности возвратить земельный участок арендодателю в прежнем состоянии (в отсутствие в договоре специальных условий использования земельного участка).

Поскольку договор аренды прекратил свое действие по окончании установленного договором срока – с 27.02.2022, требования о расторжении договора аренды земельного участка № от 27.02.2019 удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Городского округа Шатура Московской области удовлетворить частично.

Обязать Афанасьеву Светлану Викторовну (паспорт № выдан 25.06.2002 <адрес>, код подразделения №) передать администрации Городского округа Шатура Московской области (ОГРН №) земельный участок с кадастровым номером №, в состоянии на момент передачи его в аренду с учетом нормального износа.

Взыскать с Афанасьевой Светланы Викторовны (паспорт № выдан 25.06.2002 <адрес>, код подразделения №) госпошлину в доход бюджета городского округа Шатура Московской области в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований администрации Городского округа Шатура Московской области о расторжении договора аренды земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                           Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 23 марта 2023 г.

Судья                                  Т.Ю. Хаванова