Решение по делу № 2-2287/2022 от 02.11.2022

<данные изъяты>                                    Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года                                <адрес>

Волоколамский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи                    Козловой Е.П.

При секретаре судебного заседания                 Елиновой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> городского округа <адрес> к И.И.Н., Т.А.Е. об обязании заключить договор мены жилого помещения,

У с т а н о в и л:

Истец администрация <адрес> городского округа <адрес> обратился в суд с иском к И.И.Н. и Т.А.Е., в котором, просит обязать ответчиков заключить договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что на основании постановления главы городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, дом признан аварийным и подлежит сносу. Администрация <адрес> городского округа <адрес> является правопреемником администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Совета депутатов <адрес> городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. С вступлением в силу Закона N 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из признанных аварийными многоквартирных домов осуществляется в основном в рамках реализации региональных адресных программ, утвержденных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и АО «Главукс» был заключен муниципальный контракт №. Предметом контракта является приобретенной однокомнатной квартиры общей площадью 31,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>. Указанная квартира приобретена за 1928864 руб. с целью заключения с ответчиками договора мены. ДД.ММ.ГГГГ актом приемки-передачи помещения АО «Главукс» передало, а администрация приняла квартиру. Письмами от ДД.ММ.ГГГГ №, № ответчикам было направлено письмо с просьбой явиться в администрацию, подписать договор мены и окончательно переселиться из аварийного жилого помещения, однако до настоящего момента ответов на письма не поступило. Предложенное жилое помещение является более благоустроенным по сравнению с занимаемым ответчиками в настоящее время.

Истец администрация <адрес> городского округа <адрес> – представитель по доверенности Р.М.М. – заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчики И.И.Н. и Т.А.Е. о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились, возражения на иск не представили.

Заслушав представителя истца по доверенности Р.М.М., исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

        В судебном заседании установлено, что И.И.Н. и Т.А.Е. на праве общей долевой собственности, с долей в праве 2/3 и 1/3 соответственно, принадлежит однокомнатная квартира с кадастровым номером №, общей площадью 25,3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

        На основании постановления главы городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащем сносу.

Администрация <адрес> городского округа <адрес> является правопреемником администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Совета депутатов <адрес> городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> городского округа <адрес> и АО «Главукс» был заключен муниципальный контракт № в рамках государственной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2019-2025 годы». Предметом указанного муниципального контракта является приобретенная однокомнатная квартира общей площадью 31,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>. Указанная квартира приобретена за 1928864 руб. с целью заключения с И.И.Н. и Т.А.Е. договора мены. ДД.ММ.ГГГГ актом приемки-передачи помещения АО «Главукс» передала, а администрация приняла квартиру.

        В целях реализации государственной региональной адресной программы государственной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2019-2025 годы» ответчики были уведомлены о переселении из аварийного дома в предоставляемое им по договору мены благоустроенное изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>.

          В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

         Согласно ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

         В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного кодекса.

       Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

       Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

        Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

       При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

       Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

        Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт "и" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14).

         Соглашение между администрацией <адрес> городского округа <адрес> и ответчиками по вопросу переселения достигнуто не было. С предложением об изъятии у ответчиков квартиры путем выкупа, истец не обращался. Соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого ответчики с органом муниципального образования не заключали, а следовательно, у них не возникло обязанности по заключению договора мены. Истцом не представлено доказательств, что ответчикам предлагалось выкупить у них принадлежащее им на праве собственности жилое помещение в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и они отказались от реализации данного права, не имеется.

        Установив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, указав на то, что материалы дела не содержат ни доказательств соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры, предшествующей изъятию у собственников жилого помещения путем выкупа, ни наличия соглашения с собственниками о предоставлении им жилого помещения, указанного в иске.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> городского округа <адрес> к И.И.Н., Т.А.Е. об обязании заключить договор мены жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:     подпись                        Козлова Е.П.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>