Решение по делу № 2а-558/2018 от 30.08.2017

Дело №2а-558/2018

      РЕШЕНИЕ

          Именем Российской Федерации

    30 января 2018 года                                     п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.

при секретаре Недбайловой М.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Григорьева А.В. к администрации <адрес>, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» о признании действий незаконными, возложении обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

           Григорьев А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации <адрес>, в котором просит признать отказ МКУ «УправЗем администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в предварительном согласовании предоставления земельного участка путем принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории незаконным; обязать уполномоченный орган принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, для ведения огородничества согласно заявлению Григорьева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

            Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию <адрес> с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 1716 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале . Ответом начальника отдела архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ, в котором указано на то, что испрашиваемый земельный участок попадает в зону естественного ландшафта (ЕЛ), в связи с чем согласование испрашиваемого документа не представляется возможным. Считает указанный отказ незаконным, поскольку Генеральный план Мининского сельсовета <адрес> опубликован без каталога координат территориальных зон. При этом указание на пересечение территориальной зоны естественного ландшафта, должно содержать каталог координат такого пересечения.

В судебное заседание Григорьев А.В. не явился, был извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представители ответчиков - администрации <адрес>, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» не явились, были извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Григорьев А.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» с заявлением о предоставлении земельного участка, площадью 1716 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, расположенного в кадастровом квартале .

Ответом начальника отдела архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ, в котором указано на то, что испрашиваемый земельный участок попадает в зону естественного ландшафта (ЕЛ), в связи с чем согласование схемы расположения земельного участка не представляется возможным.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

В силу ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно п.14 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

Статьей 35 Правил землепользования и застройки МО Мининский сельсовет <адрес>, зона ЕЛ (естественного ландшафта) выделена для обеспечения правовых условий участков территории населенных пнктов, не вошедших в границы территориальных зон, свободных от застройки и предназначенных для сохранения озелененных пространств и восстановления нарушенного ландшафта. Основные виды разрешенного использования определены как лесные массивы, территории природного ландшафта, санитарно-защитные полосы.

Согласно представленной в материалы дела представителем администрации <адрес> выкопировки из Правил землепользования и застройки Мининского сельсовета <адрес>, испрашиваемый истцом земельный участок расположен в зоне естественного ландшафта, в связи с чем не может быть предоставлен истцу для ведения огородничества.

Кроме того, согласно ответу ООО АПБ «Квартал» от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый истцом участок находится в зоне ЕЛ (естественного ландшафта) в соответствии с Правилами землепользования и застройки Мининского сельсовета <адрес>. Для личного подсобного хозяйства и огородничества зона ЕЛ не предусмотрена (Муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ). Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с решением <адрес> Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ р, в структуры администрации <адрес>, входит в том числе Муниципальное казенное учреждение «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>».

Согласно п.2.4. Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности <адрес>, утвержденного решением <адрес> Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 5-26Р, в компетенцию МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры <адрес>» входит, в том числе прием, рассмотрение заявлений на предоставление земельных участков; подготовка проектов правоустанавливающих документов в сфере землепользования.

Исходя из анализа указанных норм права, следует, что МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры <адрес>» правомерно, в пределах предоставленных ему полномочий рассмотрело заявление Григорьева А.В. о предоставлении земельного участка.

Поскольку оспариваемый отказ не является правоустанавливающим документом, то доводы истца о том, что МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры <адрес>» было неправомочно принимать оспариваемое решение, являются несостоятельными.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца судом не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

            В удовлетворении исковых требований Григорьева А.В. к администрации <адрес>, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» о признании действий незаконными, возложении обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, отказать.

С момента вступления в законную силу решения суда отменить меры предварительной защиты установленные определением Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета администрации <адрес> осуществлять образование, формирование и постановку на государственный кадастровый учет земельного участка (земельных участков) в координатах узловых и поворотных точках межевых знаков: <данные изъяты>; запрета администрации <адрес> осуществлять образование, формирование и постановку на государственный кадастровый учет земельного участка (земельных участков) контуры геометрических фигур которых имеют пересечение с контуром геометрической фигуры в координатах узловых и поворотных точках межевых знаков: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                                                                     Е.Н. Горбачева

2а-558/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Григорьев Александр Владимирович
Ответчики
Шевченко И.А.
Администрация Емельяновского района
Суд
Емельяновский районный суд Красноярского края
Судья
Горбачева Елена Николаевна
Дело на странице суда
emel.krk.sudrf.ru
11.05.2020Регистрация административного искового заявления
11.05.2020Передача материалов судье
11.05.2020Решение вопроса о принятии к производству
11.05.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
11.05.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
11.05.2020Судебное заседание
11.05.2020Судебное заседание
11.05.2020Судебное заседание
11.05.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
11.05.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
23.12.2019Дело оформлено
23.12.2019Дело передано в архив
30.01.2018
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее