Дело № 2-3435/2018
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
18 декабря 2018 года г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Гончаровой Рњ.Р.
при секретаре Гаяновой Т.А.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Капустян Р›.Р. Рє администрации Копейского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Челябинской области, РћРћРћ «Регион Проект» Рѕ признании права собственности РЅР° жилой РґРѕРј РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ наследования, обязании предоставить жилое помещение взамен снесенного жилого РґРѕРјР°,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Капустян Р›.Р. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј (СЃ учетом уточнений) Рє администрации Копейского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Челябинской области (далее - администрация КГО), РћРћРћ «Регион Проект», РІ котором просила включить РІ наследственную массу Р .Р.Рџ., умершего ДАТА, жилой РґРѕРј РїРѕ адресу: АДРЕС, общей площадью 37,7 РєРІ.Рј., признать Р·Р° Капустян Р›.Р. РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ наследования право собственности РЅР° жилой РґРѕРј общей площадью 37,7 РєРІ.Рј. РїРѕ адресу: АДРЕС, обязать ответчиков предоставить истцу жилое помещение взамен снесенного жилого РґРѕРјР° АДРЕС общей площадью РЅРµ менее 37,7 РєРІ.Рј. (Р».Рґ.7-8, 164-167).
Р’ обоснование РёСЃРєР° истица указала, что является единственным наследником после смерти своего отца Р .Р.Рџ., умершего ДАТА РџСЂРё Р¶РёР·РЅРё Р .Р.Рџ. являлся владельцем жилого РґРѕРјР° РїРѕ адресу: АДРЕС. Данный РґРѕРј являлся внеплановой застройкой, правоустанавливающие документы РЅР° РґРѕРј отсутствовали, однако строение состояло РЅР° кадастровом Рё техническом учете, имелась домовая РєРЅРёРіР° Рё разрешение главы Рі.Копейска Рљ.Рњ.Рџ. Рѕ регистрации домовладения РІ органах БТР. Р—Р° принятием наследства истица обратилась своевременно, наследство фактически приняла. После смерти отца истица проживала РІ данном РґРѕРјРµ РґРѕ момента его СЃРЅРѕСЃР°. Р’ указанном РґРѕРјРµ СЃ 1994 РіРѕРґР° РїРѕ настоящее время прописана дочь истицы РЎ.Рћ.РЎ. Жилой РґРѕРј РїРѕ АДРЕС снесен РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ плановой застройкой территории Рі.Копейска РїРѕ РїСЂ.Славы. РџРѕ распоряжению администрации КГО РїРѕРґ строительство многоэтажного жилого РґРѕРјР° АДРЕС был предоставлен земельный участок, РІ территориальные границы которого попадал указанный жилой РґРѕРј. 18.07.2007Рі. РІ администрации КГО состоялось заседание РљРѕРјРёСЃСЃРёРё РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ предоставления РЎ.Рћ.РЎ. Рё Капустян Р›.Р. жилого помещения РѕС‚ застройщика РћРћРћ В«РлитСтрой» РІ РЅРѕРІРѕРј строящемся РґРѕРјРµ АДРЕС, СЃ чем истица была согласна Рё Р·Р° выплатой компенсации РЅРµ обращалась. Р’ последующем РґРѕРіРѕРІРѕСЂ инвестирования между Администрацией КГО Рё РћРћРћ В«РлитСтрой» был расторгнут, новый РґРѕРіРѕРІРѕСЂ инвестирования заключен СЃ РћРћРћ «ЛесСтройСервис», который также был расторгнут. Р’ декабре 2013 РіРѕРґР° заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ инвестирования СЃ РћРћРћ «РегионПроект», который отказывается предоставлять истице квартиру. Строительство РґРѕРјР° АДРЕС завершено 03 декабря 2015 РіРѕРґР°, СЃ этого времени Сѓ истца возникло право РЅР° получение жилья. Р’ настоящее время администрация КГО требует предоставления правоустанавливающих документов РЅР° РґРѕРј РїРѕ АДРЕС, однако ранее требовали только РґРѕРјРѕРІСѓСЋ РєРЅРёРіСѓ РЅР° РґРѕРј Рё РєРѕРїРёСЋ паспорта владельца, данные документы были предоставлены. Смена застройщика РЅРµ является основанием для несоблюдения ранее достигнутой договоренности Рѕ предоставлении истице жилого помещения.
Рстица Капустян Р›.Р., ее представитель РўСЂСѓС€ Р.Рђ. РІ судебном заседании РЅР° исковых требованиях СЃ учетом уточнений настаивали РїРѕ тем Р¶Рµ основаниям.
Представитель ответчика ООО «РегионПроект» Худякова А.Г. исковые требования не признала.
Представитель ответчика администрации КГО Тропина С.Д., действующая по доверенности, исковые требования не признала, заявила о пропуске истцом срока исковой давности.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
РЎСѓРґРѕРј установлено, Рё подтверждается материалами инвентарного дела, что жилой РґРѕРј 1962 РіРѕРґР° постройки площадью 37,7 РєРІ.Рј. числился Р·Р° Рў.Рђ.Рџ. без правоустанавливающих документов; СЃ 1988 РіРѕРґР° Р·Р° Капустян Р›.Р., СЃ 1991 РіРѕРґР° Р·Р° Р .Р.Рџ. (Р».Рґ. 74 С‚.1 оборотная сторона).
Р’ инвентарном деле имеется служебная записка РѕС‚ 06.09.1988Рі, заместителя председателя Копейского горисполкома Рљ.Рњ.Рџ., РІ которой РѕРЅ разрешает переписать РґРѕРј РїРѕ АДРЕС СЃ Рў.Рђ.Рџ. РЅР° дочь Капустян Р›.Р.; Р° также заявление Капустян Р›.Р. РѕС‚ 07.08.1991Рі. РІ горисполком Рі.Копейска СЃ РїСЂРѕСЃСЊР±РѕР№ переписать РґРѕРј РЅР° Р .Р.Рџ., РЅР° котором стоит резолюция должностного лица «Переписать» (Р».Рґ.145-146 С‚.1). Рных документов, подтверждающих предоставление земельного участка РїРѕРґ застройку индивидуального жилого РґРѕРјР° РїРѕ АДРЕС, либо акта РІРІРѕРґР° РґРѕРјР° РІ эксплуатацию материалы инвентарного дела РЅРµ содержат. РџРѕ состоянию РЅР° 1988 РіРѕРґ определен физический РёР·РЅРѕСЃ РґРѕРјР° 70%.
Кроме того из материалов инвентарного дела следует, что до 1962 года на данном земельном участке имелся жилой дом 1928 года постройки площадью 25,5 кв.м., числился за Ж.П.Н. без правоустанавливающих документов и был снесен, в 1962 году возведен другой дом (л.д. 95-96 т.1).
Рстицей представлена домовая РєРЅРёРіР°, которая заведена РІ 1956 РіРѕРґСѓ, РІ ней также указано, что сведения перенесены СЃРѕ старой РґРѕРјРѕРІРѕР№ РєРЅРёРіРё. Регистрация РІ данном РґРѕРјРµ согласно данным РґРѕРјРѕРІРѕР№ РєРЅРёРіРё осуществлялась РґРѕ 1956 РіРѕРґР°, РІ РґРѕРјРµ РІ том числе были прописаны: Рў.Рђ.Рџ. (умерла Рё снята СЃ учета РІ 1991Рі.), Р .Р.Рџ. (умер Рё СЃРЅСЏС‚ СЃ регистрационного учета РІ 1996 Рі.), Капустян Р›.Р. (снята СЃ учета РІ 1992 РіРѕРґСѓ), Сычева (Капустян) Рћ.РЎ. СЃ 1994Рі. РїРѕ настоящее время (Р».Рґ. 50-73 С‚.1).
Наличие домовой книги, заверенной в установленном порядке, и регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу ставит под сомнение выводы органов технической инвентаризации о том, что спорный жилой дом являлся самовольно возведенным строением, поскольку в силу п.8 постановления СНК РСФСРот 22 мая 1940 г. N 390 " О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения, не допускалась и выдача домовых книг для прописки жильцов в этого рода домах запрещалась.
В домовую книгу неоднократно вносились записи о лицах, зарегистрированных по этому адресу. За время ведения домовой книги уполномоченными должностными лицами неоднократно проводились проверки правильности ведения и заполнения домовой книги, последние записи в книге сделаны в 2007 году (л.д. 72 т.1).
В соответствии с п. 6, 9, 10 Постановления СНК РСФСРот 22 мая 1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" (в ред. Постановлений Совмина РСФСРот 03.07.1954 N 987, от 03.10.1962 N 1327, от 21.04.1972 N 248, Постановления Правительства РФ от 23.07.1993 N 726) самовольные застройщики, приступившие после издания настоящего Постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные им строения или части строений и привести в порядок земельный участок.
Постройки, возведенные или начатые без надлежащего разрешения до издания настоящего Постановления, в случае если они нарушают утвержденную планировку города, мешают проезду, представляют опасность в пожарном или санитарном отношении, должны быть по требованию местного исполнительного комитета перенесены застройщиком за свой счет на другой земельный участок, отведенный исполнительным комитетом соответствующего городского или поселкового Совета депутатов трудящихся.
Если строение, самовольно возведенное индивидуальным застройщиком до издания настоящего Постановления, не подлежит переносу по основаниям, указанным в п. 9, то местная администрация предоставляет таким застройщикам разрешение на строительство в установленном законом порядке.
Последствия самовольной постройки дома были предусмотрены и в ст. 109 Гражданского кодекса РСФСР, согласно ч. 2 которой такая постройка, если она была возведена на земельном участке, не предоставленном в установленном законом порядке застройщику, и исполком местного Совета отказался заключить с ним договор о предоставлении ему в бессрочное пользование данного земельного участка, по решению исполкома подлежала сносу осуществившим ее лицом и за его счет.
Администрацией Копейского городского округа не представлено доказательств того, что органами государственной власти г. Копейска, начиная с 1928 года к владельцам спорного домостроения, предъявлялись какие-либо требования об освобождении земельного участка в связи с нарушением порядка возведения строений. Нет данных и о том, что органами государственной власти предъявлялись требования о сносе построек или о запрещении строительства в период их возведения. Ответчиком не представлено и доказательств того, что в связи с возведением самовольных построек к владельцам предъявлялись какие-либо санкции административного характера.
Выше приведенные нормы права, касающиеся последствий самовольного строительства, и исследованные в судебном заседании материалы дела, позволяют суду сделать вывод, что в случае если самовольно возведенное строение не подлежало переносу, то данное строение считалось возведенным с разрешением на строительство, то есть не являлось самовольно возведенным, при этом не надлежащее оформление документов, их отсутствие не свидетельствовало об отсутствии прав на такое недвижимое имущество.
Установлено, что после смерти Р .Р.Рџ., умершего ДАТА., Р·Р° принятием наследства обратилась дочь Капустян Р›.Р., 26.03.1997Рі. ей было выдано свидетельство Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ закону РЅР° недополученную пенсию (Р».Рґ. 117 С‚.1).
Установлено, что жилой дом по АДРЕС снесен, что подтверждается служебной запиской сотрудника БТРг.Копейска от 25.07.2007г. (л.д. 82 т.1).
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по АДРЕС, жилой дом на кадастровом учете не состоит (л.д. 118 т.1).
Распоряжением главы Копейского городского округа Челябинской области от 20.09.2005 г. № 1758-р был утвержден акт выбора земельного участка от 10.09.2005 НОМЕРпод размещение жилого дома на земельном участке площадью 8 900 кв.м., распложенном на землях поселения по адресу: АДРЕС. В акте выбора земельного участка указано, о наличии на участках жилых домов по ул.Угольной и сносе индивидуальных жилых домов по ул.Угольной (л.д. 102-106 т.1).
Распоряжением Управления имуществом КГО от 25.08.2008г. № 1447-р утвержден проект границ земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, в соответствии с которым земельного участок, на котором расположен жилой дом АДРЕС вошел в границы земельного участка, площадью 5744 кв.м. предназначенного для строительства многоквартирного жилого дома АДРЕС (л.д.л.д.32-33).
Между Муниципальным учреждением Копейского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° «Управление строительства» Рё РћРћРћ В«Рлитстрой» 08.08.2006Рі. заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ инвестирования проектирования Рё строительства жилого РґРѕРјР° АДРЕС. Данный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ впоследствии был расторгнут Рё 10 мая 2008 РіРѕРґР° заключен новый аналогичный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ СЃ РћРћРћ «ЛесСтройСервис». Р’ 2009 РіРѕРґСѓ РЅР° обращение РЎ.Рћ.РЎ. было сообщено, что земельный участок РїРѕРґ строительство жилого РґРѕРјР° АДРЕС РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием инвестора было решено передать РЅР° аукцион (Р».Рґ.39-48 С‚.1).
Впоследствии 10.12.2013 года между МУ КГО «Управление строительства» (заказчик) и ООО «Фирма Челябстройподрядчик» (инвестор) заключен договор инвестирования проектирования и строительства многоквартирного жилого дома НОМЕРпо АДРЕС в соответствии с которым инвестор принял на себя обязательство обеспечить финансирование объекта в соответствии с условиями настоящего договора в размере сто процентов, а заказчик обеспечить сбор технических условий, получить разрешение на строительство, осуществить все необходимые согласования, оформить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, контролировать ход работ по проектированию и строительству объекта, обеспечить сдачу его в эксплуатацию, осуществить строительный контроль (л.д.л.д.173-176 т.1).
Между ООО «Фирма Челябстройподрядчик», ООО «РегионПроект», и МУ КГО «Управление строительства» 25 декабря 2013 года заключен договор простого товарищества, по которому товарищи обязались объединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица с целью строительства многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д.181-185 т.1).
Соглашениями о выходе участника простого товарищества и распределении долей от 28.03.2014г., 01.04.2014г. ООО «Фирма Челябстройподрядчик» и МУ КГО «Управление строительства» заявили о выходе из простого товарищества (л.д.177-178 т.1).
Между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области и ООО «РегионПроект» 27.05.2014г. был заключен договор аренды на земельный участок с кадастровым номером НОМЕРпо адресу: АДРЕС для строительства многоквартирного жилого дома, общей площадью 5744 кв.м., утвержден градостроительный план, ООО «РегионПроект» выданы разрешения на строительство многоквартирного жилого дома (л.д. 130-133 т.1).
04.05.2017 г. между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области и ООО «РегионПроект» снова заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка НОМЕРземельный участок с кадастровым номером НОМЕРпо адресу: АДРЕС для завершения строительства многоквартирного жилого дома, общей площадью 5 744 кв.м. (л.д.134-137 т.1).
Установлено, что 18.07.2007Рі. РІ администрации КГО проведено совещание СЃ участием РЎ.Рћ.РЎ. (жительницы РґРѕРјР° РїРѕ АДРЕС), Капустян Р›.Р. (матери РЎ.Рћ.РЎ.) РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ переселения РЎ.Рћ.РЎ. Р’ протоколе совещания РѕС‚ 18.07.2007Рі. зафиксировано, что жилой РґРѕРј РїРѕ АДРЕС попадает РІ границы благоустройства строительства жилого РґРѕРјР° РїРѕ АДРЕС, который строится РћРћРћ В«Рлитстрой» РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕР± инвестировании строительства. Р’ силу РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РћРћРћ В«Рлитстрой» обязан производить СЃРЅРѕСЃ РґРѕРјРѕРІ, находящихся РЅР° участке, РІ С‚.С‡. РїРѕ АДРЕС. РЎ.Рћ.РЎ. Рё директор РћРћРћ В«Рлитстрой» согласились СЃ заключением соглашения РїРѕ предоставлению РћРћРћ В«Рлитстрой» РІ построенном РІ будущем РґРѕРјРµ АДРЕС однокомнатной квартиры РЎ.Рћ.РЎ. (Р».Рґ.35-36 С‚.1). РћРћРћ В«Рлитстрой» выдал гарантийное РїРёСЃСЊРјРѕ РІ СЃСЂРѕРє РґРѕ 24.08.2007Рі. заключить РґРѕРіРѕРІРѕСЂ Рѕ предоставлении РЎ.Рћ.РЎ. жилой площади РІ строящемся РґРѕРјРµ РїРѕ АДРЕС (Р».Рґ.38 С‚.1).
Р’ последующем, как СѓР¶Рµ было установлено СЃСѓРґРѕРј, РґРѕРіРѕРІРѕСЂ инвестировании строительства СЃ РћРћРћ В«Рлитстрой» расторгнут.
19.03.2014 г. было проведено совещание с участием С.О.С. на основании ее обращения, поступившее в адрес администрации КГО, С.О.С. было рекомендовано с целью скорейшего решения вопроса, предоставить документы на дом для проведения их правовой оценки (л.д.3 т.2). Документы были представлены в администрацию КГО 22.07.2014 г. Правоустанавливающие документы на дом, расположенный по адресу: АДРЕС не представлены.
Установлено, что 03.12.2015г. администрацией КГО выдано разрешение ООО «РегионПроект» на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома (1 очередь строительства), расположенного по адресу: АДРЕС (л.д. 27-29 т.1).
Согласно ответа председателя Комитета архитектуры и градостроительства администрации КГО от 09.12.2005г. на имя первого заместителя главы Копейского городского округа жилые дома по АДРЕС (включая АДРЕС) и АДРЕС подлежат сносу, т.к. расположены в микрорайоне НОМЕР, предназначенном для перспективного строительства многоэтажных жилых домов (л.д.31 т.1).
Земельный участок по адресу: АДРЕС общей площадью 5744 кв.м., для строительства многоквартирного жилого дома, в границах, установленных распоряжением от 25.08.2008г. НОМЕРпоставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер НОМЕР. Вид разрешенного использования данного участка - для завершения строительства многоквартирного жилого дома.
В Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области администрацией КГО по запросу С.О.С. представлены выкопировка из геосъемки Копейского городского округа с указанием границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕРрасположенного по адресу: АДРЕС и местоположения жилого дома АДРЕС по состоянию на 01.01.2000г., из которых следует, что жилой дом НОМЕРнаходился в границах участка с кадастровым номером НОМЕР(л.д.122-128 т.1, л.д.1-2 т.2).
Рстица Капустян Р›.Р. РІ судебном заседании пояснила, что считает себя собственником жилого РґРѕРјР° АДРЕС РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ наследования после смерти отца Р .Р.Рџ., своевременно обратилась Рє нотариусу Р·Р° принятием наследства, получила свидетельство Рѕ праве РЅР° наследство. Жилой РґРѕРј находился РЅР° земельном участке, отведенном РїРѕРґ строительство многоквартирного жилого РґРѕРјР° РїРѕ АДРЕС, Рё был снесен РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ освоением земельного участка. Полагает, что администрация КГО нарушила имеющеюся договоренность Рѕ предоставлении взамен снесенного жилого РґРѕРјР° благоустроенного жилого помещения, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем истица вынуждена была обратиться СЃ настоящим РёСЃРєРѕРј. Поскольку ранее именно застройщик был обязан предоставить жилое помещение взамен снесенного РґРѕРјР°, считает РћРћРћ «РегионПроект» надлежащим ответчиком.
Представитель ответчика ООО «РегионПроект» Худякова А.Г. в судебном заседании пояснила, что ООО «РегионПроект» является ненадлежащим ответчиком, так как земельный участок, на котором осуществлялось строительство многоквартирного жилого дома, находится в государственной собственности у администрации Копейского городского округа Челябинской области. ООО «РегионПроект» является арендатором данного земельного участка, обязательства по предоставлению жилых помещений гражданам на ООО «РегионПроект» договорами аренды, градостроительным планом либо иными документами не возложены. На момент, когда ООО «РегионПроект» приступил к застройке многоквартирного жилого дома частные домовладения уже были снесены, вырыт котлован и строительная площадка была огорожена первоначальным застройщиком, т.е. ООО «РегионПроект» снос домов не осуществлял, переговоры с жителями домов по АДРЕС не вел, обязательств по предоставлению им жилье не принимал.
Представитель администрации КГО РўСЂРѕРїРёРЅР° РЎ.Р”. РІ судебном заседании РЅРµ оспаривала тот факт, что жилой РґРѕРј РїРѕ АДРЕС находился РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером НОМЕР, предоставленного РїРѕРґ строительство многоквартирного РґРѕРјР°, также РЅРµ оспаривала, что фактически администрацией было принято решение Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ Рё изъятии данного земельного участка для муниципальных РЅСѓР¶Рґ, администрацией был выбран СЃРїРѕСЃРѕР± предоставления РЎ.Рћ.РЎ. жилого помещения Р·Р° счет застройщика РћРћРћ В«Рлитстрой» РЅР° совещании 18.07.2007Рі. Однако каких-либо соглашений СЃ Капустян Р›.Р. Рѕ предоставлении жилого помещения администрация РЅРµ заключала, С‚.Рє. правоустанавливающие документы РЅР° РґРѕРј ею РЅРµ были предоставлены. Полагает, что истицей пропущен СЃСЂРѕРє РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности, С‚.Рє. прошло более 10 лет СЃ момента СЃРЅРѕСЃР° РґРѕРјР°, истица знала Рѕ нарушении СЃРІРѕРёС… прав, РЅРѕ своевременно РІ СЃСѓРґ РЅРµ обращалась.
Свидетель Р“.Рђ.Рђ. РІ судебном заседании показала, что СЃ 1983 РіРѕРґР° проживала РїРѕ АДРЕС, истица проживала РІ РґРѕРјРµ РїРѕ АДРЕС СЃ членами своей семьи. До РґРЅСЏ своей смерти РІ этом РґРѕРјРµ также проживал отец истицы Р .Р.Рџ.. Р’ 2007 РіРѕРґСѓ РґРѕРјР° РїРѕ АДРЕС стали сносить РІ СЃРІСЏР·Рё СЃРѕ строительством РЅР° этом месте многоквартирных жилых РґРѕРјРѕРІ. Семья Р“. выехала РёР· РґРѕРјР° РІ декабре 2006 РіРѕРґР°. РќР° тот момент истица еще проживала РІ своем РґРѕРјРµ. Поскольку РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ предоставлении РґСЂСѓРіРѕРіРѕ жилья долго РЅРµ решался, РѕРЅР°, свидетель Р“.Рђ.Рђ. РІ декабре 2007 РіРѕРґР° обращалась РІ Копейский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ СЃ соответствующим РёСЃРєРѕРј, после чего застройщик РћРћРћ В«Рлитстрой» выплатил ей денежную компенсацию РІ размере 500 000 СЂСѓР±., Р° РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление было оставлено без рассмотрения.
Свидетель Р’.РЎ.Р“. РІ судебном заседании показал, что СЃ рождения проживал РІ РґРѕРјРµ АДРЕС, истица Капустян Р›.Р. проживала РІ РґРѕРјРµ НОМЕРпо этой Р¶Рµ улице СЃРѕ своей семьей, РїРѕРєР° РґРѕРјР° РЅРµ стали сносить. Рстица выехала РёР· своего РґРѕРјР° РІ начале лета 2007 РіРѕРґР°, РЅР° этой территории должны были построить многоквартирные РґРѕРјР°. Земельный участок, РЅР° котором располагался АДРЕС, был предоставлен застройщику РћРђРћ «Завод ЖБРАгрострой», Р° РґСЂСѓРіРѕР№ участок, РіРґРµ был АДРЕС, предоставлялся РґСЂСѓРіРѕРјСѓ застройщику. Р’.РЎ.Р“. была предложена денежная компенсация, которую РѕРЅ посчитал недостаточной Рё обратился РІ РёСЋРЅРµ 2008 РіРѕРґР° РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє администрации КГО Рѕ предоставлении жилья РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ социального найма, после чего застройщиком была предоставлена однокомнатная квартира.
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.
РР· анализа представленных РІ материалы дела доказательств СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что жилой АДРЕС находился РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером НОМЕР, сформированного Рё предоставленного для строительства многоквартирного жилого РґРѕРјР° РїРѕ АДРЕС.
Доводы ответчика ООО «РегионПроект», что определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 27 сентября 2018 года по иску С.О.С. к Администрации Копейского городского округа, ООО «РегионПроект» установлено обратное, а именно, что жилой дом по АДРЕС не вошел в границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, не могут быть приняты во внимание, поскольку при рассмотрении настоящего дела суду представлены документы (выкопировка из геосъемки Копейского городского округа), которые получены истцом в декабре 2018 года и не были предметом исследования при рассмотрении иска С.О.С.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Согласно ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
По смыслу приведенной правовой нормы, основанием прекращения права собственности на вещь являются в том числе гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.
В силу п.1,6, 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение … для государственных или муниципальных нужд; возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения; при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, … а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием,
Согласно п.8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
РР· анализа положений СЃС‚. 32 Р–Рљ Р Р¤ следует, что законодателем предусмотрен СЃРїРѕСЃРѕР± восстановления прав собственника изымаемого жилого помещения путем предоставления ему соответствующего возмещения, Рё только РїРѕ соглашению между собственником Рё огранном местного самоуправления - путем предоставления РґСЂСѓРіРѕРіРѕ жилого помещения взамен изымаемого.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 2 подпункта «и» пункта 20 Постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что суд не вправе обязать орган государственной власти или орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· представленных РІ материалы дела доказательств, СЃСѓРґ считает установленным то обстоятельство, что жилой РґРѕРј АДРЕС РІС…РѕРґРёР» РІ границы земельного участка, сформированного Рё предоставленного РїРѕРґ строительство многоквартирного жилого РґРѕРјР° АДРЕС. Жилой АДРЕС РЅРµ являлся самовольной постройкой.
Вместе с тем, дом был снесен летом 2007 года, т.е. прекратил свое существование, в связи с чем все права на данный дом также прекращены. На этом основании за истицей не может быть признано право собственности на жилой дом по АДРЕС в порядке наследования.
Между истцом Капустян Р›.Р. Рё ответчиком администрацией Копейского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РЅРµ было достигнуто соглашение Рѕ предоставлении истцу жилого помещения взамен утраченного РїРѕ правилам СЃС‚. 32 Р–Рљ Р Р¤.
Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ вышеизложенным, СЃСѓРґ РЅРµ усматривает правовых оснований для возложения РЅР° администрацию Копейского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° обязанности РїРѕ предоставлению Капустян Р›.Р. жилого помещения взамен снесенного жилого РґРѕРјР° АДРЕС общей площадью РЅРµ менее 37,7 РєРІ.Рј. Требования Капустян Р›.Р. Рє РћРћРћ «РегионПроект» Рѕ предоставлении жилого помещения СЃСѓРґ также считает безосновательными, поскольку таких обязательств РІ силу закона или РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РЅР° РћРћРћ «РегионПроект» РЅРµ возложено.
Вместе с тем, суд не находит оснований для применения к данным правоотношениям срока исковой давности в силу абз. 5 ст. 208 ГК РФ, так как в данном случае в суд обратилось лицо, считающее себя собственником недвижимого имущества, с иском об устранении нарушений его прав.
РџСЂРё таких обстоятельствах, исковые требования Капустян Р›.Р. удовлетворению РЅРµ подлежат.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
РІ удовлетворении исковых требований Капустян Р›.Р. Рє Администрации Копейского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Челябинской области, Обществу СЃ ограниченной ответственностью «РегионПроект» Рѕ включении РІ наследственную массу Р .Р.Рџ., умершего ДАТА, жилого РґРѕРјР° РїРѕ адресу: АДРЕС, общей площадью 37,7 РєРІ.Рј.; признании Р·Р° Капустян Р›.Р. РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ наследования права собственности РЅР° жилой РґРѕРј общей площадью 37,7 РєРІ.Рј. РїРѕ адресу: АДРЕС; обязании предоставить Капустян Р›.Р. жилое помещение взамен снесенного жилого РґРѕРјР° АДРЕС общей площадью РЅРµ менее 37,7 РєРІ.Рј., отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Рњ.Р.Гончарова