Решение по делу № 2-86/2024 (2-671/2023;) от 27.12.2023

Гражданское дело № 2-86/2024

УИД 65RS0015-01-2023-000765-55

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

1 февраля 2024 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего Заборской А.Г.,

при секретаре судебного заседания Сивковой О.А.,

с участием:

представителя Александровск-Сахалинской городской прокуратуры Рубанова Д.С.,

представителя ответчика ГБУЗ «Сахалинская межрайонная больница № 1» Гуменюка С.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Александровск-Сахалинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1», Министерству здравоохранения Сахалинской области о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

    Александровск-Сахалинский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Тымовский районный суд с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1», Министерству здравоохранения Сахалинской области о возложении обязанности.

    В обоснование иска указано, что в ходе проведения проверки соблюдения государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1» требований противопожарного, санитарно-эпидемиологического и антитеррористического законодательства, законодательства при оказании медицинской помощи несовершеннолетним, в сфере доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения установлено, что на территории городского округа «Александровск-Сахалинский район» по адресу: <данные изъяты> расположено государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1» (далее ГБУЗ «СМРБ № 1»). По указанному адресу находятся следующие отделения: лечебно-приемный корпус - приемное отделение, женская консультация, акушерско-гинекологическое отделение, хирургическое отделение, реанимационно-анестезиологическое отделение, аптека, центральное стерилизационное отделение; главный корпус - рентгенологический кабинет, дневной стационар поликлиники, функционально-диагностическое отделение, терапевтическое отделение, дерматовенерологический кабинет, инфекционное отделение; отделение скорой медицинской помощи и фтизиатрический кабинет; клинико-диагностическая лаборатория; дневной стационар, стационар (с ночным пребыванием) детского соматического отделения, детская поликлиника; психиатрическое отделение, психонаркологический кабинет, которые не соответствует требованиям санитарно – эпидемиологического законодательства, а именно: СП 59.13330.2020, СП 1.13130, СП 484.1311500.2020, СП 8.13130, СП 52.13330, СП 4.13130, СП 7.13130, Порядку обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденному Приказом Минздрава России от 12 ноября 2015 года № 802н, Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от                                 16 сентября 2020 года № 1479.

Прокурор просит суд:

1. Возложить обязанность на Министерство здравоохранения Сахалинской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу профинансировать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1», а на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1» возложить обязанность в течение 6 месяцев с момента получения финансирования провести работы и мероприятия по приведению здания, расположенного по адресу: Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Ленина, 48а, со стороны входа в детскую поликлинику, дневной стационар, стационар (с ночным пребыванием) детского соматического отделения в соответствие с требованиями антитеррористического законодательства и законодательства в сфере доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения: оборудовать входы в кабинеты врачей и процедурные световыми сигнализаторами вызова пациентов (пункт 8.3.3 СП 59.13330.2020); установить места для стоянки (парковки) транспортных средств инвалида (пункт 5.2.4 СП 59.13330.2020); при входе в здание установить информационную табличку с указанием названия учреждения, дублированным шрифтом Брайля (пункт 6.5.9 СП 59.13330.2020); в вестибюле вблизи входа установить тактильную или тактильно-звуковую схему, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании (пункт 6.5.12 СП 59.13330.2020); на лестнице при входе в здание нанести предупреждающие тактильноконтрастные указатели перед началом лестницы и на первой и последней ступенях (пункт 5.1.10 СП 59.13330.2020); паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры от 16 сентября 2021 года привести в соответствие с требованиями пунктом 9 Приказа Минздрава России от № 802н, указав в паспорте предлагаемые решения по срокам и объемам работ, необходимые для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также изменить в паспорте наименование учреждения с ГБУЗ «Александровская ЦРБ» на ГБУЗ «СМРБ № 1»; внутри и снаружи здания установить систему видеонаблюдения; обеспечить хранение видеоинформации в течение 30 дней; установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при совершении или угрозе совершения террористического акта, а также его проявлений;

    2. Возложить обязанность на Министерство здравоохранения Сахалинской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу профинансировать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1», а на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1» возложить обязанность в течение 6 месяцев с момента получения финансирования провести работы и мероприятия по приведению здания, расположенного по адресу: Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Ленина, д. 48а, со стороны входа в терапевтическое отделение, рентгенологический кабинет, дневной стационар поликлиники в соответствие с требованиями антитеррористического законодательства и законодательства в сфере доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, а именно: оборудовать входы в кабинеты врачей и процедурные световыми сигнализаторами вызова пациентов (пункт 8.3.3 СП 59.13330.2020); установить наружное вызывное устройство персонала (пункт 6.1.1 СП 59.13330.2020); установить выделенные места для стоянки (парковки) транспортных средств инвалида (пункт 5.2.4 СП 59.13330.2020); при входе в здание установить информационную табличку с указанием названия учреждения, дублированным шрифтом Брайля (пункт 6.5.9 СП 59.13330.2020); в вестибюле вблизи входа установить тактильную или тактильно-звуковую схему, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании (пункт 6.5.12СП 59.13330.2020); на лестнице при входе в здание нанести предупреждающие тактильно-контрастные указатели перед началом лестницы и на первой и последней ступенях (пункт 5.1.10 СП 59.13330.2020); на прозрачных дверях тамбурных дверей нанести яркую контрастную маркировку (пункт 6.1.6 СП 59.13330.2020); восстановить уровень дорожного полотна (грунтового) перед поверхностью пандуса в начале, предназначенного для подъема МГН, с целью устранения разницы в высоте (пункт 5.1.14-5.1.17 СП 59.13330.2020); завершающие части верхнего и нижнего поручней с двух сторон пандуса соединить между собой (закруглить) (пункт 6.2.11 СП 59.13330.2020, пункт 5.2.4 ГОСТ Р51261-2022); паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры от 16 сентября 2021 года привести в соответствие с требованиями пункта 9 Приказа Минздрава России от 12 ноября 2015 года № 802н, указав в паспорте предлагаемые решения по срокам и объемам работ, необходимые для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг в соответствие с законодательством Российской Федерации, изменить в паспорте наименование учреждения с ГБУЗ «Александровская ЦРБ» на ГБУЗ «СМРБ № 1»; внутри и снаружи здания установить систему видеонаблюдения; обеспечить хранение видеоинформации в течение 30 дней; установить система оповещения и управления эвакуацией людей при совершении или угрозе совершения террористического акта, а также его проявлений;

3.    Возложить обязанность на Министерство здравоохранения Сахалинской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу профинансировать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1», а на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1» возложить обязанность в течение 6 месяцев с момента получения финансирования провести работы и мероприятия по приведению здания, расположенного по адресу: Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Ленина, 48а, в котором расположены поликлиника, дневной стационар, стационар (с ночным пребыванием) детского соматического отделения, рентгенологический кабинет, дневной стационар поликлиники, функционально-диагностическое отделение, терапевтическое отделение, дерматовенерологический кабинет, инфекционное отделение в соответствие с требованиями противопожарного законодательства, а именно: обеспечить наличие на объекте защиты документации, подтверждающей проведение огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли и проведения проверок состояния огнезащитного покрытия деревянных строительных конструкций кровли не реже 1 раза в год (пункт 13 Правил № 1479); провести работы по обработке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами между первым и вторым этажами (пункт 15 Правил № 1479); определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта не реже 1 раза в год (пункт 43 Правил № 1479); обеспечить наличие указателей со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения (абзац 3 пункта 48 Правил № 1479); обеспечить проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (АУПС и СОУЭ) (абзац 4 пункта 54 Правил № 1479); изменить направление открывания двери, расположенной на пути эвакуации первого этажа (из коридора северного крыла в галерею), которая открывается не по направлению выхода из здания (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, пункт 23 Правил № 1479, пункт 4.2.22 СП 1.13130); изменить направление открывания двери, расположенной на пути эвакуации второго этажа (из коридора северного крыла в галерею), которая открывается не по направлению выхода из здания (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, пункт 23 Правил № 1479, пункт 4.2.22 СП 1.13130); обеспечить устройство выхода на чердак с лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6 х 0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, пункт 23 Правил № 1479, пункт 4.2.22 СП 1.13130); на объекте защиты обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты (автоматическая установка пожарной сигнализации), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (абзац 3 пункта 54 Правил № 1479); на объекте защиты обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты (система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (абзац 3 пункта 54 Правил № 1479); обеспечить на всех дверях эвакуационных выходов возможность их свободного открывания изнутри без ключа (пункт 26 Правил № 1479); обеспечить исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, а также организовать перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) (пункт 50 Правил № 1479); в помещениях (общественных помещениях) установить автоматическую пожарную сигнализацию (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, подпункт «а» пункта 6.3.3, пункт А.1 приложения 1, таблица А.1 приложение 1 СП 484.1311500.2020); на планах эвакуации людей при пожаре, размещенных в коридорах первого и второго этаже (дневной стационар, инфекционное отделение, станцией переливания крови, терапевтическое отделение), отобразить места нахождения первичных средств пожаротушения (пункт 5 Правил № 1479); на втором этаже в помещениях, эксплуатирующихся терапевтическим отделением на входной двери помещения (раздевалки) с наружной стороны на видном месте обозначить категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон (пункт 12 Правил № 1479);

4.    Возложить обязанность на Министерство здравоохранения Сахалинской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу профинансировать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1», а на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1» возложить обязанность в течение 6 месяцев с момента получения финансирования провести капитальный ремонт дневного стационара поликлиники, расположенного с правой стороны от входа в кабинет компьютерной томографии, по адресу: <данные изъяты>: устранить дефекты отделки помещений путем ликвидации протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделки трещин, щелей, выбоин, восстановления отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий; поверхность стен, полов и потолков помещений отделения покрыть материалами, исключающими дефекты и легкодоступную для влажной уборки и устойчивую к обработке моющими и дезинфицирующими средствами; установить в помещениях нагревательные приборы с гладкой поверхностью, исключающей адсорбирование пыли и устойчивой к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов; заменить оконные блоки в помещениях с целью обеспечения соблюдение гигиенических нормативов к микроклимату и возможности регулярного проветривания помещений; оборудовать помещения местным освещением, предусмотреть светильники; провести подводку горячей воды к раковинам для мытья рук обслуживающего персонала;

5.    Возложить обязанность на Министерство здравоохранения Сахалинской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу профинансировать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1», а на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1» возложить обязанность в течение 6 месяцев с момента получения финансирования провести работы и мероприятия по приведению здания, расположенного по адресу: Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Ленина, 48а, в котором расположены психиатрическое отделение и психиатрический кабинет, в соответствие с требованиями противопожарного и антитеррористического законодательства: паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры от 16 сентября 2021 года привести в соответствие с требованиями пункта 9 Приказа Минздрава России от 12 ноября 2015 № 802н, указав в паспорте предлагаемые решения по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг в соответствие с законодательством Российской Федерации, в паспорте изменить наименование учреждения с ГБУЗ «Александровская ЦРБ» на ГБУЗ «СМРБ № 1»; установить снаружи и внутри здания систему видеонаблюдения; обеспечить хранение видеоинформации в течение 30 дней; установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при совершении или угрозе совершения террористического акта, а также его проявлений; оборудовать объект защиты источниками наружного противопожарного водоснабжения (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, пункт 4.1 СП 8.13130); обеспечить требуемый расход воды на наружное пожаротушение здания класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, статья 62 Закона № 123-ФЗ, пункт 4.1, пункт 5.2, таблица 2 СП 8.13130); оборудовать пути эвакуации объекта защиты (психиатрическое отделение) аварийным освещением в соответствии с СП 52.13330 (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, пункт 4.3.12 СП 1.13130, абзац 3 пункта 37 Правил № 1479); обеспечить пожаростойкость проводов и кабелей, подключенных к компонентам систем пожарной автоматики (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, пункт 6.1 СП 484.1311500.2020); на поливинилхлоридные гетерогенные напольные покрытия путей эвакуации на объекте защиты изготовить документацию, подтверждающая класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных изделий и материалов (пункт 25 Правил № 1479); обеспечить на дверях эвакуационных выходов возможность их свободного открывания изнутри без ключа (пункт 26 Правил № 1479); обеспечить на дверях палат стационара, являющиеся дверьми эвакуационных выходов, ведущие в коридор, возможность их свободного открывания изнутри без ключа (пункт 26 Правил № 1479); на объекте защиты обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты (автоматическая установка пожарной сигнализации), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (абзац 3 пункта 54 Правил № 1479); на объекте защиты обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты (система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (абзац 3 пункта 54 Правил № 1479); обеспечить проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (абзац 4 пункта 54 Правил № 1479);

6.    Возложить обязанность на Министерство здравоохранения Сахалинской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу профинансировать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1», а на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1» возложить обязанность в течение 6 месяцев с момента получения финансирования провести работы и мероприятия по приведению здания, расположенного по адресу: Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Ленина, 48а, в котором расположены лечебноприемный корпус - приемное отделение, женская консультация акушерско - гинекологическое отделение, в соответствие с требованиями противопожарного законодательства и законодательства в сфере доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, а именно: восстановить разрушенную поверхность пандуса, установленного при входе в акушерско-гинекологическое отделение (пункт 5.1.11 СП 59.13330.2020); устранить разрушения внешней лестницы, установленной при входе в акушерско-гинекологическое отделение; на лестнице при входе в акушерско-гинекологическое отделение нанести предупреждающие тактильно-контрастные указатели перед началом лестницы и на первой и последней ступенях (пункт 5.1.10 СП 59.13330.2020); при входе в акушерско-гинекологическое отделение установить информационную табличку с указанием названия учреждения, дублированным шрифтом Брайля (пункт 6.5.9 СП 59.13330.2020); на прозрачных дверях тамбурных дверей акушерско-гинекологического отделения нанести яркую контрастную маркировку (пункт 6.1.6 СП 59.13330.2020); установить наружное вызывное устройство персонала при входе в акушерско-гинекологическое отделение (пункт 6.1.1 СП 59.13330.2020); устранить разрушения внешней лестницы, установленной при входе в женскую консультацию; восстановить разрушенную бетонную поверхность пандуса, установленного при входе в отделение анестезиологии и реанимации, приемное отделение (пункт 5.1.11 СП 59.13330.2020); восстановить разрушенную часть внешней лестницы, установленной при входе в отделение анестезиологии и реанимации, приемное отделение; восстановить разрушенную бетонную поверхность пандуса, установленного при входе в отделение анестезиологии и реанимации, приемное отделение (пункт 5.1.11 СП 59.13330.2020); на лестнице при входе в отделение анестезиологии и реанимации, приемное отделение нанести предупреждающие тактильно-контрастные указатели перед началом лестницы и на первой и последней ступенях (пункт 5.1.10 СП 59.13330.2020); при входе в отделение анестезиологии и реанимации, приемное отделение нанести информационную табличку с указанием названия учреждения, дублированным шрифтом Брайля (пункт 6.5.9 СП 59.13330.2020); на прозрачных дверях тамбурных дверей отделения анестезиологии и реанимации, приемного отделения нанести яркую контрастную маркировку (пункт 6.1.6 СП 59.13330.2020); установить наружную и внутреннюю систему видеонаблюдения;

7.    Возложить обязанность на Министерство здравоохранения Сахалинской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу профинансировать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1», а на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1» возложить обязанность в течение 6 месяцев с момента получения финансирования провести работы и мероприятия по приведению территории ГБУЗ «СМРБ № 1», расположенной по адресу:                    г. Александровск-Сахалинский, ул. Ленина, д. 48А, в соответствие с требованиями антитеррористического законодательства и законодательства в сфере доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, а именно: установить ограждение территории; на территории учреждения установить камеры видеонаблюдения; обеспечить хранение видеоинформации в течение 30 дней; установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при совершении или угрозе совершения террористического акта, а также его проявлений; входы на территорию со стороны <данные изъяты> оборудовать элементами информации об учреждении, мнемосхемой территории (пункт 5.1.1 СП 59.13330.2020); признать утратившим силу план мероприятий по повышению уровня антитеррористической защищенности разработанный и утвержденный на 2023 год в отношении ГБУЗ «Александровск-Сахалинская ЦРБ» или внести изменения в данный план, изменив наименование юридического лица на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1»; признать утратившим силу паспорт безопасности, разработанный и утвержденный 31 мая 2017 года в отношении ГБУЗ «Александровск-Сахалинская ЦРБ» или внести изменения в данный паспорт, изменив наименование юридического лица на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1»;

8.    Возложить обязанность на Министерство здравоохранения Сахалинской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу профинансировать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1», а на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1» возложить обязанность в течение 6 месяцев с момента получения финансирования провести работы и мероприятия по сносу аварийных зданий: котельной (прачечной), инфекционного отделения и акушерско-гинекологического отделения, расположенных по адресу: <данные изъяты>

9.    Возложить обязанность на Министерство здравоохранения Сахалинской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу профинансировать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1», а на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1» возложить обязанность в течение 6 месяцев с момента получения финансирования провести работы и мероприятия по приведению здания, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в котором находятся приемное отделение, женская консультация, акушерско-гинекологическое отделение, в соответствие с требованиями противопожарного законодательства: оборудовать объект источниками наружного противопожарного водоснабжения (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, статья 62 Закона № 123-ФЗ, пункт 4.1 СП 8.13130); обеспечить требуемый расход воды на наружное пожаротушение здания класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 (лечебно-приёмный корпус) (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, статья 62 Закона № 123-ФЗ, пункт 4.1, пункт 5.2, таблица 2 СП 8.13130); на объекте защиты (на здании, а также территории) установить указатели со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, обозначающие направление движения к источникам наружного    противопожарного водоснабжения (абзац 3 пункта 48 Правил № 1479); пути эвакуации лечебно-приемного корпуса оборудовать аварийным освещением в соответствии с СП 52.13330 (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, пункт 4.3.12 СП 1.13130, абзац 3 пункта 37 Правил № 1479); здание лечебно-приёмного корпуса оборудовать несгораемым ограждением на кровле (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, пункт 7.16 СП 4.13130); привести в соответствие с требованиями мест установки дымовых пожарных извещателей, оборудованных в помещениях, входящих в состав объекта защиты (лечебно-приемный корпус), расположенных на всех этажах на расстоянии менее 0,25 метра от оборудования при условии не менее двух высот этого оборудования, а также менее 0,5 метра от оборудования, выступающего от перекрытия на расстояние более 0,25 метра (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, подпункт «а» пункта 6.3.3, таблица А.1 приложение 1 СП 484.1311500.2020); обеспечить пожаростойкость проводов и кабелей, подключенных к компонентам систем пожарной автоматики, соответствующее времени выполнения задач этими компонентами для конкретного места установки (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, пункт 6.1 СП 484.1311500.2020); места пересечения (проемов) ограждающих строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости (противопожарные стены, перекрытия и перегородки) в вентиляционных каналах оборудовать противопожарными клапанами (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, пункт 6.11 СП 7.13130); за потолочным пространством (пространством за фальшпотолками) установить автоматическую установку пожарной сигнализации, а также указанное пространство выделить в зону контроля пожарной сигнализацией (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, пункт 6.3.3 СП 484.1311500.2020); провести обучение лиц мерам пожарной безопасности, осуществляемым по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования, а также обеспечить хранение данных документов на объекте (абзац 2 пункта 3 Правил № 1479); определить порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации, а также обеспечить хранение данных документов на объекте (абзац 3 пункта 3 Правил № 1479); провести проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций (стропил, обрешётки и иного) в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, в случае получения отрицательных результатов привести предел огнестойкости строительных конструкций чердачного помещения, в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности (пункт 13 Правил № 1479); разработать или восстановить документацию на поливинилхлоридные гетерогенные напольные покрытия путей эвакуации на объекте защиты, документацию, подтверждающую класс пожарной опасности и показателей пожарной опасности примененных изделий и материалов (пункт 25 Правил № 1479); на всех дверях эвакуационных выходов обеспечить возможность их свободного открывания изнутри без ключа (пункт 26 Правил № 1479); определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, а также внести данную информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты и обеспечить хранение журнала на объекте (пункт 43 Правил № 1479); обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и провести их проверку в части водоотдачи с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, а также обеспечить хранение данной документации на объекте (абзац 2 пункта 48 Правил № 1479); разработать или восстановить регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты, утверждаемый руководителем организации, который составляется с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем (абзац 2 пункта 54 Правил № 1479); на объекте защиты обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты (автоматическая установка пожарной сигнализации), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (сертификаты, паспорта, результаты пусконаладочных работ и т.д.) (абзац 3 пункта 54 Правил № 1479); на объекте защиты обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты (система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (сертификаты, паспорта, результаты пусконаладочных работ и т.д.) (абзац 3 пункта 54 Правил № 1479); на объекте защиты обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты (система внутреннего противопожарного водоснабжения), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (сертификаты, паспорта, результаты пусконаладочных работ и т.д.) (абзац 3 пункта 54 Правил № 149); разработать или восстановить информацию об изготовителе (поставщике) о сроках службы и возможности дальнейшей эксплуатации на эксплуатирующиеся средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, а также провести испытания средств обеспечения пожарной безопасности (абзац 4 пункта 54 Правил № 1479); пути эвакуации оборудовать аварийным освещением в соответствие с СП 52.13330 (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, пункт 4.3.12 СП 1.13130, абзац 3 пункта 37 Правил № 1479);

первый этаж лечебно-приемного корпуса (помещения, входящие в состав отделения акушерско-гинекологического отделения, (женская консультация): тамбур входа в женскую консультацию (общественное помещение), расположенный с восточной стороны здания оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, подпункт «а» пункта 6.3.3, таблица А.1 приложение 1 СП 484.1311500.2020); графическую часть плана эвакуации, размещенного в женской консультации, привести в соответствие с фактическим нахождением строительных конструкций (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, пункт 5 Правил № 1479); провести категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ помещения архива с обозначением ее категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входной двери помещения с наружной стороны (пункт 12 Правил № 1479); провести категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ помещения электрощитовой № 1 с обозначением ее категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входной двери помещения с наружной стороны (пункт 12 Правил № 1479); провести категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ помещения, в котором установлено оборудование для обеспечения бесперебойной подачи электроэнергии с обозначением ее категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входной двери помещения с наружной стороны (пункт 12 Правил № 1479); помещение раздевалки АГО (общественное помещение) оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, подпункт «а» пункта 6.3.3, таблица А.1 приложение 1 СП 484.1311500.2020);

первый этаж лечебно-приёмного корпуса (помещения входящие в состав отделения реанимации): провести категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить класс зоны в соответствие с главами 5,7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ помещения архива с обозначением ее категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входной двери помещения с наружной стороны (пункт 12 Правил № 1479); провести категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ помещения, в котором установлен кислородный конденсатор с обозначением ее категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входной двери помещения с наружной стороны (пункт 12 Правил № 1479); помещение раздевалки (общественное помещение) оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, подпункт «а» пункт 6.3.3, таблица А.1 приложение 1 СП 484.1311500.2020); помещение, в котором установлен кислородный конденсатор, оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, подпункт «а» пункта 6.3.3, таблица А.1 приложение 1 СП 484.1311500.2020); изменить место хранения кислородных баллонов в коридоре медицинской организации, которое будет соответствовать требованиям пожарной безопасности (подпункт «г» пункта 117 Правил № 1479);

второй этаж лечебно-приёмного корпуса (помещения, входящие в состав отделения акушерско-гинекологического отделения (далее - АГО): провести категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить класс зоны в соответствие с главами 5,7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ складских и производственных помещений (архивы, кастелянские, электрощитовые и иные) с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входной двери помещения с наружной стороны (пункт 12 Правил № 1479);

третий этаж лечебно-приёмного корпуса (помещения, входящие в состав хирургического отделения): провести категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также обеспечить определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ складских и производственных помещений (архивы, кастелянские, электрощитовые и иные) с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входной двери помещения с наружной стороны (пункт 12 Правил № 1479);

чердачное помещение лечебно-приёмного корпуса: чердачное пространство, в том числе помещения, входящие в состав чердачного помещения, оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, подпункт «а» пункта 6.3.3, таблица А.1 приложение 1 СП 484.1311500.2020);

подвальное помещение лечебно-приёмного корпуса: провести категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ складских и производственных помещений (архивы, кастелянские, электрощитовые, склады, серверные и иные) с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входной двери помещения с наружной стороны (пункт 12 Правил № 1479); изменить место хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов, которые хранятся в подвале лечебно-приемного корпуса, в соответствие с требованиями пожарной безопасности (подпункт «б» пункта 16 Правил № 1479); изменить место хранения оборудования, мебели и других предметов в виде товаров в бумажной и полиэтиленовой упаковке, которые хранятся на путях эвакуации, ведущих к двери южного эвакуационного выхода, в соответствие с требованиями пожарной безопасности (подпункт «ж» пункта 16 Правил № 1479);

10. Возложить обязанность на Министерство здравоохранения Сахалинской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу профинансировать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1», а на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1» возложить обязанность в течение 6 месяцев с момента получения финансирования провести работы и мероприятия по приведению здания, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в котором находится отделение скорой медицинской помощи, в соответствие с требованиями антитеррористического и противопожарного законодательства, а именно: объект защиты оборудовать источниками наружного противопожарного водоснабжения (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, пункт 4.1 СП 8.13130); обеспечить наличие указателей со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно с четко нанесенными цифрами расстояния направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения (абзац 3 пункта 48 Правил № 1479); пути эвакуации отделения терапии оборудовать аварийным освещением в соответствии с СП 52.13330 (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, пункт 4.3.12 СП 1.13130, абзац 3 пункта 37 Правил № 1479); обеспечить пожаростойкость проводов и кабелей, подключенных к компонентам систем пожарной автоматики соответствующее времени выполнения задач этими компонентами для конкретного места установки (часть 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ, пункт 6.1 СП 484.1311500.2020); разработать или восстановить документацию на поливинилхлоридные гетерогенные напольные покрытия путей эвакуации на объекте защиты, подтверждающую класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных изделий и материалов (пункт 25 Правил № 1479); на объекте защиты обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты (автоматическая установка пожарной сигнализации), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (сертификаты, паспорта, результаты пусконаладочных работ и т.д.) (абзац 3 пункта 54 Правил № 1479); на объекте защиты обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты (система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (сертификаты, паспорта, результаты пусконаладочных работ и т.д.) (абзац 3 пункта 54 Правил № 1479); разработать или восстановить информацию об изготовителе (поставщике), о сроках службы и возможности дальнейшей эксплуатации на эксплуатирующиеся средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, а также провести испытания средств обеспечения пожарной безопасности (абзац 4 пункта 54 Правил № 1479); на всех дверях эвакуационных выходов обеспечить возможность их свободного открывания изнутри без ключа (пункт 26 Правил № 1479); провести категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона № 123-ФЗ помещения архива с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входной двери помещения с наружной стороны (пункт 12 Правил № 1479); внутри и снаружи здания установить систему видеонаблюдения; обеспечить хранение видеоинформации в течение 30 дней; установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при совершении или угрозе совершения террористического акта, а также его проявлений;

11. Возложить обязанность на Министерство здравоохранения Сахалинской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу профинансировать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1», а на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1» возложить обязанность в течение 6 месяцев с момента получения финансирования провести работы и мероприятия по приведению здания, расположенного по адресу: ул. Ленина, д. 2, г. Александровск-Сахалинский, в котором находится стоматологическое отделение, в соответствии с требованиями противопожарного и антитеррористического законодательства, а равно законодательства в сфере доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения: входы в кабинеты врачей оборудовать световыми сигнализаторами вызова пациентов (пункт 8.3.3 СП 59.13330.2020); установить выделенные места для стоянки (парковки) транспортных средств инвалида (пункт 5.2.4 СП 59.13330.2020); при входе в здание установить информационную табличку с указанием названия учреждения, дублированным шрифтом Брайля (пункт 6.5.9 СП 59.13330.2020); в вестибюле вблизи входа установить тактильную или тактильно-звуковую схему, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании (пункт 6.5.12 СП 59.13330.2020); на лестнице при входе в здание нанести предупреждающие тактильно-контрастные указатели перед началом лестницы и на первой и последней ступенях (пункт 5.1.10 СП 59.13330.2020); выполнить мероприятия, исключающие скольжение по поверхности пандуса (пункт 5.1.17 и пункт 5.1 Л1 СП 59.13330.2020); провести ремонтные работы внешней лестницы, которая имеет разрушения, в виде поврежденной плитки, отколотого бетона, выбоин и сколов; внутри и снаружи здания установить систему видеонаблюдения; обеспечить хранение видеоинформации в течение 30 дней; установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при совершении или угрозе совершения террористического акта, а также его проявлений; паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры от           16 сентября 2021 года привести в соответствие с требованиями пункта 9 Приказа Минздрава России от 12 ноября 2015 года № 802н, указав в паспорте предлагаемые решения по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг в соответствие с законодательством Российской Федерации, изменить наименование учреждения с ГБУЗ «Александровская ЦРБ» на ГБУЗ «СМРБ № 1»; провести обучение мерам пожарной безопасности лиц, допущенных к работе в стоматологической поликлинике (пункт 3 Правил № 1479); на плане эвакуации людей при пожаре отобразить места нахождения первичных средств пожаротушения (пункт 5 Правил № 1479); провести категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте подсобного помещения (подсобное помещение, кабинет № 15 (кладовая) (пункт 12 Правил № 1479); провести работы по обработке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами во всем объеме стоматологической поликлиники (пункт 15 Правил № 1479); внести информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в полном объеме (пункт 17.1 Правил № 1479); изменить место хранения предметов (валик, кювета малярная и иное), которые расположены на пути эвакуации, ведущем из подсобного помещения стоматологической поликлиники, а также изменить место хранение табурета, расположенного у двери эвакуационного выхода (подпункт «б» пункта 27 Правил № 1479); покрытие, уложенное на пути эвакуации поверх покрытия пола (главный эвакуационный выход), прикрепить к полу (пункт 31 Правил № 1479); розетку в регистратуре стоматологической поликлиники плотно закрепить к стене (подпункт «б» пункта 35 Правил № 1479); на светильники, эксплуатирующиеся в подсобном помещении стоматологической поликлиники, установить колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией (подпункт «в» пункта 35 Правил № 1479); провести проверку огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции и кондиционирования при пожаре с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в соответствии с технической документацией изготовителя (пункт 42 Правил № 1479); определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, а также обеспечить хранение данной документации на объекте (пункт 43 Правил № 1479); направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначить указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (пункт 48 Правил № 1479); на объекте защиты обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты (автоматическая установка пожарной сигнализации), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (абзац 3 пункта 54 Правил № 1479); на объекте защиты обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты (система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (абзац 3 пункта 54 Правил № 1479); на эксплуатирующиеся средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения разработать или восстановить информацию об изготовителе (поставщике), о сроках службы и возможности дальнейшей эксплуатации, а также обеспечить проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (абзац 4 пункта 54 Правил № 1479); изменить место хранения водонагревателя, установленного в помещении (кабинет терапевта № 1), в соответствии с требованиями пожарной безопасности (пункт 118 Правил № 1479); на огнетушители, установленные в стоматологической поликлинике, нанести даты перезарядки (пункт 407 Правил № 1479);

12. Возложить обязанность на Министерство здравоохранения Сахалинской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу профинансировать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1», а на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1» возложить обязанность в течение 6 месяцев с момента получения финансирования провести работы и мероприятия по приведению здания, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в котором находится взрослая поликлиника, в соответствие с требованиями противопожарного и антитеррористического законодательства и законодательства в сфере доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, а именно: вход в кабинеты врачей и процедурные оборудовать световыми сигнализаторами вызова пациентов (пункт 8.3.3 СП 59.13330.2020); установить выделенные места для стоянки (парковки) транспортных средств инвалида (пункт 5.2.4 СП 59.13330.2020); при входе в здание установить информационную табличку с указанием названия учреждения, дублированным шрифтом Брайля (пункт 6.5.9 СП 59.13330.2020); на лестнице при входе в здание нанести предупреждающие тактильно-контрастные указатели перед началом лестницы и на первой и последней ступенях (пункт 5.1.10 СП 59.13330.2020); провести ремонтные работы на внешней лестнице, которая имеет разрушения, в виде отколотого бетона, выбоин и сколов; внутри и снаружи здания установить систему видеонаблюдения; обеспечить хранение видеоинформации в течение 30 дней; установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при совершении или угрозе совершения террористического акта, а также его проявлений; паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры от 16 сентября 2021 года привести в соответствие с требованиями пункта 9 Приказа Минздрава России от 12 ноября 2015 года № 802н, указав в паспорте предлагаемые решения по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг в соответствие с законодательством Российской Федерации, изменить наименование учреждения с ГБУЗ «Александровская ЦРБ» на ГБУЗ «СМРБ № 1»; провести ремонтные работы на внешней лестнице (крыльце), ведущей к центральному (главному) входу в здание, которая находится в разрушенном состоянии, имеются многочисленные трещины, сколы, выбоины, на поверхности частично отсутствует бетон, местами произошло вздутие бетона, поверхность неровная; провести ремонтные работы на внешней лестнице, расположенной с левой стороны от главного входа в здание, которая находится в разрушенном состоянии, имеются многочисленные трещины, сколы, выбоины, на поверхности ступеней отсутствует бетон, поверхность крыльца неровная; установить выделенные места для стоянки (парковки) транспортных средств инвалида (пункт 5.2.4 СП 59.13330.2020); на входной двери в кабинет неотложной помощи заменить ручку округлой формы (пункт 6.4.2 СП 59.13330.2020); в рентгеновском кабинете провести ремонтные работы полка, стен, провести дезинсекцию и дератизацию (пункт 2.7, п. 2.12 СП 2.1.3678-20); провести обучение мерам пожарной безопасности лиц, допущенные к работе в поликлинике (пункт 3 Правил № 1479); провести практические тренировки по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей (пункт 9 Правил № 1479); разместить на объекте защиты знаки пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено» (туалетные комнаты для посетителей) (абзац 2 пункта 11 Правил № 1479); провести категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также обеспечить определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений, категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте подсобного помещения (подсобное помещение справа от кабинета № 5, электрощитовая, серверная (кабинет № 15) (пункт 12 Правил № 1479); провести работы по обработке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами (пункт 15 Правил № 1479); обеспечить ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, а также хранение данного журнала на объекте защиты (пункт 17.1 Правил № 1479); оборудовать исправными ручными электрическими фонарями из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного (абзац 1 пункта 30 Правил № 1479); провести проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (абзац 2 пункта 30 Правил № 1479); покрытие, уложенное на пути эвакуации поверх покрытия пола (эвакуационный выход в правом крыле), прикрепить к полу (пункт 31 Правил № 1479); провести проверку огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции и кондиционирования при пожаре с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в соответствии с технической документацией изготовителя (пункт 42 Правил № 1479); определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта (пункт 43 Правил № 1479); направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначить указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (пункт 48 Правил № 1479); на огнетушители, установленные в поликлинике, нанести даты перезарядки (пункт 407 Правил № 1479); огнетушители в кабинетах №№ 18,26 расположить в специальные подставки из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание (пункт 409 Правил № 1479); на объекте защиты обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты (автоматическая установка пожарной сигнализации), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (абзац 3 пункта 54 Правил № 1479); на объекте обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты (система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (абзац 3 пункта 54 Правил № 1479); на эксплуатирующиеся средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения разработать или восстановить информацию об изготовителе (поставщике), о сроках службы и возможности дальнейшей эксплуатации, а также обеспечить проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (абзац 4 пункта 54 Правил № 1479);

13.    Возложить обязанность на Министерство здравоохранения Сахалинской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу профинансировать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1, а на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1» возложить обязанность в течение 6 месяцев с момента получения финансирования провести работы и мероприятия по приведению здания, расположенного по адресу: <данные изъяты> в котором расположен ФАП, в соответствие с требованиями противопожарного законодательства, а именно: объект защиты оборудовать источниками наружного противопожарного водоснабжения (часть 3 статьи 4, статья 62 Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ, статья 62 Федерального закона № 123-ФЗ, пункт 4.1 СП 8.13130.2009, пункт 4.1 СП 8.13130.2020); обеспечить требуемым расходом воды на наружное пожаротушение здания класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 (часть 3 статьи 4, статья 62 Федерального закона № 123-ФЗ, пункт 4.1 СП 8.13130.2009, пункт 5.2 СП 8.13130.2009, таблица 2 СП 8.13130.2009, пункт 4.1 СП 8.13130.2020, пункт 5.2 СП 8.13130.2020, таблица 2 СП 8.13130.2020); обеспечить наличие указателей со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения (абзац 3 пункта 48 Правил № 1479); инструкцию о мерах пожарной безопасности на объект защиты привести в соответствие с требованиями, установленными разделом XVIII Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанном здании (абзац 4 пункта 2 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); провести обучение лиц мерам пожарной безопасности (абзац 2 пункта 3 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020года № 1479); определить порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации (абзац 3 пункта 3 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения, и организовать проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (абзац 2 пункта 48 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты (автоматическая установка пожарной сигнализации), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (сертификаты, паспорта, результаты пусконаладочных работ и т.д.) (абзац 3 пункта 54 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); обеспечить    хранение технической документации    на    системы противопожарной защиты (система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (сертификаты, паспорта, результаты пусконаладочных работ и т.д.) (абзац 3 пункта 54 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); обеспечить ведение учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей и внесениях данных сведений в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (абзац 2 пункта 60 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479);

14. Возложить обязанность на Министерство здравоохранения Сахалинской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу профинансировать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1», а на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1» возложить обязанность в течение 6 месяцев с момента получения финансирования провести работы и мероприятия по приведению здания, расположенного по адресу: Сахалинская область, Александровск-<данные изъяты>, в котором находится ФАП, в соответствие с требованиями противопожарного законодательства, а именно: оборудовать объект источниками наружного противопожарного водоснабжения (часть 3 статьи 4, статья 62 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ, пункт 4.1 СП 8.13130.2009, пункт 4.1 СП 8.13130.2020); обеспечить требуемый расход воды на наружное пожаротушение здания класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 (часть 3 статьи 4, статья 62 Федерального закона № 123-ФЗ, пункт 4.1 СП 8.13130.2009, пункт 5.2 СП 8.13130.2009, таблица 2 СП 8.13130.2009, пункт 4.1 СП 8.13130.2020, пункт 5.2 СП 8.13130.2020, таблица 2 СП 8.13130.2020); обеспечить наличие указателей со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения (абзац 3 пункта 48 Правил № 1479); инструкцию о мерах пожарной безопасности на объект защиты привести в соответствие с требованиями, установленными разделом XVIII Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанном здании (абзац 4 пункта 2 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года    № 1479); провести обучение лиц мерам пожарной безопасности (абзац 2 пункта 3 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); определить порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации (абзац 3 пункта 3 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года     № 1479); обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и организовать проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (абзац 2 пункта 48 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); обеспечить    хранение технической документации    на    системы противопожарной защиты (автоматическая установка пожарной сигнализации), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (сертификаты, паспорта, результаты пусконаладочных работ и т.д.) (абзац 3 пункта 54 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты (система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (сертификаты, паспорта, результаты пусконаладочных работ и т.д.) (абзац 3 пункта 54 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); обеспечить ведение учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей и внесениях данных сведений в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (абзац 2 пункта 60 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); оборудовать объект автоматической установкой пожарной сигнализации (часть 3 статьи 4 Федерального закона № 123-ФЗ, пункт 3 Приказа МЧС Российской Федерации от 18 июня 2003 года № 315, пункт 4 НПБ 110-03, пункт 38 таблица 3 приложение 3 НГО 110-03, пункт А.4 СП 5.13130.2009, пункт 38 таблица А.З СП 5.13130.2009, подпункт «а» пункта 6.3.3 СП 484.1311500.2020, пункт А.1 приложение 1 СП 484.1311500.2020, таблица А.1 приложение 1 СП 484.1311500.2020);

15.    Возложить обязанность на Министерство здравоохранения Сахалинской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу профинансировать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1», а на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1» возложить обязанность в течение 6 месяцев с момента получения финансирования провести работы и мероприятия по приведению здания, расположенного по адресу: Сахалинская область, Александровск-Сахалинский район, с. Хоэ, пер. Комсомольский, д. ЗА, в котором находится ФАП, в соответствие с требованиями противопожарного законодательства, а именно: объект защиты оборудовать источниками наружного противопожарного водоснабжения (часть 3 статьи 4, статья 62 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ, статья 62 Федерального закона № 123-ФЗ, пункт 4.1 СП 8.13130.2009, пункт 4.1 СП 8.13130.2020); обеспечить требуемым расходом воды на наружное пожаротушение здания класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 (часть 3 статьи 4, статья 62 Федерального закона № 123-ФЗ, пункт 4.1 СП 8.13130.2009, пункт 5.2 СП 8.13130.2009, таблица 2 СП 8.13130.2009, пункт 4.1 СП 8.13130.2020, пункт 5.2 СП 8.13130.2020, таблица 2 СП 8.13130.2020); обеспечить наличие указателей со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния направления движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения (абзац 3 пункта 48 Правил № 1479); инструкцию о мерах пожарной безопасности на объект защиты привести в соответствие с требованиями, установленными разделом XVIII Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года    № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанном здании (абзац 4 пункта 2 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); провести обучение лиц мерам пожарной безопасности (абзац 2 пункта 3 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); определить порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации (абзац 3 пункта 3 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения, и организовать проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (абзац 2 пункта 48 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); обеспечить хранение технической    документации на системы противопожарной защиты (автоматическая установка пожарной сигнализации), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (сертификаты, паспорта, результаты пусконаладочных работ и т.д.) (абзац 3 пункта 54 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); обеспечить    хранение технической документации    на    системы противопожарной защиты (система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (сертификаты, паспорта, результаты пусконаладочных работ и т.д.) (абзац 3 пункта 54 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); обеспечить ведение учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей и внесениях данных сведений в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (абзац 2 пункта 60 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479);

16. Возложить обязанность на Министерство здравоохранения Сахалинской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу профинансировать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1», а на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1» возложить обязанность в течение 6 месяцев с момента получения финансирования провести работы и мероприятия по приведению здания, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в котором находится ФАП, в соответствие с требованиями противопожарного законодательства, а именно: объект защиты оборудовать источниками наружного противопожарного водоснабжения (часть 3 статьи 4, статья 62 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ, статья 62 Федерального закона № 123-ФЗ, пункт 4.1 СП 8.13130.2009, пункт 4.1 СП 8.13130.2020); обеспечить требуемым расходом воды на наружное пожаротушение здания класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 (часть 3 статьи 4, статья 62 Федерального закона № 123-ФЗ, пункт 4.1 СП 8.13130.2009, пункт 5.2 СП 8.13130.2009, таблица 2 СП 8.13130.2009, пункт 4.1 СП 8.13130.2020, пункт 5.2 СП 8.13130.2020, таблица 2 СП 8.13130.2020); обеспечить наличие указателей со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния направления движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения (абзац 3 пункта 48 Правил № 1479); пути эвакуации оборудовать аварийным освещением в соответствии с СП 52.13330 (часть 3 статьи 4 Федерального закона № 123-ФЗ, пункт 4.3.1 СП 1.13130.2009, пункт 4.3.12 СП 1.13130.2020, абзац 3 пункта 37 ППР РФ от 16 сентября 2020 года № 1479); инструкцию о мерах пожарной безопасности на объект защиты привести в соответствие с требованиями, установленными разделом XVIII Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №    1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанном здании (абзац 4 пункт 2 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); провести обучение лиц мерам пожарной безопасности (абзац 2 пункта 3 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); определить порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации (абзац 3 пункта 3 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); на поливинилхлоридные гетерогенные напольные покрытия путей эвакуации на объекте защиты обеспечить наличие документации, подтверждающей класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных изделий и материалов (пункт 25 Правил № 1479); обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения, и организовать проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (абзац 2 пункта 48 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); разработать или восстановить регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты, утверждаемый руководителем организации, который составляется с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем (абзац 2 пункта 54 Правил № 1479); на объекте защиты обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты (автоматическая установка пожарной сигнализации), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (сертификаты, паспорта, результаты пусконаладочных работ и т.д.) (абзац 3 пункта 54 Правил № 1479); на объекте защиты обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты (система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (сертификаты, паспорта, результаты пусконаладочных работ и т.д.) (абзац 3 пункта 54 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); обеспечить ведение учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей и внесениях данных сведений в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (абзац 2 пункта 60 ППР в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); оборудовать объект автоматической установкой пожарной сигнализации (часть 3 статьи 4 Федерального закона № 123-ФЗ, пункт 3 Приказа МЧС Российской Федерации от 18 июня 2003 года № 315, пункт 4 НПБ 110-03, пункт 38 таблица 3 приложение 3 НГО 110-03, пункт А.4 СП 5.13130.2009, пункт 38 таблица А.З СП 5.13130.2009, подпункт «а» пункта 6.3.3 СП 484.1311500.2020, пункт А.1 приложение 1 СП 484.1311500.2020, таблица А.1 приложение 1 СП 484.1311500.2020).

    В судебном заседании представитель ответчика ГБУЗ «Сахалинская межрайонная больница № 1» Гуменюк С.А. заявил ходатайство о передаче дела по подсудности в Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области по месту нахождения большинства доказательств.

Прокурор по делу Рубанов Д.С. ходатайство представителя ответчика поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Ответчик Министерство здравоохранения Сахалинской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, об уважительных причинах неявки представителя суд в известность не поставил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области, Главное управление министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области в лице руководителя Управления О.А. Фунтусовой, а также в лице начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Александровск-Сахалинском, Тымовском и Ногликском районах Н.В. Хабибулиной направлены отзывы на исковое заявление.

В силу части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав мнение прокурора по делу Рубанова Д.С. относительно заявленного представителем ответчика ходатайства о передаче дела в Александровск – Сахалинский городской суд Сахалинской области, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу территориальной подсудности, закрепленному в статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

    В соответствии со статьей 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. Указанная статья также содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, при наличии которых дело может быть передано в другой суд:

1) ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;

2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

3) при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

Из материалов дела следует, что спорные объекты (отделения ГБУЗ «Сахалинская межрайонная больница № 1»), на которых выявлены нарушения требований противопожарного, санитарно-эпидемиологического и антитеррористического законодательства, законодательства при оказании медицинской помощи несовершеннолетним, в сфере доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, находятся на территории городского округа «Александровск-Сахалинский район», равно как и вся документация по функционированию данных объектов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при которых возможна передача дела в другой суд, в связи с чем заявленное представителем ответчика ходатайство, поддержанное прокурором Рубановым Д.С., подлежит удовлетворению, а гражданское дело – передаче по подсудности в Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области.

На основании изложенного, руководствуясь статями 33, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

        Передать гражданское дело № 2-86/2024 по исковому заявлению Александровск-Сахалинского городского прокурора, предъявленное в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Сахалинская межрайонная больница № 1», Министерству здравоохранения Сахалинской области о возложении обязанности, для рассмотрения по существу в Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области.

На определение может быть подана частная жалоба в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья                                                     А.Г. Заборская