Дело № 12-456/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении без рассмотрения жалобы на постановление по делу
об административном правонарушении
13 августа 2020 года г. Махачкала
Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Магомедова Х.М., рассмотрев жалобу Исрафилова ФИО3 на постановления ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан от 06 и 28 ноября, 03, 06, 11, 23 и 26 декабря 2019 года, 03 и 04 марта 2020 года по делам об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Исрафилов ФИО4 обратился в Ленинский районный суд. г. Махачкалы на постановления ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан от 06 и 28 ноября, 03, 06, 11, 23 и 26 декабря 2019 года, 03 и 04 марта 2020 года по делам об административных правонарушениях.
Изучив жалобу, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях регулируется главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пунктом 1 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий суд.
В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
По смыслу ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ на каждое постановление (определение) по делу об административном правонарушении подается самостоятельная жалоба. Действующее законодательство по делам об административных правонарушениях не предусматривает обжалование одной жалобой нескольких постановлений (определений) по делам об административных правонарушениях.Как следует из представленных материалов, жалоба подана на девять самостоятельных процессуальных постановления должностного лица о совершении разных правонарушений.
Исходя из системного толкования статей 30.1 - 30.8 КоАП РФ, постановления по каждому из дел об административных правонарушениях подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в суд, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется судом в отдельных производствах, с вынесением отдельного решения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что нормами КоАП РФ не предусмотрено обжалование нескольких постановлений по делам об административных правонарушениях путем подачи одной жалобы.
Кроме того, как видно из жалобы заявителя на постановления по делам об административных правонарушениях, к жалобе Исрафилова И.М. копии обжалуемых постановлений по делу об административном правонарушении не приложены, а доказательств, подтверждающих невозможность получения копий обжалуемых постановлений, не представлено, учитывая, что заявитель не лишен возможности получить копии оспариваемых постановлений как участник административного судопроизводства, обладающий соответствующими процессуальными правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ.
По смыслу ст. 30.4 КоАП РФ отсутствие материалов дела об административном правонарушении препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Следовательно, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления.
Указанная позиция отражена в Определении Конституционного Суда РФ от 28.05.2013 г. N 777-О, а также в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года, вопрос 17.
Без устранения вышеуказанных недостатков возможность рассмотрения районным судом жалобы Исрафилова И.М. на постановления по делу об административном правонарушении исключается.
Руководствуясь ст.ст. 29.4, 30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить жалобу Исрафилова ФИО5 на постановления ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан от 06 и 28 ноября, 03, 06, 11, 23 и 26 декабря 2019 года, 03 и 04 марта 2020 года по делам об административных правонарушениях.
Разъяснить заявителю, что в случае устранения препятствий, послуживших основанием для возврата жалобы, он вправе вновь обратиться в суд с отдельными жалобами на каждое постановление по делу об административном правонарушении.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня его вынесения.
Судья Х.М. Магомедова