Решение по делу № 33а-9457/2022 от 29.07.2022

Дело 33а-9457/2022 (судья Кононов С.С.)

УИД 24RS0059-01-2022-000475-87

3.198

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 августа 2022 года г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего судьи Сидоренко Е.А.

судей Корниенко А.Н., Ерофеева А.И.

при ведении протокола помощником судьи Копейкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к Чешуину Олегу Германовичу о взыскании недоимки по налогам

по апелляционной жалобе Чешуина О.Г.

на решение Шушенского районного суда Красноярского края от 31 мая 2022 года, которым постановлено:

«Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю удовлетворить полностью.

Взыскать в пользу государства с Чешуина Олега Германовича, <дата> годарождения, уроженца г<данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>:

-транспортный налог за 2017-2019г.г. в размере 9 088 руб.; пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018г. по 28.01.2019г. в размере 1,69 руб.; пени по транспортному налогу за период с 02.12.2020г. по 14.02.2021г. в размере 95,31 руб.

-земельный налог за 2016-2019г.г. в размере 2 447 руб.; пени по земельному налогу за период с 04.12.2018г. по 28.01.2019г. в размере 8,82 руб.; пени по земельному налогу за период с 02.12.2020г. по 14.02.202г. в размере 8,89 руб.; пени по земельному налогу за период с 03.12.2019г. по 12.02.2020г. в размере 15,03 руб.

Взыскать с Чешуина Олега Германовича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 466,60 руб.»,

заслушав и обсудив доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Начальник межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю по доверенности Дашук А.Ю. обратилась с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что Чешуин О.Г. как собственник транспортных средств ВАЗ-21061, государственный регистрационный знак № в 2017г., ГАЗ-53, государственный регистрационный знак №, земельных участков: кадастровый № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (1/2 доля в праве собственности); кадастровый № по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> садоводство 5 <адрес>; кадастровый № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, является плательщиком транспортного и земельного налогов. Налогоплательщику исчислены указанные виды налогов за 2016-2019 годы: транспортный налог в размере 9088 рублей, земельный налог в размере 2 447 рублей, о чем Чешуину О.Г. направлены налоговые уведомления с предложением уплаты в установленные законом сроки. Налоги не были уплачены, в связи с чем налоговый орган направил Чешуину О.Г. требования об уплате налогов и пени в указанные в них сроки. 15.11.2021 года мировым судьей судебного участка №143 в Шушенском районе Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании с Чешуина О.Г. указанной налоговой недоимки. 30.11.2021г. судебный приказ отменен в связи с возражениями должника. До момента предъявления административного иска задолженность по налогам и пени не погашена.

Начальник межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю по доверенности Дашук А.Ю. просил взыскать с Чешуина О.Г.:

- транспортный налог с физических лиц за 2017-2019 годы в размере 9088 рублей, пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018г. по 28.01.2019г. в размере 1,69 рублей и с 02.12.2020г. по 14.02.2021г. в размере 95,31 рублей;

- земельный налог за 2016-2019 годы в размере 2447 рублей, пени по земельному налогу за период с 04.12.2018г. по 28.01.2019г. в размере 8,82 рублей; пени по земельному налогу за период с 02.12.2020г. по 14.02.2021г. в размере 8,89 рублей; пени по земельному налогу за период с 03.12.2019г. по 12.02.2020г. в размере 15,03 рублей.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Чешуин О.Г. просил решение отменить, поскольку суд необоснованно взыскал с него транспортный налог за автомобиль ГАЗ-53 государственный регистрационный знак Е278АК/24, поскольку 15-20 лет назад данный автомобиль был снят с регистрационного учета. Около 3-5 лет назад была получена справка о снятии автомобиля с учета.

Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не просивших об отложении судебного заседания, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции считает, что итоговое постановление необходимо оставить без изменения по следующим основаниям.

Согласно ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 363 НК РФ в редакции федерального закона от 23.11.2015 года № 320-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных отношений по налогу за 2017 г. уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 2 Закона Красноярского края «О транспортном налоге» от 08.11.2007г. № 3-676 для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. до 73,55 кВт) налоговая ставка составляет 5 руб. за одну лошадиную силу; для грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно налоговая ставка составляет 26 руб. за одну лошадиную силу.

Согласно п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Пунктом 1 статьи 391 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом ч.1 ст. 397 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Положениями ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Чешуину О.Г. на праве собственности принадлежали:

- транспортные средства: ВАЗ-21061, государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 77 лошадиных сил, период владения с 19.12.2006г. по 06.05.2017г.; грузовой автомобиль ГАЗ-53, государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 115 лошадиных сил, период владения с 04.02.1998г. по дату подачи административного иска;

- земельные участки: кадастровый № по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (1/2 доля в праве собственности); кадастровый № по адресу: <адрес>, пгт. <адрес> <адрес> <адрес>; кадастровый № по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>.

Налогоплательщику исчислен земельный налог за 2016г. в размере 382 руб., о чем Чешуину О.Г. направлено налоговое уведомление заказным письмом с уведомлением с предложением уплаты обязательного платежа до 02.12.2019г.

Также Чешуину О.Г. исчислены за 2017г. транспортный налог за автомобиль ВАЗ 21061, государственный регистрационный знак К359СХ/24, за 4 месяца владения в размере 118 рублей, земельный налог – 614 рублей, о чем Чешуину О.Г. направлено заказным письмом с уведомлением 12 сентября 2018 года налоговое уведомление №56759306 с предложением уплаты обязательных платежей до 03.12.2018 года.

06.07.2019г. налогоплательщику заказным письмом с уведомлением направлено налоговое уведомление об оплате земельного налога за 2018г. в размере 614руб., срок уплаты 02.12.2019г.

24.09.2020г. Чешуину О.Г. заказным письмом с уведомлением направлено налоговое уведомление об оплате транспортного налога за 2017-2019г.г. за автомобиль ГАЗ-53, государственный регистрационный знак Е278АК/24, в размере 8970 руб., а также земельного налога в размере 837 руб.

Налоги не уплачены, в связи с чем налоговый орган 18.02.2019г. направил Чешуину О.Г. заказным письмом с уведомлением требование №3691 об уплате транспортного налога за 2017г. в размере 118 руб., а также пени, образовавшейся за его неуплату – 1,69 руб., земельного налога за 2017г. в размере 614 руб., пени – 8,82 руб. в срок до 15.03.2019 года.

19.02.2020г. налогоплательщику направлено требование № 11052 от 13.02.2020г. об уплате земельного налога за 2016, 2018г.г. в размере 996 руб., а также пени, образовавшейся за его неуплату в размере 15,03руб., в срок до 14.04.2020г.

17.02.2021г. Чешуину О.Г. направлено требование № 4506 от 15.02.2021г. об уплате транспортного налога в размере 8970 руб., пени, образовавшейся за его неуплату в размере 95,31руб., земельного налога – 837 руб., пени – 8,89 руб. в срок до 20.05.2021г.

Налоговый орган в установленный п.2 ст. 48 НК РФ срок( в течение 6 месяцев со дня когда налоговая недоимка по требованиям превысила 3000 рублей) обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Чешуина О.Г. о взыскании налогов и пени и 15.11.2021 года мировым судьей судебного участка №143 в Шушенском районе Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании с Чешуина О.Г. указанной налоговой недоимки. 30.11.2021г. определением того же мирового судьи судебный приказ отменен в связи с возражениями должника.

14.04.2022г. межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась с настоящим административным исковым заявлением, то есть в пределах 6 месяцев с момента отмены судебного приказа.

Взыскивая с административного ответчика транспортный и земельный налоги за 2016-2019г.г., пени, начисленные за их неуплату, суд первой инстанции установил, что налоговым органом соблюдены сроки для обращения в суд. Расчет суммы налогов и пени является верным, соответствующим требованиям ст.ст. 358-363, 388-397, 75 Налогового кодекса РФ. Обязанность по уплате налогов и пени Чешуиным О.Г. не исполнена.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда о необходимости взыскания с Чешуина О.Г. указанных налогов и пени, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам по делу и основаны на правильном применении норм материального права. Транспортный, земельный налоги за 2016-2019г.г. являются обязательными платежами, которые Чешуин О.Г., как собственник перечисленного выше имущества, должен был уплатить в сроки, указанные в направленных ему налоговых уведомлениях, однако этого не сделал, в связи с чем налоговым органом за несвоевременную уплату налогов начислены пени. Размер налогов, а также размер пени проверены судебной коллегией и признаются верными, так как соответствуют требованиям налогового законодательства, исходя из мощности транспортных средств, кадастровой стоимости земельных участков, находившихся в собственности административного ответчика. Налоговый орган обратился в суд с соблюдением сроков, предусмотренных ст.ст. 48,52,58,70 НК РФ, а именно сроков направления налогового уведомления, требования, а также заявления о выдаче судебного приказа.

Доводы апелляционной жалобы о снятии Чешуиным О.Г. автомобиля ГАЗ-53, государственный регистрационный знак Е278АК/24, с регистрационного учета более 15-20 лет назад как на основание к отмене решения суда признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку как следует из карточки учета транспортного средства, предоставленной суду первой инстанции МРЭО ГИБДД 19.05.2022г. (л.д.56), регистрационный учет указанного автомобиля за Чешуиным О.Г. не прекращен. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о снятии налогоплательщиком спорного транспортного средства с регистрационного учета в ГИБДД, в материалы дела не предоставлено. Вместе с тем без перерегистрации либо без снятия с учета транспортных средств в органах ГИБДД налогоплательщик не освобождается от уплаты транспортного налога, так как действующее налоговое законодательство связывает уплату транспортного налога именно с регистрацией автомобиля в органах ГИБДД, поэтому Чешуин О.Г., числящийся по данным ГИБДД собственником ГАЗ53, государственный регистрационный знак Е278АК/24 в период с 2017г. по 2019г., обязан уплачивать транспортный налог.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены итогового постановления, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шушенского районного суда Красноярского края от 31 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

судьи: