Решение по делу № 2а-43/2019 от 24.01.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №а- 43 /2019г.

08 февраля 2019года                                                                                   <адрес>

Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи                                                         ФИО1,

с участием административного истца - прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административного ответчика – главы администрации МО СП «сельсовет Дулдуггский» ФИО4,

при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело     по административному исковому заявлению прокурора <адрес> РД в интересах неопределенного круга лиц к МО СП «сельсовет Дулдугский» об обязании устранить нарушений требований Федерального закона о муниципальной службе.

                                                     УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД обратился в суд с административным иском к администрации МО СП «сельсовет Дулдугский» об обязании устранить нарушений требований Федерального закона о муниципальной службе.

       В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение требований ч. 6 ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и п. 1 ч. 1 ст. 6. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» администрация МО СП «сельсовет Дулдугский» <адрес> не обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с документами и сведениями о ходе исполнения бюджета и численности муниципальных служащих администрации МО СП «сельсовет Дулдугский» с указанием фактических расходов на оплату их труда за 3 квартал 2018 г.

        Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации

законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

         В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО3 административные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и просил удовлетворить их, и при этом пояснил, что в соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Также просил рассмотреть настоящее заявление в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Представитель ответчика – глава администрации МО СП «сельсовет Дулдугский» ФИО4, с административным иском согласен и пояснил, что в настоящее время указанные нарушения действительно имеются в МО СП «сельсовет Дулдугский». В ближайшее время данные нарушения будут устранены. Также просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

В силу ст. 291 КАС РФ административное исковое заявление прокурора <адрес> рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных направлений деятельности по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления.

Бездействие администрации МО СП «сельсовет Дулдугский» <адрес>, связанное с не обеспечением жителей поселения возможности ознакомиться с документами и сведениями о ходе исполнения бюджета и численности муниципальных служащих администрации СП «сельсовет Дулдугский» с указанием фактических расходов на оплату их труда за 3 квартал 2018 год, нарушает установленное ст. 8 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» право неопределенного круга лиц на оперативное получение достоверных сведений о деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки также установлено, что администрацией МО СП исполнение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ

«О противодействии коррупции» нарушаются, это подтверждается справкой о результатах проверки.

Суд в соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону.

В соответствии с ч.1 ст.157 КАС РФ административный ответчик вправе признать административный иск. Оснований, предусмотренных ч.2 ст.157 КАС РФ для непринятия признания административного иска административным ответчиком, не имеется.

Судом разъяснены последствия признания административного иска. Заявление о признании административного иска представителем ответчика в лице главы МО СП «сельсовет Дулдугский» ФИО4, изложено в письменной форме и приобщено к административному делу.

Согласно положениям ст.46 и 157 КАС РФ и по аналогии со ст. 173 ГПК РФ, при признании административным ответчиком административного иска и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст. 39, 291 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО СП «сельсовет Дулдугский» <адрес> РД, связанное с не обеспечением жителям поселения возможности ознакомиться с документами и сведениями о ходе исполнения бюджета и численности муниципальных служащих администрации МО СП «сельсовет Дулдугский» с указанием фактических расходов на оплату их труда за 3 квартал 2018 г.

       Обязать администрацию МО СП «сельсовет Дулдугский» <адрес> обеспечить жителям МО СП «сельсовет Дулдугский» возможность ознакомиться с документами и сведениями о ходе исполнения бюджета и численности муниципальных служащих администрации МО СП «сельсовет Дулдугский» с указанием фактических расходов на оплату их труда за 3 квартал 2018г. путем опубликования указанных сведений в средствах массовой информации, в сети Интернет или размещении их в общедоступном месте.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, через Хивский районный суд, в течении пятнадцати дней со дня вынесения.

(Решение лично напечатано председательствующим в совещательной комнате 08.02.2019г.).

Председательствующий                                                             Якубов Я.А.