Решение по делу № 2-3964/2023 от 31.07.2023

Дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

28 августа 2023 года                                                                                 <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Соловьевой Н.М.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» об установлении факта владения и пользования земельным участком и расположенным на нем жилым домом,

    УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит установить за ним факт владения и пользования земельным участком и жилым домом до ***, расположенными по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что в пользовании истца с 1984 года находится земельный участок по вышеуказанному адресу. Для оформления права собственности на участок по Закону РБ от *** ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» необходимо установить факт владения и пользования земельным участком и жилым домом до ***.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности от ***, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании оставил вопрос по исковому заявлению на усмотрения суда.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Из статьи 39.2 ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно ч. 7 ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в ч. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Частью 19 ст. 34 Федерального закона от *** № 171-ФЗ «О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что предоставление земельных участков гражданам, указанным в ч. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) осуществляется в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), если субъектом РФ в соответствии с ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) не установлен порядок предоставления гражданам, указанным в ч. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ

Закон Республики Бурятии от *** ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее – Закон РБ ...-III) в редакции от ***, определяет случаи, условия и порядок предоставления бесплатно в собственность граждан земельных участков на территории Республики Бурятии, на которых имеются строения, возведенные до ***.

Частью 1 ст. 1 Закона РБ ...-III о бесплатном предоставлении земельных участков, определены категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в том числе абзацем 1 подп. "д" п. 1, в соответствии с которым земельные участки могут быть предоставлены гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до ***, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после ***, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона, а также в случае отсутствия у граждан зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В силу ч. 3 ст. 1.2.1 Закона РБ ...-III в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании пункта «д» части 1 статьи 1 указанного Закона, фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до *** может быть подтверждено не только документами органов технической инвентаризации, содержащими сведения о первичной технической инвентаризации объекта до ***, но и решением суда, подтверждающим факт пользования земельным участком до ***.

Как следует из материалов дела, истец обратился в суд с иском к ответчику об установлении факта пользования им занимаемым земельным участком до ***, поскольку у него не имеется иных доказательств, подтверждающих данный факт.

Из пояснений стороны истца и представленных ими доказательств, следует, что истец пользуется земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>. На земельном участке возведен жилой дом, в котором истец проживает с 1984 года и пользуется земельным участком.

Согласно технического плана, составленному по состоянию на ***, *** на вышеуказанный жилой дом имеется указание на год постройки – 1951.

Из схемы расположения земельного участка установлено расположение спорного земельного участка, описание границ и общей площади, спорный земельный участок находится в сложившейся застроенной территории, огорожен забором. На земельном участке располагается капитальное строение – жилой дом.

Так, согласно сведений Google Earth Pro от июля 2005 года, сентября 2009 года, октября 2015 года, августа 2023 года на спорном земельном участке отображено строение.

Кроме того, факт пользования истцом указанного земельного участка, подтверждается справкой Бурятский филиал ОАО Востсибтранскомбанк от *** и от *** о произведении истцом оплаты для ФГУП «Ростеинвентаризация по РБ за техническую инвентаризацию по адресу: <адрес>, д. б/н начиная с 2005 года.

Показаниями свидетелей Свидетель №1 и Лю-Чин-Ша Ю.Д. подтвержден факт пользования истцом ФИО2 земельным участком и возведение на нем жилого дома до ***.

Таким образом, доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании и подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом ФИО2, земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, и возведенным на нем до *** жилым домом подтвержден с достаточной степенью достоверности. Сведениями о наличии правопритязаний в отношении земельного участка со стороны третьих лиц, равно как и о пересечении границ смежных земельных участков, суд не располагает.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что ч. 1 ст. 1.2.1. Закона РБ ...-III предусмотрен порядок предоставления земельных участков, одним из этапов которого является принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка; принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается исключительно уполномоченным органом. Суд не может предрешать возможность предоставления/непредоставления земельного участка. Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка в компетенцию суда не входит, поскольку осуществляется посредством установленной административной процедуры.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО2, *** года рождения, уроженца <адрес>, паспорт ..., земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, до ***.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ***

Судья                                        п/п                                                Н.М. Соловьева

УИД 04RS0...-23