Решение по делу № 2а-1457/2016 ~ М-38/2016 от 12.01.2016

Дело № 2а-1457/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ижевск 11 февраля 2016 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Овсейко Н.Н.,

при секретаре Шевченко А.А.,

с участием:

помощника прокурора Удмуртской Республики Перевозчикова И.Н.

административного истца - представителя Федерального Казённого Учреждения СИЗО-1 УФСИН России по УР Дубовцева А.Г.,

административного ответчика – Виноградова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального Казённого Учреждения СИЗО-1 УФСИН России по УР об установлении административного надзора в отношении Виноградова Игоря Викторовича, -Дата- года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, осужденного -Дата- Сарапульским городским судом УР по ч.1 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное Казённое учреждение Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Удмуртской Республике (далее по тексту ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР, административный истец) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Виноградова Игоря Викторовича.

Требование мотивировано тем, что Виноградов И.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы 10 марта 2016 года по концу срока отбывания наказания. После освобождения намерен направиться к месту проживания по адресу: УР, ..., ... .... За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. На меры воспитательного воздействия не реагирует. Из бесед, проводимых в индивидуальном порядке, должных выводов для себя не делает. В общении с администрацией учреждения бывает не сдержан. Характеризуется отрицательно. Совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве.

Указывая правовым основанием положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный истец просит установить административный надзор в отношении Виноградова И.В. на срок шесть лет и в период действия административного надзора установить в отношении Виноградова И.В. административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов; запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании административный истец – представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР Дубовцев А.Г., действующий на основании доверенности заявленные требования поддержал в полном объёме.

Административный ответчик Виноградов И.В. не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако полагал, что оснований для установления указанных в заявлении административных ограничений не имеется. Он отбыл назначенное судом наказание, и установление ограничений является дополнительным наказанием. Кроме того, просил учесть, что он положительно характеризуется по месту жительства, спиртными напитками не злоупотребляет, злостным нарушителем режима содержания не является, все взыскания погашены, после освобождения намерен трудоустроиться о чем свидетельствует гарантийное письмо работодателя, и в случае установления заявленных истцом административных ограничений будет затруднено осуществление его трудовых прав. Просил рассмотреть вопрос об установлении административных ограничений, не препятствующих ему осуществлять ему трудовые обязанности.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления, 2) преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Приговором Сарапульского городского суда УР от 16 октября 2012 года Виноградов И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание 4 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях Виноградова И.В. судом установлен опасный рецидив преступлений.

Таким образом, судом установлено, что Виноградов И.В. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, которое им было совершено при опасном рецидиве, что в силу указанных выше норм закона является безусловным основанием для установления административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, в том числе указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 4 статьи 15 УК РФ преступления, за совершение которого был осужден Виноградов И.В., относит к категории тяжких.

За совершение тяжкого преступления судимость, в силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент постановления в отношении Виноградова И.В. приговора, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требование заявителя об установлении в отношении Виноградова И.В. административного надзора на срок 6 лет подлежит удовлетворению.

Рассматривая вопрос об установлении в отношении Виноградова И.В. административных ограничений, суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно характеристике, утверждённой начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР, Виноградов И.В. характеризуется отрицательно. За время содержания в ФКУ СИЗО-1 с -Дата- по -Дата- г., с -Дата- по -Дата- г., с -Дата- по настоящее время допустил четыре нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время погашены. Поощрений не имеет. К обязанностям дежурного по камере относится неудовлетворительно.

Представленные административным истцом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в отношении Виноградова И.В. действительно необходимо установить указанные административным истцом ограничения.

При этом суд, с учётом личности осужденного, в том числе сведений о его судимостях, повлиявших на признание в действиях опасного рецидива, принимая во внимание период совершения им преступлений, считает, что административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является необходимым, чтобы повысить эффективность предупреждения совершения Виноградовым И.В. новых преступлений и правонарушений, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершённого Виноградовым И.В. преступления, обстоятельств его совершения, в том числе совершение преступления в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, суд считает обоснованным требование административного истца об установлении в отношении осужденного таких ограничений как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

Доводы осуждённого о том, что установление в отношении него административного надзора и административных ограничений является мерой наказания за деяние, за совершение которого он уже понёс наказание и ухудшает его положение, являются несостоятельным, поскольку по смыслу статьи 2 Федерального закона административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем, устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. При наличии к тому оснований, в том числе, в случае трудоустройства, прохождения длительного лечения, после вступления решения суда по рассматриваемому делу в законную силу, Виноградов И.В. не лишён возможности обратиться с заявлением о частичной отмене наложенных на него при установлении административного надзора административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального Казённого Учреждения СИЗО-1 УФСИН России по УР об установлении административного надзора в отношении Виноградова Игоря Викторовича, удовлетворить.

Установить в отношении Виноградова Игоря Викторовича административный надзор на срок шесть лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Виноградова Игоря Викторовича административные ограничения:

-обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22-00 до 06-00 часов;

- запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив;

Разъяснить поднадзорному лицу обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2016 года.

Судья Овсейко Н.Н.

Дело № 2а-1457/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть)

... -Дата-

Индустриальный районный суд ... Республики в составе:

председательствующего судьи Овсейко Н.Н.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

помощника прокурора Удмуртской Республики ФИО4

административного истца - представителя Федерального Казённого Учреждения СИЗО-1 УФСИН России по УР ФИО5,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального Казённого Учреждения СИЗО-1 УФСИН России по УР об установлении административного надзора в отношении ФИО1, -Дата- года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, осужденного -Дата- Сарапульским городским судом УР по ч.1 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального Казённого Учреждения СИЗО-1 УФСИН России по УР об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок шесть лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

-обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22-00 до 06-00 часов;

- запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив;

Разъяснить поднадзорному лицу обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд ... Республики в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения составлена и подписана судьёй в совещательной комнате.

Судья Овсейко Н.Н.