Дело № 2-2382/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,
при секретаре Титовой С.В.,
с участием представителя ответчика ГУ-УПФР в г. Инте по доверенности - Шашаевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 06 июня 2017 года дело по иску Копылова Э. Р. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в профтехучилище, обязании произвести перерасчет страховой пенсии,
установил:
Копылов Э.Р. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте о включении в стаж на соответствующих видах работ для расчета страховой пенсии период обучения в СГПТУ – 13 с <....> (за исключением уже включенных ответчиком периодов производственной практики с <....>). Просит обязать ответчика с учетом включения в специальный стаж периода обучения в профтехучилище произвести перерасчет страховой пенсии с <....>, взыскать с ответчика недоплату страховой пенсии с индексацией с <....>
О времени и месте рассмотрения дела истец извещался, в суд не явился, просит рассмотреть дело без его участия, что суд находит возможным.
Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Инте по доверенности Шашаева С.А. в судебном заседании с исковыми требованиями Копылова Э.Р. не согласилась, пояснила, что истцу с <....> назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального Закона «О страховых пенсиях». Конвертация пенсионных прав истца произведена с применением стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 с применением отношения неполного стажа по Списку № 1 к требуемому. По состоянию на 01.01.2002 стаж истца по Списку № 1 составляет календарно 10 лет 10 месяцев 12 дней. При этом в стаж по Списку № 1 ответчик учел (приравнял) период обучения истца в СГПТУ-13 в размере <....> месяцев <....> дней в соответствии с пп. «з» пункта 109 Положения от 03.08.1972 № 590. С требованиями истца о включении периода обучения в СГПТУ-13 в стаж по Списку № 1 в полном объеме с <....> представитель ответчика не согласна. Приравниваемый к работе по Списку № 1 период обучения учитывается в стаж в размере, не превышающем имеющегося стажа льготной работы, выработанного до 01.01.1992. Согласно материалам пенсионного дела истца его стаж по Списку № 1 по состоянию на 01.01.1992 (с учетом производственных практик, проходивших в период обучения в СГПТУ) составлял 11 месяцев 06 дней. Следовательно, период обучения возможно приравнять к стажу по Списку № 1 продолжительностью не свыше <....> месяцев <....> дней. Требования истца об индексации неполученной страховой пенсии представитель ответчика находит необоснованными, учитывая, что пенсионным законодательством не предусмотрена индексация сумм неполученной пенсии.
Оценив доводы сторон, проверив материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
Требовании истца о взыскании с ГУ-УПФР в г. Инте недополученной пенсии с индексацией с <....> года суд выделяет в отдельное производство для истребования дополнительных документов.
В остальном суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Копылову Э.Р. с <....> ГУ-УПФР в г. Инте назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Страховая пенсия по данному основанию назначается мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, имеют страховой стаж не менее 20 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при установлении пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Согласно п. 9 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
Из материалов дела и отзыва ГУ-УПФР в г. Инте РК следует, что со дня назначения пенсии оценка пенсионных прав истца производилась ответчиком от стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 1. По расчету ответчика стаж истца на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 1, на 01.01.2002 составлял <....> лет <....> месяцев <....> дней. При этом в стаж по Списку № 1 ответчик в добровольном порядке учел период обучения истца в СГПТУ-13 с <....> календарной продолжительностью 11 месяцев 06 дней (не считая периодов производственной практики). Периоды прохождения истцом производственной практики с <....> (<....> месяца <....> дней) и с <....> <....> месяца <....> дней) добровольно учтены ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 1.
Документально подтверждается, что истец с <....> (<....> года <....> месяца <....> дней) обучался в СГПТУ-13 по профессии «электрослесарь подземный с умением выполнять работу МГВМ». В период обучения истец проходил производственную практику на угольных шахтах г. Инты с <....>, работая <....>
После окончания СГПТУ-13 истец был принят <....> в УМДР ГШО концерна «Интауголь» на должность электрослесаря подземного.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590 (далее – Положение) кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Также пунктом 109 указанного Положения предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590, утратило силу на территории РФ с 01.01.1992 в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».
Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06.03.2003 года разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.
В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Действовавшим до 01.01.1992 пенсионным законодательством предусматривалось включение (приравнивание) периода обучения в профтехучилище в специальный стаж наравне с льготной работой, которая следовала за периодом обучения. Поскольку после обучения в СПТУ-13 истец трудоустроился электрослесарем подземным, то есть по должности, предусмотренной Списком № 1, то в стаж истца по Списку № 1 следует учесть период обучения в СГПТУ-13.
Ответчик учел период обучения истца в СГПТУ-13 в стаж по Списку № 1 частично, календарной продолжительностью 11 месяцев 06 дней, указав, что на 01.01.1992 (дата, с которой утратило силу Положение) истцом был выработан стаж по Списку № 1 с учетом периодов производственной практики – 11 месяцев 06 дней. После 01.01.1992 специальный стаж рассчитывался по нормам Закона РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», которым не был предусмотрен учет периода обучения в профтехучилище в специальный стаж.
Суд находит доводы ответчика необоснованными, учитывая, что стаж на соответствующих видах работ при конвертации пенсионных прав согласно ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» определяется по состоянию на 01.01.2002. На указанную дату по расчету ответчика истцом был выработан стаж по Списку № 1 (без учета периода обучения) календарной продолжительностью <....> лет <....> месяцев <....> дней (<....> лет <....> месяцев <....> дней – <....> месяцев <....> дней). Соответственно, истец вправе учесть (приравнять) в стаж по Списку № 1 период обучения в СГПТУ-13 в полном размере.
За исключением периодов производственной практики, по которым спор между сторонами отсутствует, в специальный стаж по Списку №1 следует учесть период обучения в СГПТУ-13 календарной продолжительностью <....> года <....> месяцев <....> дней (<....> года <....> месяца <....> дней – <....> месяца <....> дней – <....> месяца <....> дней).
Следует обязать ответчика произвести с <....> перерасчет страховой пенсии истца с учетом включения в стаж по Списку № 1 периода обучения в СГПТУ-13 в полном размере (<....> года <....> месяцев <....> дней), поскольку это приведет к увеличению размера страховой пенсии.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми включить Копылову Э. Р. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 частью 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период обучения в СГПТУ-13 с <....> (исключая периоды прохождения производственной практики с <....>) календарной продолжительностью <....> года <....> месяцев <....> дней.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми произвести перерасчет трудовой пенсии Копылову Э. Р. с <....> с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 частью 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период обучения в СГПТУ-13 с <....> по <....> (исключая периоды прохождения производственной практики с <....>) календарной продолжительностью <....> года <....> месяцев <....> дней.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 09.06.2017 года в 15 часов 30 минут.
Судья- Н.А.Жуненко