Решение по делу № 5-19/2019 от 10.01.2019

Дело № 5-19/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Челябинск 21 января 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска О.А. Кокоева, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Южуралмост» о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

В Центральный районный суд г. Челябинска поступило дело об административном правонарушении о привлечении АО «Южуралмост» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Административное расследование представляет собой комплекс, требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов административного дела, должностным лицом старшим государственным инспектором дорожного надзора ГИБДД УМВД России по г. Челябинску капитаном полиции Хужахметовым Р.А. 23 декабря 2018 года вынесено определение о возбуждении административного дела и о проведении административного расследования.

Однако согласно материалов административного дела следует, что фактически административное расследование по возбужденному административному делу не проводилось.

Сам факт истребования документов у ООО «Южуралмост», в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не свидетельствует о том, что по делу фактически проведено административное расследование. Административным органом не проводились экспертизы, не опрашивали потерпевших, свидетелей, проживающих в другой местности. Иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не проводилось. Таким образом, считать, что по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Южуралмост» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ было проведено административное расследование, не имеется никаких оснований.

По правилу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение было совершено по адресу: г. Челябинск ул. Красная, 65, то есть на территории участка, который относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Челябинска.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.12 КоАП РФ рассматривают судьи. При этом, в соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

При таких обстоятельствах, судья считает, что рассмотрение указанного дела об административном правонарушении отнесено к компетенции мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г.Челябинска по месту его совершения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л.

Направить административный материл в отношении Акционерного общества об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Центрального района г.Челябинска, по подсудности.

Настоящее определение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г.Челябинска в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья п/п О.А. Кокоева

Копия верна. Определение не вступило в законную силу.

Судья О.А. Кокоева

Секретарь А.Н. Татаринцева

Определение вступило в законную силу : « ____» ______________ 2019 г.

Судья О.А. Кокоева

Секретарь