Решение по делу № 2а-2294/2019 от 20.08.2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 04 декабря 2019 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Приваловой О.В., при секретаре судебного заседания Аветисян М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Егорьевску Московской области к Любченко П.Н. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу и недоимки и пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Егорьевску Московской области обратилась в суд с административном иском, в котором просит взыскать с административного ответчика Любченко П.Н. недоимку по налогу на транспорт в размере 12 918,00 рублей, пени по налогу на транспорт в размере 185,48 рублей, недоимку по земельному налогу в размере 3 335,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 47,89 рублей.

В обоснование иска указано, что ИФНС России по г. Егорьевску Московской области в адрес мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Любченко П.Н. задолженности по налогу и пени по транспортному налогу в размере 13 103,48 рублей, из них суммы недоимки по транспортному налогу в размере 12 918,00 рублей, из них пени по транспортному налогу в размере 185,48 рублей; задолженности по налогу и пени по земельному налогу в размере 3 382,89 рублей, из них суммы недоимки по земельному налогу в размере 3 335,00 рублей, из них пени по земельному налогу в размере 47,89 рублей, а всего 16 486,37 рублей. ДД.ММ.ГГГГ.был вынесен судебный приказ № о взыскании с Любченко П.Н. задолженности по налогу и пени по транспортному налогу в размере 13103,48 рублей, из них суммы недоимки по транспортному налогу в размере 12918,00 рублей, из них пени по транспортному налогу в размере 185,48 рублей; задолженности по налогу и пени по земельному налогу в размере 3382,89 рублей, из них суммы недоимки по земельному налогу в размере 3 335,00 рублей, из них пени по земельному налогу в размере 47,89 рублей, а всего 16 486,37 рублей. Не согласившись с вынесенным судом судебным приказом, Любченко П.Н. представил в мировой суд возражения относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа. На основании ст. ст. 123.5 КАС РФ мировой судья ДД.ММ.ГГГГ вынес определение об отмене судебного приказа № За Любченко П.Н. в 2017 году зарегистрированы следующие транспортные средства:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: № марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска 1993, дата регистрации: права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: № марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2004, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 1993, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: № марка/модель: <данные изъяты>, VIN: № год выпуска 1999, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

ИФНС по г.Егорьевску Московской области считает, что с Любченко П.Н. подлежит взысканию недоимка по налогу на транспорт в размере 12 918,00 рублей и пени по налогу на транспорт в размере 185,48 рублей. Кроме того, Любченко П.Н. в 2017 г. был собственником:

- земельного участка, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 816 кв.м, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ;

- земельного участка, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 600 кв.м, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по г.Егорьевску Московской области считает, что с Любченко П.Н. подлежит взысканию недоимку по земельному налогу в размере 3 335,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 47,89 рублей. Поскольку в установленный срок обязанность по уплате задолженности Любченко П.Н. не выполнил, ему на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени. Ответчику были направлены требования об уплате налога и пени, согласно которым Любченко П.Н. было предложено в добровольном порядке уплатить задолженность. Должником сумма налога в срок, указанный в требованиях, уплачена не была. Поскольку до настоящего времени задолженность по транспортному налогу не уплачена, ИФНС России по г. Егорьевску Московской просит о взыскании с Любченко П.Н. задолженность в общем размере 16 486,37 рублей.

Представитель ИФНС России по г. Егорьевску Московской области в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик Любченко П.Н. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Как следует из материалов дела, судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела направлялось административному ответчику по его месту жительства, была административным ответчиком получена лично, в судебное заседание Любченко П.Н. не явился, ходатайств об отложении не заявлял, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ИФНС России по г. Егорьевску Московской области и Любченко П.Н., надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Конституция РФ в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Как установлено судом и следует из материалов дела, за Любченко П.Н. в 2017 году зарегистрированы следующие транспортные средства:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты> год выпуска № дата регистрации: права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: № марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: № марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска № дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты> VIN: № год выпуска №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с нормами главы 28 НК РФ транспортный налог, относящийся к региональным (ст. 14 НК РФ), устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

По смыслу п. 7 ст. 83, п. 4 ст. 85 НК РФ признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых они зарегистрированы, поступившие в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств. Эти сведения представляются в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта по состоянию на 1 января текущего года.

Таким образом, в силу прямого указания закона плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, зарегистрированы транспортные средства.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

Лицо, на котором транспортные средства зарегистрированы, уплачивает транспортный налог на общих основаниях вне зависимости от того, эксплуатировалось им транспортное средство или нет.

Судом также установлено, что Любченко П.Н. в 2017 г. был собственником:

- земельного участка, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 816 кв.м, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ;

- земельного участка, адрес: <адрес>», кадастровый номер № площадь 600 кв.м, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ

По месту жительства ответчика направлялись налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц, а также требования об уплате налогов. Обязанность по уплате налогов исполнена не была.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Ст. 52 НК РФ определено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, в течение шести месяцев налоговый орган может обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании неуплаченной суммы налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафом за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Любченко П.Н. имеет задолженность по земельному налогу, а именно: недоимку по земельному налогу в размере 3 335,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 47,89 рублей.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налоговым органом Любченко П.Н., как налогоплательщику были направлены налоговые уведомления о начислении транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц.

В связи с неуплатой налогов в срок, установленный п. 1 ст. 70 НК РФ, в адрес ответчика были направлены налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Любченко П.Н. было предложено в добровольном порядке уплатить задолженность. Должником сумма пени в срок, указанный в требованиях, уплачена не была.

Направление налоговых уведомлений и требований подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела (л.д. 11,15).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания пени.

Согласно положениям ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Исходя из требований ч. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм, а также факт регистрации за Любченко П.Н. вышеназванного имущества, суд приходит к выводу о том, что начисление пени по указанным налогам являлось правомерным.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на транспорт в размере 12 918,00 рублей, пени по налогу на транспорт в размере 185,48 рублей, недоимку по земельному налогу в размере 3 335,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 47,89 рублей, поскольку обязанность по уплате налога в добровольном порядке административным ответчиком исполнена не была, и взыскивает с Любченко П.Н. в пользу административного истца общую сумму задолженности в размере 16486 рублей 37 копеек, в соответствии с расчетом, предоставленным административным истцом, который судом проверен и признан правильным.

Основания для освобождения административного ответчика от уплаты налога судом не установлены.

В силу положений ст. 114 ч. 1 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам, с Любченко П.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 659 рублей 45 копеек.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ИФНС России по г. Егорьевску Московской области удовлетворить.

Взыскать с Любченко П.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по г. Егорьевску Московской области недоимки по налогу на транспорт в размере 12 918,00 рублей, пени по налогу на транспорт в размере 185,48 рублей, недоимку по земельному налогу в размере 3 335,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 47,89 рублей, а всего 16 486 (шестнадцати тысяч четырехсот восьмидесяти шести) рублей 37 копеек.

Взыскать с Любченко П.Н. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 659 (шестисот пятидесяти девяти) рублей 45 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца.

Судья подпись О.В. Привалова