Решение по делу № 12-44/2016 от 04.05.2016

                                                                                                                     Дело №12-42/2016

РЕШЕНИЕ

г.Усинск                                                                                                          25 мая 2016г.

Усинский городской суд Р.Коми в составе судьи Решёткина С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Витенко Л.Р.,

с участием ст.помощника прокурора г.Усинска Богацкой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании четыре протеста заместителя прокурора г. Усинска Дядик С.А. на четыре постановления должностного лица по делам об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Четырьмя постановлениями должностного лица УФМС по г.Усинску от дд.мм.гггг.. А.В.Н.. признана виновной в совершении четырех административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.27 ч.2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа.

Не согласившись с постановлениями, заместитель прокурора г.Усинска дд.мм.гггг.. опротестовал их в суд, считая подлежащими отмене, поскольку за эти же действия А.В.Н.. привлекается к уголовной ответственности.

Также заместитель прокурора ходатайствует о восстановлении срока обжалования, поскольку об этом прокуратуре города стало известно из обращения дознавателя ОД ОМВД России по г.Усинску только дд.мм.гггг.

    Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения протеста, А.В.Н.. и должностное лицо в судебное заседание не явились, уважительных причин для неявки не представили, об отложении рассмотрения протеста не ходатайствовали. С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть протесты в их отсутствие, поскольку законодатель не предусматривает их обязательного участия при рассмотрении подобного вида дел.

Заслушав мнение прокурора, поддержавшей протесты по основаниям в них изложенным, исследовав представленные материалы, суд считает, что срок обжалования может быть восстановлен, поскольку прокуратуре г.Усинска стало известно о привлечении А.В.Н.. к административной и уголовной ответственности только дд.мм.гггг.., а постановления должностного лица подлежащими отмене по основаниям, изложенным в п.7 ч. 1 ст.24. 5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения.

В силу п.8 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом суд не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме (ч.3 ст.30.6 КоАП РФ).

Исходя из положений ст.25.11 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении суду надлежит проверить все доводы жалобы (протеста), которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы (протеста).     

Как следует из материалов дела, А.В.Н.. привлечена к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства, выявленные УФМС. По результатам проверки и за эти же нарушения, в отношении А.В.Н.. возбуждено уголовное дело.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействий) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Поэтому суд считает, что постановления по делам об административных правонарушениях в отношении А.В.Н.. подлежат отмене.

Руководствуясь ст.ст.24.5,30.1,30.2,30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Срок обжалования четырех постановлений должностного лица УФМС по г.Усинску во сстановить.

Четыре протеста заместителя прокурора г.Усинска удовлетворить.

Четыре постановления должностного лица УФМС по г.Усинску от дд.мм.гггг.г., которыми А.В.Н. признана виновной в совершении четырех административных правонарушений, предусмотренных ст.19.27 ч.2 КоАП РФ отменить и производство по ним прекратить, поскольку в отношении неё по этим же фактам возбужде но уголовное дело.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Р. Коми в течение 10 суток со дня вынесения, через Усинский суд.

Судья:                                                                   Решёткин С.Ю.