Решение по делу № 2-5143/2024 от 12.09.2024

Дело № 2-5143/2024

УИД 24RS0032-01-2024-005727-53

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    04 декабря 2024 года         г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ковязиной Л.В.,

при ведения протокола помощником судьи Пустоходовым И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Мацкевичу Сергею Сергеевичу о взыскании незаконно полученной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Управление социальной защиты населения» (далее – КГКУ «УСЗН») обратилось в суд с иском о взыскании с Мацкевичу С.С. незаконно полученной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Требования мотивированы тем, что 07.05.2024 года Мацкевич С.С. обратился в Территориальное отделение КГКУ «УСЗН» по Ленинскому району в г. Красноярске с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. На основании данного заявления принято решение о назначении государственной социальной помощи, с ответчиком заключен социальный контракт № 93-02-0580/24 от 19.06.2024 года сроком на 9 месяцев (с 19.06.2024 года по 18.03.2025 года), предоставлена единовременная денежная выплата в размере 350 000 руб. для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности. 26.07.2024 года Территориальным отделением КГКУ «УСЗН» по Ленинскому району в г. Красноярске принято решение о прекращении оказания Мацкевичу С.С. государственной социальной помощи и расторжении социального контракта в одностороннем порядке в связи с невыполнением получателем мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации в полном объеме в установленные сроки; не предоставлением получателем ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации; не предоставлением отчета о приобретении основных средств и материально-производственных запасов по профилю деятельности, то есть использование целевых средств не по их назначению. В адрес Мацкевича С.С. территориальным отделением КГКУ «УСЗН» по Ленинскому району в г. Красноярске направлено уведомление от 26.07.2024 года о прекращении оказания государственной помощи, досрочном расторжении социального контракта и возврате полученных им денежных средств в размере 350 000 рублей с приложением реквизитов для добровольного возврата. Уведомление было направлено по месту постоянной регистрации ответчика. Кроме того, в телефонном режиме специалисты КГКУ «УСЗН» по Ленинскому району в г. Красноярске неоднократно пытались проинформировать Мацкевича С.С. о необходимости добровольно возвратить незаконно полученную сумму государственной социальной помощи, однако, до настоящего времени денежные средства на расчетный счет КГКУ «УСЗН» не поступили. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с Мацкевича С.С. незаконно полученную сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350 000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 250 рублей.

В судебном заседании представитель КГКУ «УСЗН» Ковалева О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в период действия социального контракта Мацкевич С.С. в нарушение предусмотренных положений не представил в уполномоченное учреждение ни одного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных контрактом и программой социальной адаптации, не приобрел никакого оборудования и материалов для оказания услуг, заявленных в соответствующих разделах социального контракта и программы социальной адаптации, не представил финансовых документов. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Мацкевич С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в свое отсутствие не направлял.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Таким образом, суд с учетом положений ст. 167, 233-235 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при объявленной явке в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 года № 507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан» предусмотрена социальная поддержка граждан, которая представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан. Категории граждан-получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края.

В соответствии с пунктом 3.4.3.10 указанного постановления, мероприятия 2.16 перечня мероприятий предусматривает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан предусматривает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан и осуществляется в Порядке назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, приведенном в приложении № 11 к подпрограмме.

Порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям (далее – Порядок) граждан устанавливает механизм назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта тельным категориям граждан, проживающим на территории Красноярского края.

Согласно пункту 2 Порядка, право на получение государственной помощи имеют проживающие на территории Красноярского края малоимущие одиноко проживающие граждане, малоимущие семьи и иные категории граждан, предусмотренные частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с Законом Красноярского края от 19 ноября 2020 г. № 10-4371 «О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Красноярском крае».

В силу пункта 7 Порядка, уполномоченное учреждение заключает социальный контракт с малоимущим одиноко проживающим гражданином, малоимущей семьей на срок не более чем на 12 месяцев - в случае, если программа социальной адаптации предусматривает мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности или ведению личного подсобного хозяйства.

Согласно пункту 10 Порядка, при реализации мероприятия по осуществлению индивидуальный предпринимательской деятельности заявителю предоставляется единовременная денежная выплата в размере не более 350 000 рублей.

В соответствии с пунктом 27 названного Порядка, уполномоченное учреждение осуществляет ежемесячный контроль за выполнением получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

В силу пункта 29 Порядка, получатель ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченное учреждение лично, посредством почтового отправления либо в электронной форме на официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, по форме согласно приложению № 2 к форме социального контракта.

Согласно пункту 36 Порядка, уполномоченное учреждение принимает решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в течение 10 дней со дня установления следующих обстоятельств: невыполнение получателем мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, в полном объеме в установленные сроки (за исключением случая наличия уважительных причин, препятствующих выполнению получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, установленных в п. 34 Порядка).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 07.05.2024 года Мацкевич С.С. обратился в Территориальное отделение (далее – ТО) КГКУ «УСЗН» по Ленинскому району г. Красноярска с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Решением Территориального отделения КГКУ «УСЗН» по Ленинскому району в г. Красноярске от 31.05.2024 года Мацкевичу С.С. назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта.

19.06.2024 года между КГКУ «УСЗН» и Мацкевичем С.С. заключен социальный контракт № 93-02-0580/24, предметом которого является сотрудничество по реализации мероприятий (действий, направленных на преодоление обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности получателя и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно, указанных в пунктах 1.2. социального контракта.

Согласно пунктам 2.1., 2.2. социального контракта государственная помощь по социальному контракту назначается в сумме 350 000 руб., предоставление единовременной выплаты осуществляется путем перечисления денежных средств на счет получателя.

Согласно информации из ГИС «АСП», КГКУ «УСЗН» 26.06.2024 года осуществило выплату Мацкевичу С.С. по социальному контракту в размере 350 000 рублей (платежное поручение № 874073-078).

Согласно пп. 4 п. 4.1. социального контракта от 19.06.2024 года, получатель обязан приобрести в период действия социального контакта основные средства, материально-производственные запасы, исполнению обязательств по оплате аренды или приобретению помещения – до 15% от размера единовременной денежной выплаты, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в Управление подтверждающие документы.

В силу пп. 9 п. 4.1. социального контракта от 19.06.2024 года Получатель обязан предоставлять ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в уполномоченное учреждение лично, посредством почтового отправления либо в электронной форме на адрес электронной почты уполномоченного учреждения, согласованный сторонами дополнительно, отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации.

Как следует из пп. 9 п. 4.1. социального контракта, Получатель обязан уведомить Управление в течение 3-х рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, ведения предпринимательской деятельности в период действия социального контракта.

В период действия социального контракта Мацкевич С.С. в нарушение предусмотренных положений не представил в уполномоченное учреждение ни одного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных контрактом и программой социальной адаптации, не приобрел никакого оборудования и материалов для оказания услуг, заявленных в соответствующих разделах социального контракта и программы социальной адаптации, не представил финансовых документов.

В связи с изложенными обстоятельствами 26.07.2024 года ТО КГКУ «УСЗН» по Ленинскому району в г. Красноярске принято решение о прекращении оказания государственной помощи на основании социального контракта и досрочном расторжении контракта в отношении Мацкевича С.С., возврате полученных им денежных средств в размере 350 000 рублей.

30.07.2024 года Мацкевичу С.С. по адресу регистрации по месту жительства направлено уведомление № 580/24 от 26.07.2024 года о прекращении оказания государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта с требованием возврата полученных денежных средств, что подтверждается приобщенным к исковому заявлению реестром отправленной почтовой корреспонденции от 29.07.2024 года и списком № 44 почтовых отправлений от 30.07.2024 года.

В свою очередь Мацкевич С.С., проигнорировав уведомление о прекращении социальной помощи, в ТО КГКУ «УСЗН» по Ленинскому району в г. Красноярске не явился, суду доказательств перечисления в счет учреждения незаконно полученных сумм не представил.

При таких обстоятельствах, поскольку Мацкевичем С.С. мероприятия, предусмотренные социальным контрактом и программой социальной адаптации в полном объеме и в установленные сроки не выполняются, ответчик не предоставляет ежемесячные отчеты о выполненных по социальному контракту мероприятиях, а также отчет о приобретении основных средств и материально-производственных запасов по профилю деятельности, требование истца о взыскании с ответчика в пользу КГКУ «УСЗН» незаконно полученной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350 000 руб. подлежит удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

При обращении в суд с исковым заявлением КГКУ «УСЗН» понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 250 руб., что подтверждается платежным поручением № 1100559 от 02.08.2024 года на сумму 6 700 рублей, платежным поручением № 1388096 от 30.09.2024 года на сумму 4 550 рублей.

Данные судебные расходы подлежат взысканию с Мацкевича С.С. в пользу КГКУ «УСЗН» как стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Мацкевичу Сергею Сергеевичу о взыскании незаконно полученной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта, удовлетворить.

Взыскать с Мацкевича Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт: <данные изъяты>, в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» (ИНН 2466276463) незаконно полученную сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350 000 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 250 рублей, всего взыскать 361 250 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                                                                              Л.В. Ковязина

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2024 года.