Решение по делу № 77-767/2023 от 03.07.2023

    Судья Латыпова Д.Н.                                       УИД 16RS0050-01-2023-004047-55

                                                                                                   Дело № 12-669/2023

    Дело № 77-767/2023

РЕШЕНИЕ

    2 августа 2023 года                                                                              город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Фатхутдинов Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Матвеева Д.А. (далее по тексту – заявитель, Матвеев Д.А.) на решение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 июня 2023 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

                           УСТАНОВИЛ:

    постановлением врио командира 2 роты 1 батальона полка ДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани Мухаметшина Ф.М. от 16 марта 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Матвеева Д.А. прекращено до передачи дела на рассмотрение, в связи с наличием по данному факту постановления о возбуждении уголовного дела.

Решением № .... заместителя командира 1 батальона полка ДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани Сабитова А.А. от 12 апреля 2023 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением должностных лиц ГИБДД, Матвеев Д.А. обратился с жалобой в районный суд и просил отменить указанные акты, направить дело на новое рассмотрение. Решением судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 июня 2023 года вынесенные постановление врио командира 2 роты 1 батальона полка ДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани Мухаметшина Ф.М. от 16 марта 2023 года и решение № .... заместителя командира 1 батальона полка ДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани Сабитова А.А. от                         12 апреля 2023 года в отношении Матвеева Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, оставлены без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Матвеев Д.А. просит вынесенные по делу постановление врио командира 2 роты 1 батальона полка ДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани Мухаметшина Ф.М. от 16 марта 2023 года и решение № .... заместителя командира 1 батальона полка ДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани Сабитова А.А. от 12 апреля 2023 года, решение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 июня 2023 года по данному делу об административном правонарушении отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.

При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, дело рассмотрено без их участия.

Изучение представленных материалов дела и доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, -

влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту – ПДД РФ) водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Частью 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Согласно части 1 статьи 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

5.1) совершение административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении содержащихся в нормативных правовых актах обязательных требований, в случае, если их несоблюдение в соответствии с частями 3, 4 и 7 статьи 15 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" не может являться основанием для привлечения к административной ответственности;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

8.1) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Из материалов данного дела об административном правонарушении следует, 15 июля 2022 года по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, <адрес>, в отношении Матвеева Д.А. инспектором ДПС 1 взвода 2 роты 2 батальона полка ДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани Садыковым А.Р. за нарушение пункта 2.7 ПДД РФ, ответственность, за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении № .....

Постановлением командира 2 роты 1 батальона полка ДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани Яруллина Н.Я. от 1 августа 2022 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Матвеева Д.А. прекращено.

Решением № 3/225211476790 врио командира 1 батальона полка ДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани Сабитова А.А. от 8 сентября 2022 года постановление командира 2 роты 1 батальона полка ДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани Яруллина Н.Я. от 1 августа 2022 года о прекращении производства в отношении Матвеева Д.А. оставлено без изменения.

Решением судьи Приволжского районного суда города Казани от 15 ноября 2022 года по делу № 12-1989/2022 постановление командира 2 роты 1 батальона полка ДПС Отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Казани Яруллина Н.Я. от 1 августа 2022 года и решение врио командира 1 батальона полка ДПС Отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Казани Сабитова А.А. от 8 сентября 2022 года № .... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Матвеева Д.А. изменено с дополнением указаниями на:

то, что состава административного правонарушения не усматривается,

возложение на Матвеева Д.А. обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного на основании протокола о задержании от 15 июля 2022 № 16 СТ 0562987 транспортного средства на основании части 12 статьи 27.13 КоАП РФ;

то, что задержанное транспортное средство «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком .... подлежит возврату его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления транспортным средством, незамедлительно после устранения причины его задержания в соответствии с частью 10 статьи 27.13 КоАП РФ.

Решением судьи Верховного Суда РТ от 11 января 2023 года постановление командира 2 роты 1 батальона полка ДПС ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани Яруллина Н.Я. от 1 августа 2022 года, решение № .... врио командира 1 батальона полка ДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани Сабитова А.А. от 8 сентября 2022 года и решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 15 ноября 2022 года по данному делу отменены. Дело об административном правонарушении в отношении Матвеева Дмитрия Анатольевича возвращено на новое рассмотрение должностному лицу 2 роты 1 батальона полка ДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани.

Постановлением врио командира 2 роты 1 батальона полка ДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани Мухаметшина Ф.М. от 16 марта 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Матвеева Д.А. прекращено до передачи дела на рассмотрение, в связи с наличием по данному факту постановления о возбуждении уголовного дела.

Решением № .... заместителя командира 1 батальона полка ДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани Сабитова А.А. от 12 апреля 2023 года обжалуемое постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что постановлением дознавателя ОД ОП №14 «Дербышки» Управления МВД России по городу Казани Валиевой Г.И. от 6 марта 2023 года в отношении Матвеева Д.А. возбуждено уголовное дело №.... по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264.1 УК РФ.

Кроме того, постановлением дознавателя ОД ОП №14 «Дербышки» Управления МВД России по городу Казани Валиевой Г.И. от 6 марта 2023 года приобщен к уголовному делу №.... и признан в качестве вещественного доказательства: автомобиль марки «<данные изъяты>» в кузове золотисто-красного цвета, за государственным регистрационным знаком .....

Также установлено, что 22 сентября 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Вахитовскому судебному району г. Казани, Матвеев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, а именно за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 шесть месяцев. Данное постановление вступило в законную силу 9 ноября 2021 года.

Таким образом, Матвеев Д.А. считается лишенным водительского удостоверения с 9 ноября 2021 года по 25 апреля 2023 года.

Из материалов дела усматривается, что на момент вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении органом дознания постановление о возбуждении уголовного дела по тому же факту совершения противоправных действий было вынесено. При установлении такого обстоятельства до направления протокола об административном правонарушении и иных материалов в суд, должностным лицом, в производстве которого находиться дело, выносится постановление о прекращении производства на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В своем решении судья районного суда правильно указал, что в связи с возбуждением в отношении Матвеева Д.А. уголовного дела № ...., обжалуемое постановление вынесено с учетом пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, части 1 стати 28.9 КоАП РФ и правомерно прекращено производство по данному делу об административном правонарушении.

С выводами судьи районного суда следует согласиться.

Доводы жалобы Матвеева Д.А. о том, что при вынесении постановления должностными лицами были допущены процессуальные нарушения, подлежат отклонению и являются несостоятельными.

Нормы материального права применены и истолкованы судьей районного суда правильно, нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено.

Иные суждения жалобы не содержат аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов судьи районного суда, и направлены на переоценку представленных в материалы дела доказательств, правовых оснований для которой не имеется.

Выводы в оспариваемом решении судьи районного суда являются мотивированными. Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и приведенной судьей районного суда мотивировкой изложенных оснований не имеется.

         При указанных обстоятельствах обжалуемое решение судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

р е ш и Л :

    решение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 июня 2023 года, вынесенное в отношении Матвеева Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Матвеева Д.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья                                                                                             Р.Р. Фатхутдинов