Решение по делу № 7а-186/2016 от 25.03.2016

Судья Калинин Д.А. Дело № 7а-186-2016

Р Е Ш Е Н И Е

19 апреля 2016 г. г. Новосибирск

Судья Новосибирского областного суда Разуваева А.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем М., рассмотрела в открытом судебном заседании протест прокурора Чановского района Новосибирской области на постановлении судьи Чановского районного суда Новосибирской области от 26 февраля 2016 г., которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Агрофирма Осинцевская» на оснвоании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заслушав прокурора Садовникову Е.И., судья

у с т а н о в и л:

постановлением прокурора Чановского района Новосибирской области от09.02.2016 в отношении ООО «Агрофирма Осинцевская» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В постановлении указано, что ООО «Агрофирма Осинцевская» не исполнены в установленный срок протест прокурора от 06.11.2015 и представление прокурора от 06.11.2015 об устранении нарушений законодательства.

Судьей районного суда вынесено указанное выше постановление.

В протесте, поданном в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложена просьба об отмене постановления судьи Чановского районного суда Новосибирской области от 26 февраля 2016 г. и направлении дела на новое рассмотрение.

Протест подан в установленной ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, препятствий к рассмотрению протеста не усматривается.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 14 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как усматривается из материалов дела, направленные в адрес ООО «Агрофирма Осинцевская» представление и протест прокурора Чановского района получены должностным лицом общества 15.11.2015. Установленный прокурором срок исполнения представления и протеста составляли один месяц и десять дней соответственно с момента получения обществом.

Таким образом, срок давности привлечения общества к административной ответственности начал течь в отношении представления с 15.12.2015, в отношении протеста 25.11.2015.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет три месяца.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.

С учетом того, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении ООО «Агрофирма Осинцевская», имели место 25.11.2015 и 15.12.2015, срок привлечения ООО «Агрофирма Осинцевская» к административной ответственности истек.

При таких обстоятельствах за пределами срока давности привлечения ООО «Агрофирма Осинцевская» к административной ответственности, разрешение вопросов виновности общества в совершении административного правонарушения является недопустимым

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9, 24.5, 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление судьи Чановского районного суда Новосибирской области от 26 февраля 2016 г. оставить без изменения, протест прокурора Чановского района Новосибирской области – без удовлетворения.

Судья (подпись) А.Л. Разуваева

КОПИЯ ВЕРНА