Решение по делу № 5-149/2018 от 10.01.2018

Дело № 5-149/2018

Постановление

по делу об административном правонарушении

«29» января 2018 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении Попова Александра Сергеевича, *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу ***, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении Попова А.С. по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Попов А.С. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу подпункта 36 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (действовавшего на момент совершения правонарушения) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Согласно статье 3 вышеуказанного Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (пункт 1).

Товары, указанные в приложении 1 к настоящему Соглашению, независимо от критериев, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не относятся к товарам для личного пользования (пункт 2).

К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения (пункт 3).

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 29 ноября 2017 года Попов А.С., прибывший на территорию Российской Федерации из Китайской Народной Республики, в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни не заявил о наличии у него товаров, подлежащих декларированию.

В ходе таможенного досмотра у него был обнаружен товар (складная медицинская кушетка с отверстием для головы в количестве 1 штука), с учетом характера которого таможенным органом был сделан вывод о невозможности его отнесения к товарам, предназначенным для личного пользования.

По результатам проведенной в ходе административного расследования экспертизы (заключение № 12410060/0042840 от 18 декабря 2017 года) представленный к исследованию товар идентифицирован как раскладная косметологическая кушетка.

Согласно служебной записке начальника отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений от 21 декабря 2017 года указанный товар, явившийся предметом административного правонарушения, классифицирован в соответствии с заключением эксперта от 18 декабря 2017 года в товарной субпозиции 94 02 90000 0 ТН ВЭД ЕАЭС - мебель медицинская, хирургическая, стоматологическая или ветеринарная; парикмахерские кресла и аналогичные кресла; их части.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, классифицирован кодом, который включен в пункт 14 Приложения 1 Соглашения, то есть является товаром, не предназначенным для личного пользования.

Исходя из предназначения и качественных характеристик, а также кода ТН ВЭД ЕАЭС перемещаемый Поповым А.С. товар правомерно не был признан таможенным органом товаром для личных целей, в связи с чем подлежал декларированию.

Факт совершения Поповым А.С. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 29 ноября 2017 года; протоколом изъятия вещей и документов от 29 ноября 2017 года; протоколом опроса от 29 ноября 2017 года; протоколом об административном правонарушении от 27 декабря 2017 года и другими материалами.

Действия Попова А.С. верно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Попова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает совершение административного правонарушения впервые (по имеющимся данным).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить Попову А.С. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 29 ноября 2017 года

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Попова Александра Сергеевича, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: раскладная косметологическая кушетка в количестве 1 штуки, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 29 ноября 2017 года.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда И.С. Емшанов