Решение по делу № 2-1624/2020 от 25.06.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2020 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.,

с участием: представителя истца – администрации. г.о Тольятти – Пилюгиной С.Н. по доверенности,

представителя ответчика – Даниловой М.М. –Черновой Н.С. по доверенности

при секретаре Ивановой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1624/20 по исковому заявлению Администрации городского округа Тольятти к Даниловой Марине Михайловне о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Даниловой М.М. сумму неосновательного обогащения в размере 537725,36 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 32702,50 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что актом проверки использования земель № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке, по адресу: <адрес> расположено одноэтажное нежилое здание, площадью 98,1 кв.м., которое принадлежит Даниловой М.М. Из схемы расположения земельного участка следует, что площадь земельного участка, используемая под зданием составляет 706 кв.м. Ответчиком плата за пользование указанным земельным участком не производилась, следовательно, у ответчика возникло неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив суду, что до момента размежевания земельного участка с передачей в аренду собственнику здания, площадь участка подлежащего оплате в качестве платы за неосновательное обогащение следует рассчитывать исходя из площади 171,7 кв.м. Сумма неосновательного обогащения рассчитанная в соответствии с «Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области» утвержденным Постановлением Правительства Самарской области № 308, Решением Думы г.о. Тольятти № 972, Постановлением <адрес> № 610 за период с 27.04.2018 по 06.02.2020 г. составляет 134 342,59 рублей. Сумма процентов рассчитанная согласно ст. 395 ГК РФ на сумму задолженности за период с 10.05.2018 по 30.09.2020 г. составляет сумму в размере 12 337,32 рублей.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ, ст. 6 Закон Самарской области «О земле», ст. 7 Устава г.о. Тольятти, органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие неосновательного обогащения.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существующей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, Муниципальное образование городской округ Тольятти является собственником объекта недвижимого имущества в виде: земельного участка на котором расположено одноэтажное здание, принадлежащее ответчику, по адресу: <адрес>.

В результате обследования Отделом контрольных мероприятий управления административной практики и контроля администрации г.о. Тольятти земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что на осматриваемом земельном участке расположено одноэтажное нежилое здание, площадью 98,1 кв.м., которое на праве собственности принадлежит Даниловой М.М. Факт принадлежности здания ответчику подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее ответчик обращалась в администрацию г. Тольятти с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Согласно указанной схеме, площадь земельного участка, используемая под зданием составляет 706 кв.м.

Договор аренды вышеуказанного земельного участка между администрацией г.о. Тольятти и Даниловой М.М. не заключался.

Истцом в адрес ответчика был направлен расчет платы за фактическое использование земельного участка, который ответчиком был проигнорирован, оплаты не последовало.

Стороной ответчика суду представлено постановление №-п/1 от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании Даниловой М.М. предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане и присвоении адреса: <адрес> площадью 200 кв.м.

Однако суд не может принять во внимание данное постановление, поскольку оно вынесено главой администрации г.о. Тольятти ДД.ММ.ГГГГ и к указанному спорному периоду предъявленному ко взысканию, не относится.

С учетом спора о размере площади использования земельного участка ответчиком и начисления платы, в целях определения площади фактического пользования земельным участком судом по делу назначена судебная экспертиза.

Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ составленного АНО «Центр Экспертиз» площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> используемые: Администрацией г.о. Тольятти (истец) - 1014,90 квадратных метров; Собственником здания с кадастровым номером № - 171,70 квадратных метров, Площадь благоустройства территории (асфальт и брусчатка) - (1021,55 + 42,32) = 1063,90 квадратных метров. Минимальная площадь земельного участка, необходимая для эксплуатации здания - 286,00 квадратных метров.

Достоверно ответить на вопрос будет ли обеспечена возможность эксплуатации здания с кадастровым номером №, в случае формирования смежного земельного участка с обеспечением к нему подхода, подъезда, не представляется возможным по следующим причинам: Не произведено межевание участка с учетом расположения на нем существующего здания и обеспечения подъезда и подхода к нему. Не определены вид и параметры объекта, для которого должен быть сформирован новый участок. Не определены ограничения в пользовании новым участком при наличии на нем подземных коммуникаций.

Экспертное заключение, составленное экспертом, отвечает требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, заключение является ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, изложенные в заключении, являются последовательными и не противоречат материалам дела и представленным доказательствам, эксперт имеет необходимую квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ и не заинтересован в исходе дела.

Учитывая, что судом установлен факт самовольного занятия земельного участка, по адресу: <адрес>, исковые требования о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за период с 27.04.2018 года по 06.02.2020 года являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Доводы стороны ответчика о том, что размер арендной платы следует рассчитывать исходя из площади 171,7 кв.м., суд полагает неверными и противоречащими материалам дела.

Как следует из экспертного заключения, минимальная площадь земельного участка, необходимая для эксплуатации здания - 286 квадратных метров.

Размер платы с учетом выводов эксперта составляет за период с 27.04.2018 года по 06.02.2020 года 217832,09 рублей.

При этом рассчитан по формуле: А = Скад х Кв х Ки где: А - размер арендной платы за земельный участок в год; С - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января расчетного года, равна 8954.86 х 286 = 2561089,96 руб. (8954.86 - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости для земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания в кадастровом квартале 63:09:0304064); К - коэффициент вида использования земельного участка - 0,0355 (5,1. Земельные участки под объектами торговли (магазины, универмаги, гастрономы, универсамы, рынки, ярмарки, АЗС, ГНС, другие объекты торговли)); К - коэффициент инфляции расчетного года, на 2018 год составляет 1,355. А = 2561089,96 х 0,0355 х 1,355 = 123194,83 - годовой размер арендной платы за весь земельный участок. К - коэффициент инфляции расчетного года, на 2019 год составляет 1,33. А = 2561089,96 х 0,0355 х 1.33 = 120921,86 - годовой размер арендной платы за весь земельный участок. К - коэффициент инфляции расчетного года, на 2020 год составляет 1.40. А = 2561089.96 х 0,0355 х 1,40 = 127286,17 - годовой размер арендной платы за весь земельный участок.

Истец также просит взыскать с ответчика сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.04.2018 года по 06.02.2020 года в размере 32702,50 рублей.

Частью 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с п. 6 ст. 395 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем до суммы, определенной исходя из ставки, указанной в п. 1 настоящей статьи.

Согласно абз. 4 п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", к размеру процентов, взыскиваемых по пункту 1 статьи 395 ГК РФ, по общему правилу, положения статьи 333 ГК РФ не применяются (пункт 6 статьи 395 ГК РФ).

В связи с указанным, поскольку проценты за пользование чужими денежными средствами истцом определены из ставок рефинансирования, определенных Банком России, которые действовали в период нарушения ответчиком обязательств, данные требования подлежат частичному удовлетворению с учетом размера задолженности установленной судом, а именно в размере 13249,22 рублей. Данный расчет процентов произведен арифметически верно, иного расчета суду не представлено.

Так как истец в силу ст. 103 ГПК РФ был освобожден от оплаты государственной пошлины, обязанность по её оплате должна быть возложена на ответчика, в связи с чем, с Даниловой М.М. подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 5510,80 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12,56, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Тольятти- удовлетворить частично.

Взыскать с Даниловой Марины Михайловны в пользу Администрации городского округа Тольятти сумму неосновательного обогащения за период с 27.04.2018 года по 06.02.2020 года в размере 217832 рубля 09 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.04.2018 года по 06.02.2020 года в размере 13249 рублей 22 копейки, а всего 231081 рубль 31 копейку.

Взыскать с Даниловой Марины Михайловны в доход государства государственную пошлину в размере 5510 рублей 80 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Самарский областной суд, через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья подпись Н.В. Лазарева

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2020 года

Копия верна.

Судья Н.В. Лазарева