Решение по делу № 33-1442/2014 от 03.02.2014

Судья Финютина Н.В. гр. дело № 33–1442/2014

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара 11 февраля 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Яковлевой В.В.,

судей Шилова А.Е., Никоновой О.И.,

при секретаре Андриановой Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства строительства Самарской области на решение Кировского районного суда г. Самары от 20 декабря 2013 года, которым постановлено:

«Исковые требования Министерства строительства Самарской области к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу «К-500» о взыскании задолженности по арендной плате и пеням удовлетворить частично.

Взыскать с Потребительского гаражно-строительного кооператива «К-500» к пользу Министерства строительства Самарской области задолженность по договору аренды в размере 221 923 рублей 33 копейки, в том числе: 111 855 рублей 84 коп. - долг по арендной плате за период с 01.10.2010 г. по 31.12.2012 г.; 110 067 рублей 49 коп. - пени за просрочку платежа за период с 01.10.2010г. по 31.12.2012 г.

Взыскать с Потребительского гаражно-строительного кооператива «К-500» государственную пошлину в доход государства в сумме 5 419 (пять тысяч четыреста девятнадцать) рублей 23 копейки.

В удовлетворении остальной части заявленных требований Министерства строительства Самарской области – отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., объяснения представителя Министерства строительства Самарской области – Арутюнян Л.Б. (по доверенности), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя ПГСК «К-500» – Лисмана А.В. (по доверенности), судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Министерство строительства Самарской области обратилось в суд с иском к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу «К-500» о взыскании задолженности по арендной плате.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 29.08.2001 г. между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ПГСК «К-500» заключён договор № 009957з аренды земельного участка, согласно которому ответчику в аренду за плату передан земельный участок площадью 3 514,28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определены разделом 3 договора аренды.

12.11.2004 г. и 24.03.2005 г. заключены дополнительные соглашения к договору аренды об изменении размера арендной платы и продлении срока действия договора.

С 01.06.2006 г. полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства в городском округе Самара обладает Министерство строительства Самарской области.

В период с 01.01.2009 г. по 31.12.2012 г. ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по внесению арендной платы, в результате чего образовалась задолженность в размере 19 317 780,56 руб., из которых: основной долг - 7 349 463 руб., пени - 11 968 316,92 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Министерство строительства Самарской области просило суд взыскать с ПГСК «К-500» задолженность по арендной плате в размере 19 317 780,56 руб.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Министерство строительства Самарской области просит решение суда отменить как незаконное, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Министерства строительства Самарской области – Арутюнян Л.Б. апелляционную жалобу поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ПГСК «К-500» – Лисман А.В. в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив и проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 13 июня 2006 г. № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» полномочия по распоряжению указанными в постановлении земельными участками для строительства, с 1 июля 2006 года возложены на Министерство строительства Самарской области.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации – п. 4 ст. 22 ЗК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса РФ, Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Согласно абзацу 2 подпункта «д» пункта 3 указанных Правил, в случае, если земельный участок предоставлен в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, арендная ставка рассчитывается в размере 2 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Как следует из материалов дела, 29.08.2001 г. между Комитетом по управлению имуществом г. Самары (арендодатель) и Потребительским гаражно-строительным кооперативом «К-500» (арендатор) заключен договор № аренды земельного участка площадью 3 514,28 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Участок предоставлен ответчику под проектирование и строительство стоянок по акту приема-передачи.

Согласно п. 4.4. договора, арендатор перечисляет арендную плату за каждый месяц не позднее 10 числа.

Судом установлено, что Потребительский гаражно-строительный кооператив «К-500» имеет задолженность по арендным платежам.

Для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка – пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы.

Удовлетворяя требования истца в части взыскания арендной платы, суд первой инстанции обоснованно применил к рассматриваемым правоотношениям положения Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, устанавливающего основные принципы определения арендной платы, подлежащие применению при аренде участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, то есть принцип экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также принцип недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей.

Разрешая спор, суд исходя из кадастровой стоимости арендуемого ответчиком земельного участка, пришёл к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований Министерства о взыскании задолженности по арендной плате в размере 111 855,84 руб. за период с 01.10.2010 г. по 31.12.2013 г.

При этом суд правомерно по заявлению ответчика применил срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по арендным платежам за период с 01.01.2009 г. по 30.09.2010 г.

Согласно пункту 7.2 договора аренды, за просрочку платежей начисляется пеня в размере 0,3 % от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Принимая во внимание, что у ответчика имеется задолженность по аренде, суд обоснованно взыскал с ответчика за период с октября 2010 г. по декабрь 2012 г. пени в размере 110 067,49 руб.

Вопрос о взыскании с ответчика государственной пошлины судом разрешён в соответствии со ст. 103 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы Министерства строительства Самарской области о том, что Правила определения размера арендной платы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 582, на арендуемый ответчиком земельный участок применению не подлежат, по изложенным выше мотивам являются несостоятельными.

Судебная коллегия полагает, что разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, и постановил правильное по существу решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Кировского районного суда г. Самары от 20 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства строительства Самарской области без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи