Решение по делу № 2а-303/2020 от 30.06.2020

№

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ФИО8

27 августа 2020 года                                             <адрес>

Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Горбуновой О.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права лица на управление транспортным средством,

у с т а н о в и л :

Прокурор обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права лица на управление транспортным средством.

Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 имеет водительское удостоверение серии и № категории «В, В1 (AS)». Водительское удостоверение действительно до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, представленным БУЗ УР «Якшур-Бодьинская РБ МЗ УР» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в БУЗ УР «Якшур-Бодьинская РБ МЗ УР» с диагнозом МКБ – 10 (F 15.1). Таким образом, ФИО2 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, которые выявлены после получения административным ответчиком водительского удостоверения, что свидетельствует об ухудшении состояния его здоровья. Наличие у лица медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами в силу прямого указания закона.

Сославшись на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», прокурор просит прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением категории «B. B1. (AS)» серии и №, выданным ДД.ММ.ГГГГ РЭГО ГИБДД ОМВД России по <адрес>, до прекращения диспансерного наблюдения с связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В ходе рассмотрения дела исковые требования прокурором были уточнены и сформулированы следующим образом: прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением категории «B, B1 (AS)» серии и №, выданным ДД.ММ.ГГГГ РЭГО ГИБДД ОМВД России по <адрес>, до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами категории «В, В1 (AS)».

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 исковые требования признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в иске.

Заинтересованное лицо – Управление ГИБДД МВД по УР - надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. Заместитель начальника Управления ФИО5 в суд направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица в порядке ст. 289 КАС РФ.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, оценивая их в совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

    По данным ГИБДД ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии и № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(АS)».

В соответствии с информацией БУЗ УР «Якшур-Бодьинская РБ МЗ УР» ответчик состоит на диспансерном учете с диагнозом F 15.1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ «О безопасности дорожного движения») права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в числе прочего, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Статьей 23.1 указанного закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 в их число входят психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

В соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» запрещена эксплуатация водителями, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в том числе алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, мотоциклов, мотороллеров всех типов и марок (категория «А»), автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, составляет 8 (категория «В»), автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория «С»).

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, в силу ч. 1 ст. 28 ФЗ «безопасности дорожного движения» является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно положениям ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Ответчик, имея водительское удостоверение, при управлении транспортным средством, как источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федераций для других водителей и пешеходов.

Доказательств снятия с диспансерного учета с диагнозом F 15.1, ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, действие права на управление транспортными средствами у ответчика должно быть прекращено до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами категории «В,В1 (АS)», водительское удостоверение подлежит изъятию.

    В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права лица на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением категории «B, B1 (AS)» серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭГО ГИБДД ОМВД России по <адрес>, до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами категории «В, В1 (AS)».

Обязать ФИО2 сдать в РЭО ГИБДД по <адрес> УР водительское удостоверение серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭГО ГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                     О.Н. Горбунова