Решение по делу № 12-208/2016 от 24.11.2016

Дело № 12-208/2016 Мировой судья Мамонтова С.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

01 декабря 2016 года г. Волжск

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Емельянова Е.Б., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по РМЭ Средневолжского территориального управления Росрыболовства А.А. Суркова на постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Балыкова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РМЭ, зарегистрированного и проживающего по адресу: РМЭ, <адрес>, не работающего,

которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Балыкова Н.А. по ч.1 ст.20.25. КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Балыкова Н.А. по ч.1 ст.20.25.КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с данным постановлением старший государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по РМЭ Средневолжского территориального управления Росрыболовства А.А. Сурков, обратился в суд с жалобой, указывая на то, что мировым судьей неверно исчислены сроки привлечения к административной ответственности. Административный материал был составлен и направлен мировому судье в установленный срок.

Просил постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять по делу новое решение, признав Балыкова Н.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. ст.20.25.КоАП РФ.

Балыков Н.А. на рассмотрение дела не явился, извещался по месту регистрации.

Представитель административного органа старший государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по РМЭ Средневолжского территориального управления Росрыболовства А.А. Сурков на рассмотрение жалобы не явился. Предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по РМЭ Средневолжского территориального управления Росрыболовста от ДД.ММ.ГГГГ Балыков Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч.2 ст.8.37. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4200 рублей.

В срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф Балыковым Н.А. уплачен не был, отсрочка или рассрочка не предоставлялась, в связи с чем в отношении него 11.10.2016г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 12.10.2016г. протокол направлен для рассмотрения мировому судье. Материал поступил к мировому судье судебного участка №17 Волжского судебного района 19.10.2016г. и назначено к рассмотрению на 27 октября 2016г. 27.10.2016г. в связи с неявкой Балыкова Н.А. рассмотрение дела было отложено, Балыков Н.А. подвергнут принудительному приводу. Принудительный привод не исполнен 28.10.2016г., рассмотрение дела отложено на 03.11.2016г.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Балыкова Николая по ч.1 ст.20.25.КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Содержащееся в жалобе суждение о соблюдении срока давности привлечения общества к административной ответственности с учетом соблюдения сроков составления протокола и направления дела мировому судье является ошибочным, так как на момент рассмотрения дела срок привлечения к административной ответственности истек. Обстоятельств, продлевающих процессуальные сроки в силу закона, не установлены.

По смыслу пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному нормативным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (в данном случае по истечении шестидесяти дней с 31 июля 2016года).

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Срок истек 30 октября 2016 года.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Постановление мирового судьи является законным и обоснованным, не подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, п. 3 ч. 1 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Отказать в удовлетворении жалобы старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по РМЭ Средневолжского территориального управления Росрыболовства А.А. Суркова на постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Балыкова Н.А. оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по РМЭ Средневолжского территориального управления Росрыболовства А.А. Суркова, - без удовлетворения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, дальнейший пересмотр дела возможен в порядке надзора.

Судья Е.Б. Емельянова