Дело № 2-4824 /14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 декабря 2014 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Волошенко Т.Л.,
при секретаре Свиридовой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Костылевой В.П. к Слюсареву Г.П. об оспаривании решения, принятого на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Истец Костылева В.П. обратилась в суд с иском к ответчику Слюсареву Г.П. с учетом неоднократного уточнения исковых требований просила признать недействительным решение, отраженное в протоколе от *** по утверждению тарифов – уборка лестничных клеток с тарифом *** коп., уборка дворовой территории с тарифом *** руб. *** коп., текущий ремонт с тарифом *** руб. *** коп., аварийное обслуживание с тарифом *** коп., управление жилым фондом с тарифом *** руб. *** коп., услуги РКЦ с тарифом *** коп., капитальный ремонт с тарифом *** рубля, обслуживание антенны коллективного пользования по тарифу *** руб., вывоз мусора по тарифу *** коп./кв.м.
В обоснование требований указано, что истец является собственником жилого помещения по адресу г. Рубцовск, ул. .... Управление домом, в котором проживает истец, осуществляет ООО «Управляющая компания » (далее ООО «УК »). *** она получила повестку на судебный участок мирового судьи по иску о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг. Из текса искового заявления узнала, что требования к ней предъявлены управляющей компанией общество с ограниченной ответственностью (далее ООО ), к иску был приложен протокол общего собрания, из которого следует, что расторгнут договор управления с ООО «УК » и выбрана новая управляющая компания ООО . О проведении данного собрания истец не была извещена, не принимала в нем участие и принятые на собрании решения не были доведены до нее инициатором собрания Слюсаревым Г.П. Из копии протокола невозможно определить сколько всего собственников приняли участие в голосовании, в какой период проходило собрание, как проводились подсчеты имелся ли кворум. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, невключенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня. Так вопрос № 4, вынесенный на голосование не соответствует повестке дня и протоколу. Согласно листов регистрации от *** было проведено очное собрание в форме совместного присутствия, при этом невозможно определить время и место проведения собрания, инициатора собрания, повестку собрания, каким образом оповещались собственники дома, по каким вопросам ставились подписи и какие решения были приняты. В повестке дня указаны вопросы: о выборе председателя, секретаря собрания и исполнение функций счетной комиссии; о расторжении договора с ООО «УК »; о выборе управляющей компании; об утверждении договора управления многоквартирным домом. Никаких иных вопросов для голосования и принятия решений ответчик не заявлял. В реестры для принятия решений были включены вопросы: выбор председателя совета дома Слюсарева Г.П., секретаря собрания Гончарову О.Н., и возложение на них функций счетной комиссии; расторжение с *** договора с ООО «УК »; выбор с *** управляющей компанией ООО ; утверждение договора управления МКД, тариф на содержание и ремонт. Инициатором не был указан тариф на содержание и ремонт, который предстояло утвердить, из текста вопроса невозможно определить о каком содержании идет речь, о каком ремонте текущем или капитальном идет речь, не указан перечень объектов, нуждающихся в ремонте и сроках проведения ремонта. То есть в четвертом вопросе отражены разрешены вопросы, невключенные в повестку дня. В реестре стоят подписи лиц, которые не являются собственниками жилых помещений (кв.кв. ***, ***, ***, ***, ***, ***,***, ***. ***, ***. ***). Имеются подписи одного собственника за себя и другого собственника (кв.кв. ***, ***, ***, ***, ***), при отсутствии каких-либо полномочий. Протокол собрания был передан в ООО , которое на основании протокола стало производить ежемесячные начисления собственникам квартир в доме, не оформив с каждым собственником договоры на оказание коммунальных услуг.
Судом в качестве третьего лица привлечена Гончарова О.Н.
Истец в судебном заседании и ее представитель Иванченко Л.Ф. поддержали уточненные требования, также просили взыскать судебные расходы.
Ответчик Слюсарев Г.П. и его представитель Жичина И.В. иск не признали. Жичина И.В. заявила ходатайство о пропуске истцом срока для обращения в суд с настоящим требованием, ответчик Слюсарев Г.П. поддержал данную позицию своего представителя.
Представитель ООО Жичина И.В. возражала против требований истца.
Представитель ООО «УК » не явился, извещен надлежащим образом.
Третье лицо Гончарова О.Н. не явилась, извещена надлежащим образом.
Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, изучив показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч.3 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Часть 4 указанной выше статьи предусматривает обязанность собственника, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В ч.1 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимавших в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.1-3.1 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Часть 2 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации гласит, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения, не включенные в повестку дня данного собрания.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доли в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст.48 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, истец является собственником квартиры № *** по улице ... в г. Рубцовске Алтайского края.
*** проведено внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу г. Рубцовск, ул. ....
В материалы дела представлены соответствующий протокол собрания, листы регистрации собственников помещений по адресу г. Рубцовск, ул. ... на собрании, проводимом *** и реестры голосования. Как установлено в судебном заседании указание в реестрах голосования и в протоколе собрания дата *** указана ошибочно, следует читать ***.
Собственниками многоквартирного жилого дома по ..., по результатам данного собрания в качестве управляющей организации выбрана ООО «Комунстройцентр», ранее управление данным домом осуществляло ООО «УК ».
Инициатором проведения общего собрания собственников помещений в доме № *** по улице ... от *** года являлся ответчик Слюсарев Г.П., что не отрицалось последним при рассмотрении настоящего дела.
Собственники многоквартирного дома были извещены о проведении собрания, как предусмотрено ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации. Уведомления о проведении собрания *** были вывешены своевременно в подъездах дома, что подтверждается совокупностью пояснений свидетелей К. (собственник квартиры № ***), Б. (собственник квартиры № ***), А., П.Т.В. и из которых следует, что объявление о проведение собрания было вывешено в установленный срок, за 10 дней до проведения собрания. В материалы дела представлен текст извещения о проведении собрания.
На повестку дня общего собрания ***, согласно извещению и протоколу общего собрания были вынесены следующие вопросы: 1) о выборе председателя, секретаря общего собрания и исполнений функций счетной комиссии; 2) о расторжении договора с ООО «УК »; 3) о выборе управляющей компании; 4) об утверждении договора управления многоквартирным домом.
Согласно протоколу общего внеочередного собрания, общая площадь многоквартирного дома составляет *** кв.м., количество присутствовавших на собрании *** человек соответствует ***, кворум составляет ***%. Согласно протоколу собрания разрешены следующие вопросы:
- по первому вопросу выбран председателем общего собрания Слюсарев Г.П., секретарем общего собрания Гончарова О.Н., функции счетной комиссии возложены на председателя и секретаря общего собрания, голосовало «за» - ***, «против» - ***, воздержавшихся нет, количество голосов ***% от общего числа, принимавших участие;
- по второму вопросу решено расторгнуть договор с ООО «УК » с ***, голосовало «за» - ***, «против» - ***, воздержавшихся нет, количество голосов ***% от общего числа, принимавших участие;
- по третьему вопросу выбрали с *** управляющей организацией ООО , голосовало «за» - ***, «против» - ***, воздержавшихся нет, количество голосов ***% от общего числа, принимавших участие;
- по четвертому вопросу утвердили вопросы тарифы на содержание жилья и капитальный ремонт: – уборка лестничных клеток с тарифом *** коп., уборка дворовой территории с тарифом *** руб. *** коп., текущий ремонт с тарифом *** руб. *** коп., аварийное обслуживание с тарифом *** коп., управление жилым фондом с тарифом *** руб. *** коп., услуги РКЦ с тарифом *** коп., капитальный ремонт с тарифом *** рубля, обслуживание антенны коллективного пользования по тарифу *** руб., вывоз мусора по тарифу *** коп./кв.м., голосовало «за» - ***, «против» - ***, воздержавшихся нет, количество голосов ***% от общего числа, принимавших участие.
Поскольку истец оспаривает принятые решения по вопросу 4, то суд не рассматривает принятые решения по вопросам с 1 по 3.
Как пояснила представитель истца в судебном заседании, по ее расчету, в собрании приняли участие собственники помещений в данном доме, обладающие *** процентами голосов.
У суда отсутствуют основания сомневаться в подлинности подписей собственников квартир в реестре голосования, указанных представителем истца (кв.кв. ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***), соответствующих доказательств суду не представлено.
Судом произведен расчет, согласно представленным листам регистрации, реестру голосования, сведений, представленных ФГУП «Ростехинветаризация-Федеральное БТИ», Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, администрации города Рубцовска: общая площадь спорного дома составляет *** кв.м., по количеству лиц, присутствовавших на собрании – *** кв.м., что составляет ***%.
При этом, согласно расчету, проведенному судом, при наличии подписей одного собственника за себя и другого собственника (кв.кв. ***, ***, ***, ***, ***), как указывает представитель истца, при отсутствии каких-либо полномочий, кворум по данному собранию имеется и составляет ***%. При этом суд указывает, что допустимых доказательств заявленного обстоятельства не представлено.
Согласно реестрам голосования по четвертому вопросу присутствующие на собрании лица голосовали «за», только один присутствующий «против»(*** кв.м.).
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из анализа вышеприведенных норм следует, что утверждение договора управления многоквартирным домом включает в себя утверждение существенных его условий в соответствии с ч. 3 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в том числе перечня работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и соответствующих тарифов. Соответственно, *** собственниками дома по ул. ... в г. Рубцовске принято решение по четвертому вопросу в рамках установленной повестки дня.
Жилищный Кодекс Российской Федерации не относит решение по утверждению тарифа по статье «капитальный ремонт» к решениям, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, следовательно, решение по данному вопросу принимается в соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации, а именно, большинством голосов от общего числа голосов принимавших в данном собрании собственников помещений в многоквартирном дом.
Представитель истца полагала, что собрание, назначенное на *** было, проведено в форме заочного голосования, подписи в реестры голосования с жителей спорного дома были взяты позднее посредством обхода собственников по их квартирам. Однако, представленные в доказательство показания свидетелей К. и А., допрошенных в судебном заседании, не могут с достоверностью свидетельствовать о данном обстоятельстве.
Пояснения свидетеля К. о том, что через три дня после собрания женщина по имени Ирина ходила и собирала подписи для голосования, не подтверждает факта сбора подписей от жильцов именно по собранию от ***, поскольку как пояснил свидетель, он не вникал в документы, никаких документов не читал, ничего не подписывал. Свидетель А. (собственник квартиры № ***) участвовала на собрании ***, она пояснила, что после собрания ходила женщина и уговаривала подписать согласие на переход в другую управляющую компанию, но при этом свидетель не знает, что подписала, а подписывала она что-либо на собрании она не помнит, но при этом она не отрицала, что в реестре голосования ее подписи.
При этом, свидетели со стороны ответчика Б. и П.В.В. подтвердили, что свои подписи они ставили в день голосования, на месте проведения собрания.
Свидетель Б. пояснила, что она расписывалась в реестрах голосования в день собрания на улице у секретаря. Свидетель П.Т.В. пояснила, что проходило собрание по вопросу выбора управляющей компании, каких-либо иных собраний не было, извещение о проведении собрания было в подъезде на стене где жители подъезда дома отмечают показания по воде, она расписалась в реестре и ушла с собрания. Неверное указание времени года проведения собрания данным свидетелем (весна) суд полагает, что указано ошибочно с учетом прошедшего времени.
В силу ч. 6 ст. 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Таким образом, для обжалования в суд решения общего собрания собственников необходимо наличие в совокупности нескольких условий: решение должно быть принято с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации; собственник не принимал участие в соответствующем общем собрании или голосовал против такого решения; решением должны нарушаться его права и законные интересы.
В случае отсутствия хотя бы одного из вышеперечисленных условий суд вправе отказать в удовлетворении иска о признании решений данного собрания недействительными.
Истцом не представлено доказательств нарушения каких-либо ее прав и законных интересов утверждением тарифа на содержание жилья в размере *** руб. и капитальный ремонт - *** руб. Кроме того, при обслуживании дома истца ООО «УК » (предыдущая управляющая компания) тариф на содержание жилья также составлял *** руб., тариф на капитальный ремонт – *** руб. Как указано, в объявлении о результатах собрания тариф на содержание жилья и капитальный ремонт остались в прежних размерах, что не опровергла истец в судебном заседании.
Таким образом, установлено, что порядок проведения собрания был соблюден, кворум, исходя из положений ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации был, собственники помещений о проведении собрания были извещены надлежащим образом в установленные сроки, вопрос № 4, по которому было принято решение на собрании соответствует повестке дня, указанной в извещении на собрание. Отсутствие истца на собрании *** и голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования. В связи с чем, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
В судебном заседании представитель ответчика заявила ходатайство о пропуске срока истцом для обращения в суд с настоящим требованием, что было поддержано ответчиком.
Представитель истца полагала, что данный срок истцом не пропущен, так как о нарушении своего права истец узнала только в ***, когда получила квитанцию на оплату коммунальных услуг от ООО , а в суд обратилась ***.
Согласно ч. 3 ст. 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Согласно пояснений представителя ответчика, третьего лица Гончаровой О.Н., сведения о результатах собрания было доведено до сведения собственников спорного дома посредством вывешивания на доске информации на первом этаже каждого подъезда спустя три дня после его проведения, доказательств опровергающих данные обстоятельства суду не представлено. В связи с чем, ссылка истца и ее представителя о том, что Костылева В.П. узнала о решениях, принятых на собрании от ***, только по получении квитанции на оплату коммунальных услуг в *** судом не принимается, поскольку, действуя разумно и добросовестно, истец могла узнать о результатах проведенного собрания уже ***. (с учетом требований закона – ***), в связи с чем, срок для обращения в суд с настоящими требования истекает ***. Истец обратилась в суд, согласно штампу на исковом заявлении ***.
Согласно ч. 2 ст. 199 Гражданского Кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
С учетом вышеизложенного, суд полагает, что в удовлетворении заявленных исковых требований Костылевой В.Н. следует отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Костылевой В.П. отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Л. Волошенко
Согласовано, судья _____________ Т.Л. Волошенко «_____» ________2015 г.
исп. пом. судьи __________________ Толстолуцкая Т.В. «_____» ________2015 г.