Решение по делу № 2-223/2019 от 04.02.2019

Дело № 2-223/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усинск 14 марта 2019 года

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Брагиной Т.М.,

при секретаре судебного заседания Шестопал А.Ю.,

с участием заместителя прокурора г.Усинска Кожанова С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО ГО «Усинск» к Навроцкой Н.В. о расторжении договора найма жилого помещения, обязании сняться с регистрационного учета, выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации МО ГО «Усинск» (далее АМО ГО «Усинск» по доверенности обратилась в суд с исковым заявлением к Навроцкой Н.В. с учетом уточнений, в котором указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... наймодателем по договору найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №№ от дд.мм.гггг.. Навроцкая Н.В. зарегистрирована в данном жилом помещении с дд.мм.гггг. в качестве нанимателя. Вместе с ответчиком в данном жилом помещении зарегистрированы ее несовершеннолетние дети, в отношении которых ответчик лишена родительских прав: ... Ответчик использует жилое помещение не по назначению (распивает спиртные напитки с посторонними неустановленными лицами, сдает в поднаем без уведомления наймодателя), систематически нарушает права и законные интересы соседей (шумит), обращается с жилым помещением бесхозяйно, допуская его разрушение. Ответчик и члены ее семьи неоднократно предупреждались о необходимости устранения допущенных ими нарушений, что подтверждается письмами АМО ГО «Усинск», направляемыми ранее на имя ответчика. Ответчик письма не получает и игнорирует эти предупреждения, не прекратила нарушать права и законные интересы истца, не предприняла меры по восстановлению имущества. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Однако, в данном случае истец готов предоставить ответчику и ее несовершеннолетним детям, другое жилое помещение, расположенное по адресу: ...

Ответчиком на протяжении ... не выполняются условия ... договора найма, а именно не выполняет обязательство по оплате за жилье и коммунальные услуги, что являлось нарушением обязанностей нанимателя специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Также с ... Ответчик регулярно выезжает на другое жительство в ... и в вышеуказанном жилом помещении проживает периодически. препятствий в пользовании жилым помещением не имелось.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик, извещавшаяся судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Ответчик о причинах неявки не сообщила. Суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, третьего лица, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В частности, Правилами пользования жилыми помещениями, утв. постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В качестве пользователя жилым помещением наниматель и члены его семьи обязаны осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования п.6 настоящих Правил; производить текущий ремонт жилого помещения.

Установлено, что нарушение Правил влечет ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", к заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч.2 ст.1 и ч.4 ст.17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (ч.1 ст.91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

В судебном заседании установлено, что ... была предоставлена Навроцкой Н.В. на основании договора №№ найма жилого помещения для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от дд.мм.гггг. (...). Жилое помещение находится в муниципальной собственности. (...

Ответчице неоднократно направлялись письма о необходимости устранения нарушений пользования жилым помещением и допуске в жилое помещение контролирующих лиц ...).

Согласно сведений по лицевому счету ООО "УГИЦ" оплата по жилищно-коммунальным услугам ответчицей не производилась дд.мм.гггг.. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: ..., по состоянию на дд.мм.гггг. составила ... рублей и пени ... рубля, по оплате электроэнергии более ... рублей.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, и согласно ст. 90 Жилищного кодекса РФ - если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 38 Постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Отсюда следует, что жилье, предоставляемое в порядке ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть предоставлено для постоянного проживания по договору социального найма.

Согласно решения Усинского городского суда от дд.мм.гггг. по делу №№ Навроцкая Н.В. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ...

Распоряжением Сектора опеки и попечительства по г.Усинску Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми №№ от дд.мм.гггг. над ... назначен опекун ...

Из письменного отзыва представителя третьего лица следует, что несовершеннолетние ... находятся под опекой в ... и имеют регистрацию по месту пребывания до совершеннолетия.

Согласно Распоряжения отдела социальной защиты населения района Хорошево-Мневники №№ от дд.мм.гггг. несовершеннолетняя ... проживает в ..., по адресу: ...

Согласно Распоряжения отдела социальной защиты населения района Хорошево-Мневники №№ от дд.мм.гггг. несовершеннолетняя ... проживает в ..., по адресу: ...

Исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, по мнению суда, подтверждается наличие оснований, предусмотренных ст.83 ЖК РФ, для выселения Навроцкой Н.В. из ... с предоставлением ей и зарегистрированным с ней несовершеннолетним детям другого жилого помещения.

Такая крайняя мера необходима, поскольку длительное время Навроцкая Н.В. своими действиями нарушают права и законные интересы наймодателя. Письма о необходимости изменить свое поведение, ответчик не получает, соответственно они к положительному результату не приводят. Ответчик постоянно отсутствует в жилом помещении. Ответчик имеет задолженность по оплате за ЖКУ, мер к погашению не предпринимает.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о выселении ответчика Навроцкой Н.В. с предоставлением ей и ее несовершеннолетним детям жилого помещения по адресу: г... подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО ГО «Усинск» к Навроцкой Н.В. о расторжении договора найма жилого помещения, обязании сняться с регистрационного учета, выселении с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №№ от дд.мм.гггг. заключенного между АМО ГО «Усинск» и Навроцкой Н.В.

Обязать Навроцкую Н.В. сняться с регистрационного учета самой и снять с регистрационного учета своих несовершеннолетних детей в жилом помещении, расположенном по адресу: ...

Выселить Навроцкую Н.В. из занимаемого жилого помещения, находящегося по адресу: ... с предоставлением жилого помещения, находящегося по адресу: ...

Зарегистрировать Навроцкую Н.В. и ее несовершеннолетних детей ... ... ... в жилом помещении, находящегося по адресу: ...

Ответчик вправе подать в Усинский городской суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.03.2019.

Председательствующий                            Т.М.Брагина