Решение по делу № 21-11/2017 от 09.01.2017

Судья Ляшко О.В. Дело № 7-21-11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 января 2017 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании ходатайство заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства Приморского края – государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках Приморского края Николаева Е.Г. о восстановлении срока обжалования решения судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 19 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «...»,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства Приморского края – государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках Приморского края Николаева Е.Г. от 7 сентября 2016 года № № юридическое лицо – ООО «...» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Решением судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 19 октября 2016 года вынесенное в отношении ООО «...» постановление о привлечении к административной ответственности отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

20 декабря 2016 года согласно почтовой отметке должностным лицом, вынесшим постановление, подана жалоба на решение судьи от 19 октября 2016 года и заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования, мотивированное тем, что первоначальная жалоба, поданная в установленный срок неуполномоченным лицом Департамента лесного хозяйства Приморского края, была возвращена вышестоящим судом без рассмотрения.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ООО «...» Козловой О.А., представителя Департамента лесного хозяйства Приморского края Бышевской Н.В., прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного ходатайства.

Согласно части 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что копия решения судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 19 октября 2016 года поступила в Департамент лесного хозяйства Приморского края 2 ноября 2016 года, на что сослался представитель административного органа в первоначально поданной жалобе (л.д. 176).

Жалоба на решение судьи направлена должностным лицом, вынесшим постановление, в Дальнереченский районный суд Приморского края 20 декабря 2016 года и поступила в суд 22 декабря 2016 года.

Днем вручения или получения копии решения по делу об административном правонарушении для должностного лица, вынесшего постановление, является дата, когда данный документ поступил в административный орган.

Следовательно, для должностного лица, вынесшего постановление, срок подачи жалобы на решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 19 октября 2016 года в силу положений части 1 статьи 30.3 и части 3 статьи 4.8 КоАП РФ истек 14 ноября 2016 года.

Между тем жалоба на решение судьи районного суда от 19 октября 2016 года должностным лицом, вынесшим постановление, направлена в суд лишь 20 декабря 2016 года, то есть с нарушением установленного законом срока обжалования.

При этом обстоятельств, свидетельствующих о том, что названное должностное лицо было лишено возможности для своевременной реализации своего права на обжалование решения судьи по делу об административном правонарушении в течение установленного законом срока, заявителем не приведено и по материалам дела не установлено.

Следовательно, оснований для удовлетворения ходатайства заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства Приморского края – государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках Приморского края Николаева Е.Г. о восстановлении срока обжалования решения судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 19 октября 2016 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 КоАП РФ, в отношении ООО «...», не имеется. В противном случае принятие к производству и рассмотрение по существу жалобы должностного лица административного органа, поданной с нарушением установленного срока обжалования, повлечет нарушение прав ООО «...», как лица, производство по делу в отношении которого прекращено, и ухудшение его положения, что недопустимо в силу закона.

Ссылка в ходатайстве на то обстоятельство, что первоначально жалоба на решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 19 октября 2016 года была подана в установленный срок, однако определением судьи Приморского краевого суда от 2 декабря 2016 года жалоба возвращена без рассмотрения в связи с тем, что подана неуполномоченным лицом, не может служить основанием для признания пропуска срока обжалования решения суда уважительным. Доказательств невозможности подачи жалобы должностным лицом, вынесшим постановление, в 10-дневный срок со дня поступления копии решения суда в административный орган (2 ноября 2016 года) при рассмотрении заявленного ходатайства не представлено.

В то же время в соответствии с частью 4 статьи 30.12 КоАП РФ должностное лицо, вынесшее постановление, не лишено возможности обжаловать вступившее в законную силу решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 19 октября 2016 года с соблюдением установленного статьями 30.13 - 30.14 КоАП РФ порядка обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

в удовлетворении ходатайства заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства Приморского края – государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках Приморского края Николаева Е.Г. о восстановлении срока обжалования решения судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 19 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «...», отказать.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.К. Зиганшин