Решение по делу № 2-1815/2022 от 14.02.2022

Дело № 2-1815/2022

           УИД 91RS0024-01-2022-001053-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта                                19 мая 2022 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулешовой О.И., при помощнике Васюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым к Медведевой Майе Николаевне о взыскании пени,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым (далее - Департамент) обратился в суд с уточненным иском к Медведевой М.Н. о взыскании задолженности по арендной плате за период с 1 января 2015 г. по 25 сентября 2020 г. в размере 820,75 рублей, пени за период с 11 апреля 2015 г. по 27 апреля 2022 г. в размере 54 949,11 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что 2 октября 2005 г. между Ялтинским городским советом и Медведевой М.Н. заключен сроком на 50 лет договор аренды земельного участка площадью 0,0042 га, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №<номер>). Земельный участок предоставлен ответчику для строительства и обслуживания индивидуального гаража. Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке. В соответствии с заключенным 25 сентября 2020 г. соглашением между Департаментом и Медведевой М.Н. договор аренды земельного участка от 2 октября 2005 г. считается расторгнутым. Вместе с тем, в связи с неисполнением условий договора аренды в части внесения арендной платы с января 2015 года у ответчика по состоянию на 25 сентября 2020 г. имеется задолженность в размере 820,75 рублей. Сумма договорной неустойки (пени) за нарушение ответчиком обязательств по оплате арендных платежей за период с 11 апреля 2015 г. по 27 апреля 2022 г. составила 54 949,11 рублей. 7 августа 2020 г. за исх. № 03-19/2428 ответчику была направлена претензия, которая оставлена без ответа. С учетом неисполнения обязанностей по договору в части внесения арендной платы истец просит суд взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность и пеню.

Определением Ялтинского городского суда Республики Крым от 19 мая 2022 г. производство по гражданскому делу по иску Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым к Медведевой Майе Николаевне о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2015 по 25.09.2020 в размере 820,75 рублей - прекращено на основании абзаца 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Представителем истца подано заявление о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования о взыскании пени поддерживает в полном объеме.

Ответчик Медведева М.Н., будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, в удовлетворении иска просит отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом.

Изучив заявленные требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 2 октября 2005 г. между Ялтинским городским советом и Медведевой М.Н. сроком на 50 лет заключен договор аренды земельного участка площадью 0,0042 га, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №<номер>), для строительства и обслуживания гаража.

Разделом «Арендная плата» вышеуказанного договора установлено, что арендная плата устанавливается в сумме 248,22 гривен в год и вносится арендатором ежемесячно в срок до 30 числа месяца, следующего за расчетным, на указанные реквизиты расчетного счета.

За несвоевременное внесение арендных платежей по данному договору арендатор уплачивает пеню в размере, рассчитанном в соответствии с действующим законодательством, на момент возникновения задолженности по арендной плате (п. 4.4).

Указанный договор зарегистрирован 20 июля 2006 г., о чем в Государственном реестре земель сделана запись за № 040602100073.

25 сентября 2020 г. между муниципальным образованием городской округ Ялта в лице начальника Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым с одной стороны и арендатором Медведевой М.Н. подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, зарегистрированного 20 июля 2006 г. № 040602100073.

В силу положений п.6 ст. 26 Закона Республики Крым 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Устава муниципального образования городской округ Ялта, п.2.6 Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений администрации города Ялты, истец является правопреемником Ялтинского городского совета.

Не урегулировав спор в досудебном порядке в части взыскания пени за период с 11 апреля 2015 г. по 27 апреля 2022 г. в размере 54 949,11 рублей, образовавшейся вследствие нарушения ответчиком обязательств по оплате арендных платежей, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь» Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствии со статьей 23 Закона № 6-ФКЗ от 21.03.2014 законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов был подписан 18 марта 2014 г., таким образом, именно с указанной даты на территории Республики Крым действует законодательство Российской Федерации.

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса, которой установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Отношения по договору аренды регулируются законодательством Украины, поскольку правоотношения возникли до принятия в Российскую Федерацию Республики Крым.

Согласно части первой статьи 11 Гражданского кодекса Украины гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности, в частности, из договоров и иных сделок.

В силу положений статьи 759 Гражданского кодекса Украины, по договору найма (аренды) наймодатель передает или обязуется передать нанимателю имущество в пользование за плату на определенный срок.

Согласно статье 629 Гражданского кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.

По предписаниям статей 525, 526 Гражданского кодекса Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.

Аналогичные требования установлены статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которых обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 599 Гражданского кодекса Украины обязательство прекращается выполнением, проведенным надлежащим образом.

В соответствии со статьей 2 Закона Украины «О плате за землю», использование земли в Украине является платным. Плата за землю взимается в виде земельного налога или арендной платы, определяемой в зависимости от денежной оценки земель. Размеры налога за земельные участки, денежная оценка которых не установлена, определяются до ее установления в порядке, определенном настоящим Законом.

Согласно статье 19 указанного Закона размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды между арендодателем (собственником) и арендатором (кроме сроков внесения арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности).

В силу ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации пользование землей является платным (ст. 42).

В силу положений абзаца 1 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 12 ноября 2014 г. № 450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21 марта 2014 г., пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.

До заключения договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38 - 3РК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенным до 21 марта 2014 года, признается арендной платой и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8. Такая арендная плата, начиная с 1 января 2015 года, подлежит изменению в одностороннем порядке собственником земельного участка на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

Истец обосновывает свое требование о взыскании с ответчика пени в связи с несвоевременной оплатой арендной платы ссылкой на пункт 4.3, абзац 2 пункта 4.7 Приложения 3 Постановления Совета Министров Республики Крым от 12.11.2014 № 450 «О плате на земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым», которым установлено, что арендная плата вносится равными частями ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, с 01.07.2015 - ежемесячно до 10 числа, за каждый календарный день задержки взимается пеня в размере 0,30 процента от просроченной суммы арендной платы.

В силу положений статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Однако, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено законной неустойки за нарушения денежного обязательства в сфере арендных правоотношений.

Таким образом, заявляя требование о взыскании пени, установленной Постановлением Совета Министров Республики Крым от 12.11.2014 № 450, истец в одностороннем порядке вносит изменения в условия договора аренды земли, что противоречит статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании пени, установленной названным выше Постановлением, не основаны на действующих нормах гражданского законодательства Российской Федерации об аренде. А потому суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым к Медведевой Майе Николаевне о взыскании пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья                                         О.И. Кулешова

Решение суда изготовлено

в окончательной форме 20.05.2022