Решение по делу № 5-104/2021 от 29.12.2020

№ 5-48/2021

УИД 61RS0018-01-2020-003951-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2021 года ул.Пушкина, д.1, г. Миллерово

Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Ващаева Н.В.,

с участием Осташкова А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ОСТАШКОВА А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

    24.12.2020 полицейским ОВ ППСП ОМВД России по Миллеровскому району ФИО3 в отношении Осташкова А.А составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях., за то, что он 24.12.2020 в 14 часов 13 минут в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в период режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Губернатора РО № 43 от 16.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» находился при отсутствии средств защиты - лицевой маски либо респиратора, в нарушение п.1.2.3 Постановления Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 (в ред. от 14.10.2020 № 86), совершив повторное нахождение без маски после привлечения к административной ответственности (постановление № 5-7961/2020 вступило в законную силу 24.07.2020).

    Осташков А.А. в судебном заседании вину признал, пояснил, что находился в магазине <данные изъяты> без маски, т.к. ранее ему инспектор из <адрес> рассказал, что маску необходимо носить в торговых помещениях только при обслуживании на кассах, раскаивается, обещал впредь не допускать подобных правонарушений.

    Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

    Согласно части 2 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

    В связи с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» Правительством Ростовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

    В силу требований статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 года (далее Постановление) определен комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на всей территории Ростовской области.

    В п.1.2 ст.1 Постановления (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения - 24.12.2020) установлена обязанность граждан носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 1 к настоящему постановлению: при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, в том числе такси (подп. 1.2.1); на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения (подп. 1.2.2); при посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им предприятий и учреждений; зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов; рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма (подп. 1.2.3); на парковках и в лифтах (подп.1.2.4).

Исходя из приведенных выше требований законодательства, нахождение граждан в общественных местах без средств защиты - лицевой маски либо респиратора образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет привлечение к административной ответственности по части 2 указанной статьи Кодекса.

Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что Осташков А.А. в нарушении вышеуказанного законодательства находился в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> без средств защиты лицевой маски либо респиратора, при этом правонарушение совершено им повторно, после привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в июле 2020 г.

    Вина Осташкова А.А. подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 24.12.2020 (л.д. 1); объяснением Осташкова А.А. от 24.12.2020 (л.д. 4); объяснением ФИО4 от 24.12.2020 (л.д. 5); рапортом полицейского ОВППСП ОМВД России по Миллеровскому району от 24.12.2020 (л.д. 7); фотоматериалом (л.д. 8-13); копией постановления от 13.07.2020 в отношении Осташкова А.А. по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 15-16) и другими материалами дела.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, действия Осташкова А.А. судья квалифицирует по ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Оснований для прекращения производства по делу судья не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, личность Осташкова А.А., его имущественное положение - официально не трудоустроен, смягчающие наказание обстоятельства в виде признания вины и раскаяния, отсутствие отягчающих обстоятельств и в соответствии с ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в размере 7500 рублей.

По мнению суда, такое наказание будет соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, а также соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного деяния.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать ОСТАШКОВА А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Миллеровскому району);

банк получателя: отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону,

ИНН 6149004427; КПП 614901001; БИК 046015001; ОКТМО 60632000

КБК 18811601201010601140; расчетный счет 40101810303490010007

УИН 18880461200020019610.

Разъяснить лицу, что в силу ст. 31.5 Кодекса РФ об АП при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо вправе обратиться в суд, вынесший постановление, с заявлением об отсрочке либо рассрочке его исполнения.

Разъяснить лицу, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлекаемым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                  Н.В. Ващаева