Решение по делу № 2а-243/2021 от 09.11.2021

Дело № 2а-243/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2021 г. п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Лиджиева С.В., при секретаре судебного заседания Шимтиевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» об установлении административного надзора в отношении Бебикова Р.Н.,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» (далее – ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия», Учреждение) обратилось в суд с указанным административным иском.

В обоснование заявленных требований ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» указало, что Бебиков Р.Н. отбывает наказание в виде лишения свободы в данном учреждении на основании приговора Верховного Суда Республики Калмыкия от 5 июня 2007 г. Указанным приговором он осужден по п. «ж» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 15 годам лишения свободы. В период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является безусловным основанием для установления административного надзора. В связи с этим Учреждение просит установить в отношении Бебикова Р.Н. административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Худынов А.Н. поддержал административные исковые требования.

Административный ответчик Бебиков Р.Н. заявленные требования не признал.

Прокурор Бовальдинов М.А. полагал необходимым установить в отношении Бебикова Р.Н. административный надзор с предлагаемыми административными ограничениями.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления в случае, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, по приговору Верховного Суда Республики Калмыкия от 5 июня 2007 г. Бебиков Р.Н. осужден по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок назначенного ему приговором суда наказания в исправительной колонии строгого режима исчисляется с 29 мая 2007 г.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость Бебикова Р.Н. за особо тяжкое преступление подлежит погашению по истечении 8 лет со дня его освобождения от отбывания наказания.

За время нахождения в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН по Республике Калмыкия», ФГУ «ИЗ-77/3 УФСИН России по г. Москве» и ФГУ «ИЗ-34/1 ГУФСИН России по Волгоградской области» с 31 мая по 24 октября 2007 г.Бебиков Р.Н. допускал различного рода нарушения установленного режима содержания, за что на него были наложены 4 взыскания в виде выговоров и водворения в карцер.

После прибытия 4 ноября 2007 г. для отбывания наказания в ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» Бебиков Р.Н. продолжил допускать нарушения порядка отбывания наказания, за что на него были наложены 86 взысканий в виде выговоров, водворений в штрафной изолятор, помещение камерного типа и единое помещение камерного типа.

19 марта 2021 г. по представлению администрации ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» постановлением начальника данного исправительного учреждения Бебиков Р.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» от 1 ноября 2021 г. Бебиков Р.Н. характеризуется отрицательно, поскольку допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, не принимает участия в работах по благоустройству территории, не посещает мероприятия воспитательно-профилактического характера. С представителями администрации не всегда ведет себя вежливо и корректно. Поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности.

У суда отсутствуют какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие характеризующие Бебикова Р.Н. сведения.

Учитывая признание Бебикова Р.Н. в установленном законом порядке злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных им нарушений, а также его последующее поведение, в отношении него подлежит установлению административный надзор.

Как разъяснено в абзаце четвертом п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15), выбор вида административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Из материалов дела видно, что Бебиков Р.Н. зарегистрирован и проживал по адресу: ***.

Как указано в абзаце девятом п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В судебном заседании Бебиков Р.Н. пояснил, что по освобождению намерен встать на учет и регистрироваться по прежнему месту проживания в *** Республики Калмыкия. Конкретных планов трудоустройства Бебиков Р.Н. не имеет, какие-либо доказательства, указывающие на желание и возможность трудоустроиться, суду не представлены.

Принимая во внимание вышеизложенное, характер и степень общественной опасности совершенного Бебиковым Р.Н. преступления, данные о его личности и поведении, суд полагает необходимым установить в отношении Бебикова Р.Н. административный надзор на срок 3 года с рядом административных ограничений, необходимых для достижения целей административного надзора.

Такими ограничениями в отношении Бебикова Р.Н., по мнению суда, должны быть определены запрет пребывать вне места жительства в ночное время, так как преступление, за которое Бебиков Р.Н. отбывает наказание, совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время.

Также суд, учитывая разъяснения, содержащиеся в абзаце десятом п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, полагает необходимым запретить Бебикову Р.Н. выезд за установленные судом пределы территории и определяет ее границами Республики Калмыкия.

Кроме того, поднадзорному лицу обязательно необходимо являться для регистрации в орган внутренних дел. Суд полагает, что для достижения предусмотренных законом целей Бебикову Р.Н. достаточно являться для регистрации два раза в месяц.

При разрешении вопроса о количестве явок в орган внутренних дел суд исходит из необходимости достижения целей административного надзора – предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении Бебикова Р.Н. подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» удовлетворить частично.

Установить в отношении Бебикова Р.Н. административный надзор на срок 3 (три) года со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, расположенного по адресу: ***, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня;

- запрещение выезда за пределы территории Республики Калмыкия.

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

В удовлетворении административных исковых требований ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» в остальной части отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Бебикова Р.Н. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья С.В. Лиджиев