Решение по делу № 2-772/2018 от 24.11.2017

Дело № 2-772/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2018 года     г. Новосибирск

Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Головачёвой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Феофилове М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кантаева Сергея Викторовича к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на самовольные постройки,

У С Т А Н О В И Л :

Кантаев С.В. обратился с иском к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 74,7 кв.м., и здание гаража, общей площадью 65,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленного требования истец указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1142 кв.м., с кадастровым номером №, на котором расположен индивидуальный жилой дом, площадью 27,1 кв.м. В связи с тем, что дому требовался капитальный ремонт, для улучшения жилищных условий, им было принято решение за счет собственных средств построить новый дом. В 2012 году без разрешительных документов им был построен индивидуальный жилой дом, общей площадью 74,7 кв.м., и здание гаража, общей площадью 65,9 кв.м. При обращении в администрацию Ленинского района г.Новосибирска с заявлением о вводе объектов в эксплуатацию, ему было рекомендовано обратиться в суд. В соответствии с выводами, отраженными в экспертных заключениях о соответствии пожарным, санитарным и строительным нормам, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика – мэрии г.Новосибирска – в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании договора от 03.11.2007 истец приобрел в собственность земельный участок, площадью 1142 кв.м., по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома, и жилой дом, общей площадью 27,1 кв.м., расположенный на этом земельном участке.

Право собственности истца на указанное недвижимое имущество зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права собственности (л.д.8-9).

Приобретенный истцом жилой дом был снесен и на его месте возведен новый, общей площадью 74,7 (л.д.12-16).

Также на указанном земельном участке истцом возведено здание гаража, общей площадью 65,9 кв.м. (л.д.17-20).

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Земельный участок, на котором возведены постройки, принадлежит истцу на праве собственности. Из свидетельства о государственной регистрации права собственности (л.д.8) и кадастрового плана земельного участка (л.д.10-11) следует, что земельный участок отнесен к категории земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

    Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 здания жилого дома и гаража расположены на территории земельного участка с кадастровым номером № и не нарушают его границы, сведения о которых содержатся в едином государственном реестре недвижимости. Расстояния от стен дома до границы земельного участка 1,80 м. и 1,89 м. (л.д.66-71).

Согласно техническому заключению по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленному ООО АМ «ТЕКТОНИКА», несущие и ограждающие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Планировочное решение здания соответствует требованиям СП 55.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»). Здание относится к IV степени огнестойкости, классу функциональной опасности Ф1.4. Строительные конструкции отвечают требованиям СП 55.13330.2011. Планировка здания обеспечивает безопасную эвакуацию людей при пожаре. Здание не является источником повышенной пожарной опасности. Жилой дом соответствует требованиям раздела 8 «Обеспечение санитарно-эпидемиологических требований» СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и п.2.3, 4.1, 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Индивидуальный жилой дом по <адрес> соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и противопожарным требованиям, предъявляемым к объектам индивидуального строительства, пригоден для дальнейшей эксплуатации (л.д.21-36). Согласно техническому заключению по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций здания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, составленному ООО АМ «ТЕКТОНИКА», несущие и ограждающие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Прочность и устойчивость здания на момент проведения обследования обеспечены. Трещин, дефектов и деформаций, которые могут привести к нарушению нормальной эксплуатации здания, в процессе обследования не выявлено. Категория состояния конструкций в соответствии с общей оценкой технического состояния несущих и ограждающих конструкций здания – удовлетворительное (в соответствии с п.2.4 табл.2.1 «Пособия по обследованию строительных конструкций зданий», разработанного АО «ЦНИИПРОМЗДАНИЙ»). Здание соответствует требованиям Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Здание гаража по <адрес> пригодно для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению при условии соблюдения нормативных сроков проведения текущих и капитальных ремонтов в соответствии с ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведения реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (л.д.37-52).

В соответствии с заключением ООО «Автоматика - АСО» № 162/10-2017 от 16.10.2017 индивидуальный жилой дом и здание гаража по адресу: <адрес> в части конструктивных элементов, путей эвакуации, систем отопления, вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности по состоянию на 16.10.2013 (Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ГОСТ 12.1.004-91* «Пожарная безопасность. Общие требования», Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью (л.д.53-61).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 21.07.2017 размещение жилого дома и здания гаража на земельном участке по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (л.д.62-63).

Таким образом, суд приходит к выводу, что самовольно возведенные постройки по адресу: <адрес> права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушают, угрозы жизни и здоровью граждан не создают.

При обращении истца в администрацию Ленинского района г.Новосибирска о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истцу был дан ответ от 13.10.2014 о том, что до 01 марта 2015 года разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не требуется (л.д.64).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что возведенные истцом самовольные постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушают, угрозы жизни и здоровью граждан не создают и единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кантаева С.В. удовлетворить.

Признать за Кантаевым Сергеем Викторовичем право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 74,7 кв.м., и здание гаража, общей площадью 65,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 19 января 2018 года.

Судья (подпись) Н.В. Головачёва

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-772/2018 Ленинского районного суда г.Новосибирска.