Решение по делу № 33а-1980/2019 от 10.09.2019

Судья ФИО2            Дело №а-1980              2019 год

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес>                             15 октября 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи – ФИО7,

судей Мерзакановой Р.А., Шишев Б.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (далее по тексту МИФНС) № по <адрес> ФИО5 на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

– в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам отказать в связи с пропуском сроков обращения в суд.

Заслушав доклад судьи ФИО7, изложившего обстоятельства дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в Майкопский городской суд Республики Адыгея суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам в сумме 28 062,31 руб.

В обоснование своих требований МИФНС № по <адрес> указала, что на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес> ФИО1 состоит в качестве адвоката, занимающегося частной практикой.

В период осуществления адвокатской деятельности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, являлся плательщиком страховых взносов.

Обязанность по уплате страховых взносов и пени до настоящего момента ФИО1 не исполнена. В его адрес направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок требование не исполнено, в связи с чем, МИФНС № по <адрес> просила взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на общую сумму 28 062,31 рублей.

Рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, судья Майкопского городского суда вынес вышеуказанное решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в его удовлетворении.

В апелляционной жалобе и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО5 просит отменить решение Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и принять по делу новое решение об удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1

В обоснование доводов жалобы указывает, что согласно абз. 3 п.2 ст. 48 НК РФ, если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Указывает, что частью 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Вместе с тем ч.3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

МИФНС № по <адрес> первоначально с соблюдением шестимесячного срока обратилась ДД.ММ.ГГГГ к мировому судьей судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам. Судебный приказ о взыскании задолженности по страховым взносам вынесен в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Определение об отмене судебного приказа вынесено ДД.ММ.ГГГГ, после чего МИФНС № по <адрес> с соблюдением процессуального срока обратилась с административным иском в суд о взыскании задолженности.

Таким образом, п. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскания обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Считает, что выводы суда первой инстанции о пропуске процессуального срока, установленного ст. 48 НК РФ, являются ошибочными, а применение последствий пропуска срока обращения в суд, предусмотренных ч. 8 ст. 219 КАС РФ, путем отказа в административном иске необоснованным.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения.

Как установлено судом первой инстанции ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> по заявлению МИФНС № по <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам отменен, в связи с поступившими на него возражениями.

В соответствии с п.2 ст. 48 ПК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании обязательных платежей и санкций, в соответствии со ст. 123.1 и частью 3.1 ст. 1 КАС РФ, рассматривается в порядке приказного производства.

Вопреки доводам апелляционной жалобы Межрайонной ИФНС России № по <адрес> суд первой инстанции принял правильное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, поскольку Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам после истечения шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Суд первой инстанции пришел к правильным выводам об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку МИФНС России № по <адрес> не представила суду доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока обращения в суд, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом первой инстанции правильно установлены все юридически значимые обстоятельства дела, выводы суда подтверждены материалами дела, каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Майкопского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба МИФНС России № по <адрес> – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ст. 309, ст. 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> – без удовлетворения.

Председательствующий                     ФИО7

Судьи                                Р.А. Мерзаканова

                                    Б.А. Шишев