Решение по делу № 5-223/2018 от 15.03.2018

дело №5-223/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 марта 2018 года          город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Медфит», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

01.03.2018 при проведении плановой выездной проверки по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан от 01.02.2018 №451 в отношении ООО «Медфит», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, по поручению Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» проведены отборы смывов с объектов внешней среды (помещения большого бассейна, малого бассейна, лежаки, раздевалки, сауны, хамам) в Фитнес клубе «Зорге-фитнесс» и замеры остаточного свободного хлора в воде большого и малого бассейна, джакузи.

05.03.2018, 12.03.2018 в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан поступили протоколы лабораторных испытаний из «ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан».

По результатам протоколов испытаний выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно:

-согласно протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и
эпидемиологии в Республике Башкортостан» от 02.03.2018 №ПР862 в смывах,
отобранных со стены большого бассейна, лежаков большого бассейна, ручки двери в мужской раздевалке обнаружены цисты лямблий, при величине допустимого уровня «отсутствие», что является нарушением требований СанПиН 2.1.2.1188-03 «2.1.2. Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества»;

-согласно протоколу измерений остаточного свободного хлора в воде ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» №42 от 02.03.2018г. содержание остаточного свободного хлора в воде чаши большого плавательного бассейна - мелкая часть составляет - 0,6 мг/дм3, в воде чаши большого плавательного бассейна - глубокая часть составляет - 0,6 мг/дм3, в воде чаши детского плавательного бассейна составляет - 0,7 мг/дм3, при нормативе не менее 0,3 - не более 0,5 мг/дм3, что не соответствует нормативным величинам таблицы № 3 СанПиН 2.1.2.1188-03 «2.1.2. Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества».

Выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей, так как согласно статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, представляет угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Директор ООО «Медфит» Савицкая Н.П. в судебном заседании вину признала, пояснила, что нарушения имели место, в настоящее время устранены

Представители Управления Роспотребнадзора по РБ в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Статья 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со статьей 24 указанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил в силу части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества. СанПиН 2.1.2.1188-03", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29.01.2003 (введены с 01.05.2003) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к проектированию, строительству и режиму эксплуатации плавательных бассейнов, качеству поступающей и содержащейся в них воды и ее обеззараживанию, а также к уборке и дезинфекции помещений. Выполнение предъявляемых требований обеспечивает эпидемическую безопасность в отношении грибковых, вирусных, бактериальных и паразитарных заболеваний, передаваемых через воду, и предупреждает возможность вредного влияния химического состава воды на организм человека, в том числе раздражающего действия на слизистые и кожу и интоксикаций при поступлении вредных веществ при дыхании, через неповрежденную кожу и при заглатывании воды.

Суд считает, что виновность ООО «Медфит», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, а также факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.03.2018 года №06-03-109; протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей от 01.03.2018 года; протоколом изъятия вещей и документов (отбора проб и образцов) от 01.03.2017 года; протоколом изменении     остаточного свободного хлора в воде от 02.03.2018 года; протоколом лабораторных испытаний от 02.03.2018 г.

Данные документы подтверждают, что ООО «Медфит», нарушены обязательные требования СанПиН 2.1.2.1188-03 «2.1.2. Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества».

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ООО «Медфит», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, от административной ответственности судом не установлено.

Однако, принимая во внимание, что согласно протоколу лабораторных испытаний № 80 от 14.03.2018 года все выявленные нарушения устранены, угрозы жизни и здоровью людей отсутствует, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа.

При назначении административного наказания учитывается характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, полное признание вины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Медфит», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                   Т.Р. Багаутдинов