Решение по делу № 2а-432/2021 от 15.11.2021

№2а-432/2021

УИД: 44RS0014-01-2021-000950-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2021года п. Островское

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Сапоговой Т.В.,

с участием заместителя прокурора Островского района Костромской области Розова Д.А.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области Чистяковой Ю.В., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Афанасьева А.П.,

при ведении протокола помощником судьи Чихачевой Н.В.,

путем видеоконференц-связи с ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении Афанасьева А.П., освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

Врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области Соловьев С.П. обратился в Островский районный суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Афанасьева А.П.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, освобождаемого из мест лишения свободы на срок до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 29.11.2018г., за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные эти органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного с 22 час. 00 мин. до 06час. 00мин. следующего дня; запрета посещений торговых и развлекательных организаций, мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Исковые требования обоснованы тем, что Афанасьев А.П., отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 29.11.2018г., которым он осужден по п. «в» ч.2 ст. 115, п. «в» ч.2 ст. 115, ч.2 ст. 314.1, ч.2 ст. 296, ч.2 ст. 297 УК РФ с применением ч.2 ст. 69, п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию присоединено наказание, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка №24 Шарьинского судебного района Костромской области от 09.07.2018г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4года с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением судьи Островского районного суда Костромской области от 29.12.2018г. на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в ред. ФЗ №186-ФЗ от 03.07.2018г.) периоды содержания под стражей с 20.04.2018г. по 04.05.2018г. и с 09.07.2018г по 20.07.2018г. зачтены Афанасьеву А.П. в срок отбытия наказания из расчета 1 день содержания под стражей за полтора дня отбытия наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока отбытия наказания 29.11.2018г., окончание срока отбытия наказания 30.03.2022г., ранее судим.

Афанасьев А.П., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор решением Островского районного суда Костромской области от 30.12.2015г. на срок до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №25 г.Шарьи и Шарьинского района Костромской области от 15.10.2014г. с административными ограничениями в виде: явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрета посещать торговые и развлекательные организации, места общественного питания, производящих продажу спиртных напитков в розлив, достоверно зная об установлении административных ограничений, умышленно совершил неоднократное несоблюдение установленных ему административных ограничений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Афанасьев А.П. неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно материалам личного дела Афанасьев А.П. как личность характеризуется отрицательно, злоупотребляющий спиртными напитками, ранее судим, судимость не снята и не погашена в установленном порядке. На него поступали неоднократно жалобы от соседей на поведение в быту. Склонен к поджогу, кражам, уничтожению чужого имущества, упорно не желает встать на путь исправления.

С учетом данных о личности лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административный истец просит суд на основании пп.4 ч.2 ст.3, пп.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установить в отношении Афанасьева А.П. административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 29.11.2018г.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области Чистякова Ю.В. административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Афанасьева А.П. с установлением ограничений, указанных в иске поддержала по доводам, изложенным в административном иске, и просит суд его удовлетворить.

Административный ответчик Афанасьев А.П. исковые требования не признал, считает их необоснованными. Суду пояснил, что не согласен с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию и запрета нахождения вне жилого помещения, являющимися местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 час. до 06 час. 00 мин. следующего дня, поскольку данные ограничения будут препятствовать трудоустройству, он проживает в районе, в связи с чем явка на регистрацию затруднительна.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства, личное дело осужденного, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что Афанасьев А.П. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 29.11.2018г., которым он осужден по п. «в» ч.2 ст. 115, п. «в» ч.2 ст. 115, ст. 158.1, ч.2 ст. 314.1, ч.1 ст. 296, ч.2 ст. 297 УК РФ с назначением наказания: по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 месяца, по ст. 158.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 месяца, по ч.1 ст. 296 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц, по ч.2 ст. 297 УК РФ в виде исправительных работ на срок 8 месяцев с удержанием из заработка в доход государства 5%. На основании ч.2 ст.69 УК РФ, с учетом п.«в» ч.1ст.71 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно Афанасьеву А.П. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской области окончательно назначено Афанасьеву А.П. наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением судьи Островского районного суда Костромской области от 29.12.2018г. на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в ред. ФЗ №186-ФЗ от 03.07.2018г.) периоды содержания под стражей с 20.04.2018г. по 04.05.2018г. и с 09.07.2018г по 20.07.2018г. зачтены Афанасьеву А.П. в срок отбытия наказания из расчета 1 день содержания под стражей за полтора дня отбытия наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №24 Шарьинского судебного района Костромской области от 09.07.2018г. Афанасьев А.П. осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 8 месяцев. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка №25 Шарьинского судебного района Костромской области от 20.04.2018г. окончательно Афанасьеву А.П. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором мирового судьи судебного участка №25 Шарьинского судебного района Костромской области от 20.04.2018г. Афанасьев А.П. осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ, ч.1 ст. 119 УК РФ, ч.1 ст. 112 УК РФ. На основании ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно Афанасьеву А.П. назначено наказание в виде лишения своды на срок 1 год 10 месяцев. На основании ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка №25 Шарьинского судебного района Костромской области от 09.11.2017г. В соответствии с п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Островского районного суда Костромской области от 30.12.2015г. в отношении Афанасьева А.П. установлен административный надзор, на срок предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №25 г. Шарьи и Шарьинского района Костромской области от 15.10.2014г.

    Согласно фактических обстоятельств, установленных приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 29.11.2018г. Афанасьев А.П. достоверно зная, что в отношении его согласно решения Островского районного суда Костромской области от 30.12.2015г. установлен административный надзор на срок, до 18.03.2019г., был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шарьинский» 24.03.2016г., ознакомлен с правами, с административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 314.1 УК РФ неоднократно не соблюдал установленные административные ограничения, установленные ему судом в соответствии с Федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления.

    Преступления, за которые Афанасьев А.П. осужден приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 29.11.2018г. совершены им в период нахождения под административным надзором, который был установлен в отношении его на основании решения Островского районного суда Костромской области от 30.12.2015г.

    Таким образом, судом установлено, что Афанасьев А.П., имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором совершил преступления, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии с учетом положений пп.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ может быть установлен административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Исключений относительно совершения в период административного надзора в том числе преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, указанный пункт Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ не содержит.

Согласно заключению администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области установление административного надзора в отношении осужденного Афанасьева А.П. целесообразно.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том,что исковые требования об установлении административного надзора обоснованы.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления, предусмотренные п. «в» ч.2 ст. 115, п. «в» ч.2 ст. 115, ст. 158.1, ч.2 ст. 314.1, ч.1 ст. 296, ч.2 ст. 297, ч.1 ст. 119, ч.1 ст. 112 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости по истечении трех лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административный надзор в отношении Афанасьева А.П. подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 29.11.2018г.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, указанные в ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011г.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-4 на Афанасьева А.П. следует, что осужденный прибыл в учреждение 17.08.2018г. из <адрес>. В СИЗО допускал нарушения режима, поощрений не имел. К установленному порядку отбытия наказания относится отрицательно. За время отбытия наказания в ИК-4 имеет 13 взысканий, поощрений не имеет. К воспитательной работе относится пассивно, на замечания реагирует не всегда правильно. Принимает участие в культурно-массовых мероприятиях, в спортивных мероприятиях не участвует. Не трудоустроен. Работы по благоустройству территории выполняет. Прошел обучение в ПУ-61, где 26.01.2021г. присвоена квалификация оператора швейного оборудования 2-го разряда. 29.08.2018г. поставлен на профилактический учет как склонный к суициду и членовредительству. Мер к заглаживанию вины перед потерпевшими не принимал. Отбывает наказание в обычных условиях, характеризуется отрицательно.

    Из фактических обстоятельств, установленных приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 29.11.2018г. следует, что Афанасьев 30.03.2018г. в 4 час. 40 мин. находился в состоянии опьянения в общественном месте – <адрес>, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Характеризуется отрицательно, склонным к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно поступали жалобы от соседей на его поведение в быту.

Принимая во внимание данные о личности Афанасьева А.П. освобождаемого из мест лишения свободы, фактические обстоятельства, установленные приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 29.11.2018г., в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым на период административного надзора установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Афанасьева А.П., освобождаемого из мест лишения свободы обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст. 3, согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении Афанасьева А.П.

Установить в отношении Афанасьева А.П., <данные изъяты>, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 29.11.2018года, которым осужден по п. «в» ч.2 ст. 115, п. «в» ч.2 ст. 115, ч.2 ст. 314.1, ст. 158.1, ч.1 ст. 296, ч.2 ст. 297 УК РФ.

На период административного надзора установить Афанасьеву А.П., административные ограничения в виде:

-обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня;

-запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Срок административного надзора Афанасьеву А.П. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Костромского областного суда через Островский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий

Судья- Сапогова Т.В.