Решение по делу № 12-26/2023 от 17.05.2023

Дело № год

РЕШЕНИЕ

05 июля 2023 года                                                                                <адрес>

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи ФИО11, рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО4 на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1, к административной ответственности за административное правонарушение по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ,

установил:

    Постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД. ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Тарумовский районный суд Республики Дагестан поступила жалоба ФИО6 на указанное постановление, с вынесенным постановлением не согласен, считает его необоснованным, незаконным и несправедливым.

С указанным постановлением не согласен, так как он, ФИО2 Г.М., не совершил указанное административное правонарушение. Так, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 16 часов, он, управляя автомобилем «Лада 111840» г/з Р 530 УЕ/86, на участке ФАД «Астрахань - Махачкала» 275 км + 175 м., выезжал со второстепенной дороги на главную дорогу. Убедившись в отсутствии транспортных средств, следующих по главной дороге, он совершил маневр - поворот налево, пересек полосу для встречного движения и поехал по своей полосе. После того как он перестроился на свою полосу дороги, автомобиль «Лада Гранта», г/з К 925 ОМ/126, под управлением водителя ФИО7, следовавшая по встречной полосе, выехал на полосу движения, по которой он следовал, и допустил столкновение с его автомашиной. В результате этого автомобиль ФИО1 был выброшен на встречную полосу движения. После данного происшествия вышел из своего автомобиля, подошел к автомобилю «Лада Гранта», г//з К 925 ОМ/126, и спросил у водителя о состоянии его здоровья. Поскольку он управлял своим автомобилем без страхового полиса ОСАГО, а в ДТП был виновен ФИО7, они договорились с ним о том, что каждый из них восстанавливает свой автомобиль и претензий друг другу не имеют. Прибывшие на место происшествия сотрудники ДПС ГИБДД, выяснив, что ФИО2 Г.М. управлял своим автомобилем без страхового полиса ОСАГО, собрали материал и предложили ему расписаться в пустых бланках постановлений по делу об административном правонарушении, а он, полагая, что речь идет об управлении автомобилем без страхового полиса ОСАГО, расписался в графах, указанных сотрудниками ДПС. О том, что ему вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.13 КоАП РФ, он узнал в апреле 2023 года из письма Кизлярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщается о рассмотрении данным судом искового заявления собственника автомобиля «Лада Гранта» за г/з К 925 ОМ/126 ФИО8 о возмещении вреда имуществу, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия. 10-дневный срок обжалования указанного выше постановления был пропущен ввиду того, что он не был надлежаще ознакомлен с указанным постановлением.

Просит восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по <адрес> ФИО9 Отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в виду отсутствия в его действиях события административного правонарушения.

Заявитель ФИО2 Г.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил восстановить срок обжалования постановления и прекратить производство по делу, так как отсутствует событие административного правонарушения. Правонарушение предусмотренное ст. 12.13 КоАП он не совершал. На месте ДТП сотрудники ДПС ГИБДД, собрали материал и он расписался в пустых бланках постановлений полагая, что речь идет об управлении автомобилем транспортного средства без страхового полиса ОСАГО.

Представитель заявителя ФИО12 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

    Инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД. ФИО9 надлежащим образом извещенный в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании в удовлетворении жалобы просил отказать, так как постановление им вынесено законно и обосновано.

    Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление о восстановлении срока на подачу жалобы подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч.1 ст.30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вынесения постановления. В силу пропуска указанного срока по уважительным причинам этот срок по заявлению лица в отношении, которого вынесено постановление, (или) решение должностным лицом по жалобе может быть восстановлен органом (должностным лицом), правомочным рассматривать жалобу.

Постановление № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД. ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным постановлением представитель ФИО1 по доверенности ФИО12 подал жалобу в суд, в которой просит, восстановить срок, в связи так как о том, что ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.13 КоАП РФ, узнал только в апреле 2023 года из письма Кизлярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

На месте ДТП ФИО1 вручена копия постановления № без указания: даты и места совершения административного правонарушения, даты и места рассмотрения административного правонарушения, должности и данных должностного лица вынесшего постановление, статьи административного правонарушения. То есть ФИО2 Г.М. расписался в пустых бланках постановления. Копию постановления 18№ ФИО1 не вручили.

Таким образом, пропущенный срок для обращения в суд с жалобой на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД. ФИО9. 18№ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит восстановлению.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд находит, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД. ФИО9 в отношении ФИО1 подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридическою лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 2 статьи 12.13 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В полк ДПС ГИБДД МВД по РД был направлен запрос о предоставлении материалов административного дела № в отношении ФИО1 Оригиналы административного материала в суд не поступили. Командиром ФИО10 в адрес суда направлена только копия постановления 18№.

Согласно положениям ст.ст. 26.2, 26.11. 29.9. 29.10 КоАП РФ, судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, к которым относятся протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого сведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства, и оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Однако, инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД. ФИО9, придя к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, доказательств этому не представил - ни каким образом не был зафиксирован факт административного нарушения.

По смыслу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, толкуется в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, в суде своего подтверждения вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, не нашли, в связи с чем суд пришел к мнению постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ о совершение административного правонарушения - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

решил:

Восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД. ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении ФИО1

Жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО4 на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1, к административной ответственности за административное правонарушение по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД. ФИО9 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за административное правонарушение по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья