Решение от 20.01.2016 по делу № 12-20/2016 (12-928/2015;) от 24.11.2015

Дело № 12-20/2016 20 января 2016 года

Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга СВЕТЛИЧНАЯ Ж.В.,

рассмотрев административное дело в отношении

ООО «ЖКС № 1 Выборгского района», <данные изъяты>

по жалобе на постановление № заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга – заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ГЖИ Санкт-Петербурга – заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» /далее ООО «ЖКС № 1 Выборгского района»/ признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.22 Кодекса РФ об АП и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Вина юридического лица установлена в том, что в результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки специалистом ГЖИ Санкт-Петербурга ФИО5 по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, выявлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв.Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170.

На постановление действующая в защиту интересов ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» АНИСИМОВА С.Н. направила жалобу, в которой просит отменить его как незаконное и необоснованное в связи с тем, что юридическое лицо не было надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» РОМАНЮК И.Е. не явилась, извещена надлежаще, о причине не явки суду не сообщила.

Защитник ПЕТРЕНКО Е.А., не возражая против слушания дела в отсутствие законного представителя юридического лица, поддержала доводы жалобы в полном объеме, дополнений не представила.

Выслушав защитника ПЕТРЕНКО Е.А., исследовав материалы дела, обсудив жалобу, оснований для удовлетворения ее доводов не нахожу.

Согласно ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При этом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России № 170 от 27 сентября 2003 года определяются требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда.

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, осуществляет ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, обязанность по обеспечению надлежащего содержания общедомового имущества в жилом доме в исправном состоянии и по организации их надлежащего обслуживания и ремонта лежит на ООО «ЖКС № 1 Выборгского района».

Согласно договору управления Общество обязано обеспечивать надлежащее управление многоквартирным домом, надлежащее содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в отношении помещений с учетом состава общего имущества многоквартирного дома.

Приложением № к договору определено, что ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» выполняет работы и оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества, в том числе, системы электроснабжения, а также уборку и санитарное содержание помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома. Инженерное оборудование (система электроснабжения) и подвальное помещение входят в состав общего имущества многоквартирного дома <адрес> пр. согласно приложению № к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в связи с обращением гр-на ФИО9, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга было вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки по факту соблюдения лицензиатом ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» в процессе осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами обязательных требований законодательства Российской Федерации или требований, установленными НПА Санкт-Петербурга.

По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, выявлены нарушения со стороны управляющей организации ООО «ЖКС № 1 Выборгского района», а именно:

- п.п. 5.6 – допущены неисправности, угрожающие целостности электрооборудования (при подключении светильника на фасаде дома допущены скрутки); не обеспечена работоспособность систем автоматического включения и выключения электрооборудования (на л/кл № 8 отсутствует система автоматического включения и выключения светильников);

- п.3.4.1 – не обеспечена чистота подвального помещения (наличие бытового мусора и строительных материалов);

- п.4.1.1 – не обеспечено предотвращение сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов (допущено наличие воды в подвальном помещении в зоне парадной № 8);

- п.4.1.14 – на входных дверях в подвал отсутствует надпись о месте хранения ключей;

- п.4.10.2.2 – не произведены мероприятия по предупреждению поступления грунтовых вод в подвальное помещение в зоне парадной № 8;

- п.4.10.2.1 – не осуществлены мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима в подвальном помещении).

Обстоятельства совершения правонарушения Обществом установлены:

- копией обращения ФИО9, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в надзорные органы о нарушении жилищных прав;

- актом проверки ГЖИ от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, из которого следует, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения юридическим лицом ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» требований жилищного законодательства, в ходе которой зафиксированы нарушения обязательных требований Правил содержания и ремонта жилищного фонда;

- уставом управляющей организации ООО «ЖКС № 1 Выборгского района», из которого следует, что целью и предметом деятельности Общества является удовлетворение общественных потребностей в товарах, работах и услугах, связанных с организацией управления жилищным фондом, обеспечением технической эксплуатации жилищного фонда и нежилого фонда и организации предоставления коммунальных услуг, а также извлечение прибыли. Предметом деятельности Общества является, в том числе, организация и эксплуатация жилищного и нежилого фонда, техническое обслуживание и ремонт общих коммуникаций, технических устройств, строительных конструкций и инженерных систем здания, а также текущий ремонт жилищного и нежилого фонда и содержание общего имущества жилых домов;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы установленные по делу обстоятельства;

- договором управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, из которых следует, что на ООО «ЖКС № 1 Выборгского района»ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» возложена обязанность по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе, эксплуатация инженерных системы (систем электроснабжения) и подвального помещения.

Доказательства собраны и составлены в соответствии с процессуальными требованиями, предъявляемыми Кодексом РФ об АП, они согласуются между собой и дополняют друг друга.

При таких обстоятельствах действия юридического лица правильно квалифицированы по ст. 7.22 Кодекса РФ об АП как нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений

Оснований сомневаться в выводах должностного лица не имеется.

В ходе рассмотрения дела, все имеющиеся в деле доказательства, которые правильно расценены как достаточные, подробно исследованы и оценены. В постановлении должностного лица приведены мотивы, по которым он пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Общества состава предусмотренного ст.7.22 Кодекса РФ об АП правонарушения и назначил справедливое наказание с соблюдением предусмотренных ст.4.1 Кодекса РФ об АП требований.

Существенных процессуальных нарушений норм Кодекса РФ об АП при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Общества судом не выявлено.

Нельзя признать обоснованной ссылку заявителя на то, что в нарушение требований закона дело об административном правонарушении в отношении ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» было рассмотрено должностным лицом в отсутствие законного представителя либо защитника, поскольку она в полном объеме опровергается материалами дела, из которых следует, что о времени и месте составления протокола Общество было уведомлено определением от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес юридического лица посредством факсимильной связи.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления № заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.7.22 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 40 000 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: