Решение по делу № 21-24/2024 от 11.03.2024

Дело №21-74/2024 (в суде первой инстанции № 12-2/2024)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении жалобы без рассмотрения по существу

04 апреля 2024 года г. Горно-Алтайск

Судья Верховного суда Республики Алтай ФИО6, ознакомившись с жалобой должностного лица – заместителя начальника Отделения МВД России по Шебалинскому району ФИО1 на решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 14 февраля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио начальника ОМВД России по Улаганскому району ФИО1 от 06.12.2022 ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО5 и его защитник ФИО2 обратились в суд с жалобой на указанное постановление, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы.

Решением Улаганского районного суда Республики Алтай от 14 февраля 2023 года вышеуказанное постановление было отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В поданной заместителем начальника ОМВД России по Шебалинскому району ФИО1 в Верховный Суд Республики Алтай жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи.

Изучив жалобу, прихожу к выводу о наличии обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы по существу.

Из материалов дела следует, что жалоба, подписанная ФИО1, как заместителем начальника ОМВД России по Шебалинскому району (в период вынесения постановления - врио начальника ОМВД России по Улаганскому району), на решение судьи Улаганского районного суда Республики Алтай от 14.02.2024 в Верховный Суд Республики Алтай направлена 27.02.2024, поступила 04.03.2024, и 13.03.2024 принята к производству суда.

Согласно материалам дела, поступившего в Верховный Суд Республики Алтай 11.03.2024, постановление от 06.12.2022, которым ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей, вынесено врио начальника ОМВД России по Улаганскому району ФИО1

Между тем, согласно истребованным в связи с рассмотрением настоящего дела сведениям, содержащимся в приказе МВД по Республике Алтай от 23.06.2023 № ФИО1 назначен на должность заместителя начальника Отделения МВД России по Шебалинскому району, а по состоянию на февраль – март 2024 г. (на момент подачи жалобы) обязанности начальника ОМВД России по Улаганскому району исполняет ФИО3

Таким образом, ФИО1, поскольку на момент подачи жалобы должность врио начальника ОМВД России по Улаганскому району не занимал, он не может быть признан лицом, уполномоченным в силу ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на ее подачу. Полномочиями на подачу настоящей жалобы ФИО1, проходящий службу заместителем начальника Отделения МВД России по Шебалинскому району, не наделен.

Как следует из буквального содержания части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которым вынесено это постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При обжаловании решения судьи районного суда, состоявшегося по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, надлежало руководствоваться правилами, установленными статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые заявителем были нарушены, в связи с чем, поданная им жалоба подлежит возвращению без рассмотрения. Доводы жалобы в указанной части несостоятельны по изложенным выше мотивам.

Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Указанная позиция изложена Верховным Судом Российской Федерации в абзаце 3 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Назначение лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, на другую должность наравне с иными причинами не позволяющими реализовать свое право на обжалование решения судьи (такими как болезнь, командировка, увольнение) не препятствует административному органу обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах жалоба ФИО1 не может быть рассмотрена, что является основанием для оставления ее без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу должностного лица – заместителя начальника Отделения МВД России по Шебалинскому району ФИО1 на решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 14 февраля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО5, возвратить без рассмотрения по существу.

Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Республики ФИО4 ФИО6