Решение по делу № 2-1300/2017 от 29.05.2017

        Дело №2-1300/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 год                                                                                город Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Соколовой Н. М.,

при секретаре Мещериной О.А.,

с участием представителя истца Главы Пахомовского сельского поселения Орловского района Орловской области Елецкой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Администрации Пахомовского сельского поселения Орловского района Орловской области к Кузьминых Виктору Григорьевичу о признании результатов межевания земельного участка недействительным, исключении сведений о местоположении границ земельного участка, обязании устранить препятствия в пользовании техническим проездом,

установил:

Администрация Пахомовского сельского поселения Орловского района Орловской области обратилась в суд с иском к Кузьминых В.Г. о признании результатов межевания земельного участка недействительным, исключении сведений о местоположении границ земельного участка, обязании устранить препятствия в пользовании техническим проездом. В обоснование исковых требований истец указал на следующие обстоятельства.

Кузьминых В.Г. на основании постановления главы администрации Пахомовского сельского поселения Орловского района Орловской области от 24.09.2010 № 49 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2314 кв.м. для строительства жилого дома. Сведения о границах земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости. При проведении межевания земельного участка, Кузьминых В.Г. произвел межевание части земель общего пользования - хозяйственного проезда, затронув при этом интересы жителей поселка, которые пользовались данным проездом для подъезда к своим огородам.

Смежным земельным участком с кадастровым номером № владеет Андрюхина P.M. По боковой меже земельных участков, принадлежащих ответчику и Андрюхиной Р.М., земельные участки были обеспечены хозяйственным проездом, который позволял производить проезд легкового и грузового транспорта для бытовых нужд к земельным участкам жителей, а также подъезд специализированного транспорта, пожарной техники, транспорта для распашки (обработки) огородов.

Ответчик в результате межевания произвел уточнение (неоднократное) границ земельного участка, присоединив к своему участку часть имеющегося проезда. Таким образом, в нарушение требований ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ответчик вышел за пределы границ своего земельного участка, которые были определены (обнесены забором) и существовали на местности более 15 лет. Присоединенной частью проезда ответчик фактически не пользовался никогда.

В настоящее время ответчик забил колы в новых границах участка, в связи, с чем стало очевидно, что хозяйственный (противопожарный) проезд к земельным участкам других жителей поселка будет невозможен. Проезд вошел в состав увеличенного земельного участка Кузьминых В.Г.

При выделении земельных участков жителям <адрес> хозяйственный проезд был предусмотрен изначально. Проезд существовал на местности с момента организации жилой застройки, в настоящее время представляет собой накатанную грунтовую дорогу, вдоль которой расположены зеленые насаждения и заборы соседских участков. После проведения межевых работ ответчиком хозяйственный проезд полностью ликвидирован.

Истец полагает, что при проведении межевания ответчик знал о существовании проезда, но вышел за пределы фактически сложившихся границ и перекрыл технический проезд. Технический проезд является землями общего пользования, использовался неограниченным кругом лиц.

Строительство домов в поселке Моченые дворы по <адрес> началось в 1950-60 годах. СНиП 11-60-75. Часть II. Нормы проектирования. Глава 60. Планировка и застройка городов, поселков и сельских населенных пунктов, утвержденные Постановлением Госстроя СССР от 11.09.1975                        N 147, действовавшие на момент строительства указанного выше жилого квартала, предусматривали, что в сельских населенных пунктах размеры приусадебных земельных участков следует принимать в соответствии с действующим законодательством. К приусадебным участкам около дома (квартиры) и хозяйственным дворам с сараями для скота, инвентаря и топлива следует предусматривать подъезды.

Хозяйственный проезд существовал более 50 лет. До проведения ответчиком кадастровых работ и установления новых границ земельного участка, проезд являлся действующим. Иной возможности для подъезда к другим домам по <адрес> не имеется, так как вдоль улицы со стороны трассы установлены дорожные отбойники, проходит газопровод.

Наличие хозяйственного проезда также подтверждается спутниковой фотосъемкой, фотографиями, из которых видно, что по боковой меже земельного участка № принадлежащего ответчику, и земельного участка № принадлежащего Андрюхиной, P.M., имеется хорошо накатанная грунтовая дорога, по обеим сторонам которой растут многолетние зеленые насаждения и установлены заборы, что свидетельствует о длительном и регулярном использовании проезда.

Согласно межевому плану, составленному по результатам кадастровых работ, которые проводились по заявлению ответчика, границы и конфигурация земельного участка с кадастровым номером № изменились. Земли хозяйственного проезда, часть которых была включена в состав земельного участка ответчика, не находилась в фактическом пользовании ответчика, при проведении кадастровых работ границы земельного участка с кадастровым номером № были определены без учета фактически сложившихся, ранее существовавших границ земельного участка.

Фактическое занятие ответчиком части хозяйственного проезда и вынос им столбов на территорию хозяйственного проезда не соответствует требованиям СНиП "Градостроительство и застройка городских и сельских поселений", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 года N 78, где в Таблице 9 раздела "сеть улиц и дорог" предусмотрено, что ширина хозяйственного проезда должна составлять не менее 4,5 м, который используется для прогона личного скота и проезда грузового транспорта к приусадебным участкам.

Перегораживая участок хозяйственного проезда, являющегося территорией общего пользования, путем установления столбов по границам поворотных точек земельного участка №, определенных в межевом плане ответчика, нарушается право на пользование хозяйственного проезда, сохранение которого отвечает, в том числе и требованиям пожарной безопасности, так как в связи с прохождением вдоль трассы газопровода, установленных отбойников автодороги, иной возможности подъехать к жилым домам по <адрес> пожарным машинам не имеется.

Кроме того, Дата администрацией получено представление прокуратуры Орловского района, согласно которому ответчик произвел самовольный захват земель общего пользования.

Дата был осуществлен выезд на спорный земельный участок сотрудников Управления Росреестра по Орловской области по поручению прокуратуры Орловского района от 21.09.2016 г., согласно заключению которого, установлено, что ответчиком замежеван хозяйственный проезд.

Администрация Пахомовского сельского поселения Орловского района Орловской области просила суд:

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Кузьминых Виктору Григорьевичу, расположенного по адресу: <адрес>;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Кузьминых Виктору Григорьевичу, расположенного по адресу: <адрес>;

- обязать Кузьминых Виктора Григорьевича устранить препятствия в пользовании техническим проездом (землями общего пользования), расположенным в зоне индивидуальной жилой застройки путем демонтажа установленного ограждения, освободить участок для проезда автотранспорта.

В настоящем судебном заседании представитель истца Елецкая С.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил дело рассмотреть в его отсутствие, с учетом мнения представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Администрации Орловского района Орловской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушения его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 11 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусмотрено, что территорию сельского поселения составляют в том числе и исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования.

Согласно ст. 262 Гражданского кодекса РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (пункт 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

На основании п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятие площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, не полежат приватизации.

В судебном заседании установлено, что ответчику Кузьминых Виктору Григорьевичу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование для строительства жилого дома, общей площадью 4000 кв.м, адрес объекта: <адрес>.

Межевой план земельного участка с кадастровым номером 57:10:0550101:92 подготовлен ЗАО «Акрос» Дата.

Из показаний представителя истца в судебном заседании следует, что Кузьминых В.Г. в результате межевания без согласия Администрации Пахомовского сельского поселения Орловского района Орловской области присоединил к своему участку часть имеющегося проезда, вышел за пределы границ своего земельного участка, которые были обнесены забором и существовали на местности более 15 лет. Ответчик забил колы в новых границах участка, в связи, с чем хозяйственный (противопожарный) проезд к земельным участкам других жителей поселка невозможен.

Наличие хозяйственного проезда подтверждается фотографиями, из которых видно, что по боковой меже земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером 57:10:0550101:9, имеется хорошо накатанная грунтовая дорога, по обеим сторонам которой растут многолетние зеленые насаждения и установлены заборы, что свидетельствует о длительном и регулярном использовании проезда.

Установив, что ответчиком самовольно занят земельный участок, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, суд приходит выводу об удовлетворении исковых требований Администрации Пахомовского сельского поселения Орловского района Орловской области.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и                   ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представление доказательств - обязанность сторон. Судом была предоставлена сторонам возможность для сбора доказательств, однако ответчиком никаких доказательств, свидетельствующих о правомерности поведения, не представлено. Поскольку лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению, дело рассмотрено по доказательствам, представленным истцом.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах следует признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Кузьминых Виктору Григорьевичу, расположенного по адресу: <адрес>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости описание местоположения границ земельного участка; обязать ответчика устранить препятствия в пользовании техническим проездом (землями общего пользования), расположенным в зоне индивидуальной жилой застройки путем демонтажа установленного ограждения, освободить участок для проезда автотранспорта в течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу.

Удовлетворяя требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При установлении вышеуказанного срока - в течение 14 дней со дня вступления решения в законную силу, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению. Степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, в настоящем судебном заседании ответчиком не доказаны и представлены, что не лишает его возможности обратиться в суд, рассмотревший дело, с заявлением отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения, исходя из имущественного положения или других обстоятельств.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет города Орла подлежит взысканию государственная пошлина в размере 900 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Кузьминых Виктору Григорьевичу, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего Кузьминых Виктору Григорьевичу, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Кузьминых Виктора Григорьевича устранить препятствия в пользовании техническим проездом (землями общего пользования), расположенным в зоне индивидуальной жилой застройки путем демонтажа установленного ограждения, освободить участок для проезда автотранспорта в течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Кузьминых Виктора Григорьевича в бюджет города Орла государственную пошлину в размере 900 рублей.

Ответчик вправе подать в Орловский районный суд Орловской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

С мотивированным решением стороны и их представители могут ознакомиться 24.07.2017

Судья                                                                                                Н. М. Соколова