Дело № 2-355/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Изюмовой Е.С.
при секретаре Белозеровой О.Л.,
с участием представителя истца Адеева Н.Н., действующего по заявлению,
представителя ответчика Шашаевой С.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 21 марта 2018 года дело по исковому заявлению Смирнова В. Л. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по г. Инте РК о перерасчете страховой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом учебы в СПТУ-13 в период с 01.09.1989 по 02.04.1990 (7 месяцев 3 дня) по Списку № 2, период службы в армии с 20.05.1991 по 20.06.1993 (2 года 1 месяц 1 день) по списку № 1, возложении обязанности на ответчика включить в общий трудовой стаж периоды работы в районах Крайнего Севера с 01.09.1989 по 02.04.1990 – 7 месяцев 2 дня, с 23.06.1990 по 28.06.1990 – 6 дней, с 22.08.1190 по 24.08.1990 – 3 дня, с 25.10.1990 по 13.11.1990 – 19 дней; с 18.12.1990 по 15.01.1991 – 28 дней, с 06.02.1991 по 26.02.1991 – 21 день, с 22.03.1991 по 31.03.1991 – 10 дней, с 29.04.1991 по 30.04.1991 – 2 дня, с 20.05.1991 по 20.06.1993 – 2 года 1 месяц 1 день, с 06.09.1993 по 30.09.1993 – 25 дней, с 25.10.1993 по 25.10.1993 – 1 день, с 01.11.1994 по 07.11.1994 – 7 дней, 01.02.1995 по 01.02.1995 – 1 день, с 10.10.1996 по 20.10.1996 – 11 дней, с 18.03.1997 по 18.03.1997 – 1 день, 15.04.1997 по 17.04.1997 – 3 дня, с 18.09.1997 по 19.09.1997 – 2 дня, с 20.09.1997 по 20.09.1997 – 1 день, с 21.04.1998 по 21.04.1998 – 1 день, с 09.08.1998 по 14.08.1998 – 6 дней, с 17.11.1998 по 17.11.1998 – 1 день, с 24.12.1998 по 24.12.1998 – 1 день, 23.06.1999 по 23.06.1999 – 1 день, с 01.09.1999 по 15.09.1999 – 15 дней, с 11.12.1999 по 16.12.1999 – 6 дней, с 18.01.2000 по 19.01.2000 – 2 дня, с 21.03.2000 по 21.03.2000 – 1 день, с 19.08.2000 по 04.03.2001 – 6 месяцев 16 дней, с включением данного стажа в тяжелых и вредных условиях труда, возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет неполного стажа к требуемому из расчета 20 лет требуемого стажа, возложении обязанности на ответчика увеличить сажевый коэффициент с 55 % на 56 %, валоризацию с 10 % на 11 %. В обоснование своих требований указал, что 30.08.2017 истцу была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Период расчета размера пенсии до 01.01.2001 исчислен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ с учетом общего трудового стажа. Общий трудовой стаж по состоянию на 01.02.2002 составил 11 лет 4 месяца 16 дней. При расчете размера пенсионного капитала ответчик произвел расчет отношения неполного стажа к требуемому из расчета 25 лет требуемого стажа, хотя размер требуемого стажа составляет 20 лет. Также в трудовой стаж в районах Крайнего Севера и трудовой стаж по списку № 1 не включены вышеуказанные периоды, период учебы в СПТУ-13 с 01.09.1989 по 02.04.1990 (7 месяцев 3 дня) не включен в стаж работы по Списку № 2. В связи с неверным расчетом стажа истца валоризация начислена в размере 10 % вместо 11 %.
Истец о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя.
Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал. Пояснить, какой вид деятельности осуществлялся истцом в каждый из заявленных периодов не смог, предположил, что указанные периоды за исключением периода учебы в СПТУ-13 с 01.09.1989 по 02.04.1990 и службы в армии с 20.05.1991 по 20.06.1993 относятся к УКК (курсы повышения квалификации, которые проходят перед спуском в шахту). Также представитель истца настаивал на включении указанных периодов в стаж работы, так как они отражены в трудовой книжке истца.
Представитель ответчика исковые требования не признала, пояснила, что позиция ответчика подробно изложена в письменных возражениях. В заявленные периоды истцом осуществлялись различные виды деятельности (о чем указано в возражениях). Также ряд периодов не были учтены, так как отсутствовали сведения о работе (в табелях учета рабочего времени согласно архивной справке не проставлены рабочие дни).
Суд, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела Смирнова В.Л., находит требования подлежащими частичному удовлетворению.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
В период с 01.09.1989 по 02.04.1990 истец был зачислен на учебу по специальности электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования.
В период с 23.06.1990 по 28.06.1990 истец проходил обучение по специальности (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования.
С 22.08.1990 истец был принят на шахту «Восточная» после окончания СПТУ-13 слесарем-электриком по ремонту оборудования энерготехнического цеха.
В период с 22.08.1990 по 24.08.1990 истец проходил предварительное обучение технике безопасности.
В период с 25.10.1990 по 13.11.1990 истец 4 дня исполнял государственные обязанности, сведения о работе в остальной период времени отсутствуют.
В период с 18.12.1990 по 15.01.1991 истец 10 дней исполнял государственные обязанности, сведения о работе в остальной период времени отсутствуют.
В период с 06.02.1991 по 26.02.1991 истец 2 дня исполнял государственные обязанности, в период с 12.02.1991 по 27.02.1991 истец был освобожден от работы для подготовки и сдачи экзаменов в автошколе в соответствии со ст. 18 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» (л.д. 66). Сведения о работе в остальной период времени отсутствуют.
В период с 22.03.1991 по 31.03.1991 сведения о работе в отсутствуют.
В период с 29.04.1991 по 30.04.1991 истец исполнял государственные обязанности.
В период с 20.05.1991 по 20.06.1991 истец проходил службу в рядах Вооруженных сил.
С 16.05.1991 истец был уволен в связи с призывом на военную службу.
С 06.09.1993 истец был принят на шахту «Восточная» на должность ученика горнорабочего подземного с полным рабочим днем.
В период с 06.09.1993 по 30.09.1993 истец проходил предварительное обучение технике безопасности.
В период с 01.11.1994 по 07.11.1994 истец 4 дня истец исполнял государственные обязанности (период учтен в общий стаж и Список № 1).
В период с 01.02.1995 по 01.02.1995 истец исполнял государственные обязанности (период учтен в общий стаж). Сведения о работе в остальной период времени отсутствуют.
В период с 10.10.1996 по 20.10.1996 истец переведен на легкий труд учеником горнорабочего поверхности на участок ВТБ с сохранением среднего заработка.
В период с 18.03.1997 по 18.03.1997 истец исполнял государственные обязанности (период учтен в общий стаж и Список № 1).
В период с 15.04.1997 по 17.04.1991 истец отработал 16 рабочих дней, 4 дня находился на листе нетрудоспособности (период отражен работодателем в выписке из лицевого счета без кода особых условий). Сведения о работе в остальной период времени (3 дня) отсутствуют.
В период с 18.09.1997 по 20.09.1997 истец проходил обучение по технике безопасности (данный период отражен работодателем в выписке из лицевого счета без кода особых условий).
В период с 20.09.1997 по 20.19.1997 истец исполнял государственные обязанности (период учтен в общий стаж и Список № 1).
В период с 21.04.1998 по 21.04.1998 истец исполнял государственные обязанности (период учтен в общий стаж и Список № 1).
В период с 09.08.1998 по 14.08.1998 истец использовал время, необходимое для проезда к месту отдыха и обратно (данный период отражен работодателем в выписке из лицевого счета без кода особых условий).
В период с 17.11.1998 по 17.11.1998 истец исполнял государственные обязанности (период учтен в общий стаж и Список № 1).
В период с 24.12.1998 по 24.12.1998 истец исполнял государственные обязанности (период учтен в общий стаж и Список № 1).
В период с 23.06.1999 по 23.06.1999 истец исполнял государственные обязанности (период учтен в общий стаж и Список № 1).
В период с 01.09.1999 по 15.09.1999 истец находился в отпуске без сохранения заработной платы (данный период отражен работодателем в выписке из лицевого счета без кода особых условий).
В период с 11.12.1999 по 16.12.1999 истец использовал время, необходимое для проезда к месту отдыха и обратно (данный период отражен работодателем в выписке из лицевого счета без кода особых условий).
В период с 18.01.2000 по 19.01.2000 истец проходил обучение по технике безопасности (данный период отражен работодателем в выписке из лицевого счета без кода особых условий).
В период с 21.03.2000 по 21.03.2000 исполнял государственные обязанности (период учтен в общий стаж и Список № 1).
Период с 19.08.2000 по 04.03.2000 учтен истцу во все виды стажа (общий трудовой стаж, стаж в РКС, Список № 1).
Смирнову В.Л. 30.07.2017 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, из стажа работы истца в РКС и по Списку № 1 исключены вышеуказанные периоды.
Согласно документам, имеющимся в пенсионном деле, Смирнов В.Л. 01.08.2017 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
13.12.2017 ГУ - УПФР в г. Инте было принято решение № 524942/17 об отказе Смирнову В.Л. в перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, необходимого для конвертации пенсионных прав в соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причинам отсутствия стажа не менее 10 лет по Списку №1 и 20 лет по Списку №2.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно таблице трудовой деятельности период военной службы по призыву истца с 20.05.1991 по 20.06.1993 включен ответчиком в общий трудовой стаж (л.д. 9-12).
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-п при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. При этом Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Истец проходил службу в армии в период с 20.05.1991 по 20.06.1993, перед которым он проходил работу в должности слесаря-электрика по ремонту оборудования энерготехнического цеха на шахте «Восточная» концерна «Интауголь».
Между тем, период работы истца в должности слесаря-электрика по ремонту оборудования энерготехнического цеха на шахте «Восточная» концерна «Интауголь» с 22.08.1991 по 16.05.1991 не учтен ответчиком в специальный стаж по Списку № 1. В исковых требованиях истец не просит включить указанный период работы в специальный стаж по Списку № 1, таким образом, основания для приравнивания службы в армии к данному периоду по Списку № 1 отсутствуют.
После прохождения службы в армии истец с 06.09.1993 был принят на шахту «Восточная» концерна «Интауголь» учеником горнорабочего подземного, с полным рабочим днем. В указанной должности истец состоял до 30.09.1993. В данный период времени истец проходил предварительное обучение и технике безопасности и курсы УКК.
Согласно статье 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичное положение предусматривалось ст. 112 КЗоТ 1971 г.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения страховой пенсии по старости, путем приравнивания данных периодов к работе, во время которой они имели место.
Помимо указанного выше периода истец также проходил предварительное обучение технике безопасности и УКК в период с 22.08.1990 по 24.08.1990, в период с 25.10.1993 по 25.10.1993, в период с 18.09.1997 по 19.09.1997, в период с 18.01.2000 по 19.01.2000.
Суд находит обоснованным как включить в стаж по Списку № 1 период предварительного обучения по технике безопасности и курсы УКК с 06.09.1993 по 30.09.1993, с 22.08.1990 по 24.08.1990, с 25.10.1993 по 25.10.1993, 18.09.1997 по 19.09.1997 (зарегистрирован в системе пенсионного страхования с 22.11.1997), так и исчислить данные периоды в льготном полуторном исчислении, поскольку в данное время истец работал в РКС, ему производилась оплата труда.
Период с 18.01.2000 по 19.01.2000 прохождения истцом предварительного обучения технике безопасности и УКК не может быть включен в стаж по Списку № 1 и исчислен в полуторном размере, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ от 17.12.2011 № 173-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Каких-либо доказательств, подтверждающих работу с тяжелыми условиями труда в РКС в оспариваемый период, истцом не представлено.
По аналогичным основаниям не подлежат включению в стаж по Списку № 1 и исчислению в полуторном размере периоды с 09.08.1998 по 14.08.1998 (истец использовал время, необходимое для проезда к месту отдыха и обратно), с 01.09.1999 по 15.09.1999 (истец находился в отпуске без сохранения заработной платы), с 11.12.1999 по 16.12.1999 (истец использовал время, необходимое для проезда к месту отдыха и обратно). Данные периоды отражены работодателем в выписке из лицевого счета без кода особых условий.
Период прохождения службы в армии с 20.05.1991 по 20.06.1993 может быть присоединен к периоду работы, которая следовала за окончанием службы, и включена судом в стаж работы по Списку № 1.
Таким образом, период службы истца в армии с 20.05.1991 по 20.06.1993 подлежит включению в специальный стаж по Списку № 1.
Между тем, требование истца об исчислении периода службы в армии с 20.05.1991 по 20.06.1993 в полуторном размере удовлетворению не подлежит, поскольку пункт 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, предусматривающий право выбора при конвертации пенсионных прав вместо общего трудового стажа применение стажа на соответствующих видах работ, также не оговаривает льготного исчисления службы в Советской Армии по призыву.
Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. «з»).
Из материалов дела следует, что истец в период с 01.09.1989 по 02.04.1990 проходил обучение в СПТУ №13 по специальности электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования. В период с 03.04.1990 по 22.06.1990 он проходил производственную практику слесарем 2 разряда в заводе ЖБИ концерна «Интауголь», с 22.08.1990 истец принят на шахту «Восточная» концерна «Интауголь» слесарем-электриком по ремонту оборудования энергомеханического цеха.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте «з», приравнивались к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Период работы истца в должности слесаря-электрика по ремонту оборудования энерготехнического цеха на шахте «Восточная» концерна «Интауголь» с 22.08.1991 по 16.05.1991 не учтен ответчиком в специальный стаж по Списку № 2. В исковых требованиях истец не просит включить указанный период работы в специальный стаж по Списку № 2, таким образом, основания для приравнивания обучения в СПТУ №13 с 01.09.1989 по 02.04.1990 к данному периоду по Списку № 2 и включению его в стаж работы в РКС отсутствуют.
По аналогичным основаниям, и период с 12.02.1991 по 27.02.1991 в который истец был освобожден от работы для подготовки и сдачи экзаменов в автошколе в соответствии со ст. 18 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности», и период с 23.06.1990 по 28.06.1990 в который истец проходил обучение по специальности (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования также не могут быть включены в специальный стаж, поскольку, период работы, которая следовала за окончанием периода обучения, не учтена ответчиком ни по Списку № 1, ни по Списку № 2. Указанные периоды также не могут быть включены в стаж работы в РКС.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Однако спорные периоды выполнения истцом государственных обязанностей имели место до введения в действие указанных Правил.
Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в Постановлении № 2-П от 29.01.2004 г. в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В соответствии со статьей 111 КЗоТ РФ, действующей в спорный период работы, на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
Доказательства того, что указанные в архивной справке МБУ «Интинский городской архив документов по личному составу» дни выполнения государственных обязанностей не подпадают под действие положений статьи 111 КЗоТ РФ, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, в специальный стаж истца по Списку № 1 подлежат включению следующие периоды исполнения им государственных обязанностей:
за период с 25.10.1990 по 13.11.1990 подлежит включению 4 дня в октябре 1990 года, и 4 дня в ноябре 1990 года (всего 8 дней). Остальные дни из указанного периода не могут быть включены в специальный стаж в связи с отсутствием сведений о работе истца;
за период с 18.12.1990 по 26.02.1991 подлежит включению 4 дня в декабре 1990 года и 6 дней в январе 1991 года (всего 10 дней). Остальные дни из указанного периода не могут быть включены в специальный стаж в связи с отсутствием сведений о работе истца;
за период с 06.02.1991 по 26.02.1991 подлежит включению 2 дня в феврале 1991 года. Относительно периода с 12.02.1991 по 27.02.1991 (истец был освобожден от работы для подготовки и сдачи экзаменов в автошколе в соответствии со ст. 18 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности») указано выше. Остальные дни из указанного периода не могут быть включены в специальный стаж в связи с отсутствием сведений о работе истца;
за период с 29.04.1991 по 30.04.1991 подлежит включению 2 дня;
за период с 01.11.1994 по 07.11.1994 подлежит включению 4 дня в ноябре 1994 года. Остальные дни из указанного периода не могут быть включены в специальный стаж в связи с отсутствием сведений о работе истца;
за период с 01.02.1995 по 01.02.1995 подлежит включению 1 день.
Периоды с 18.03.1997 по 18.03.1997 (1 день), с 20.09.1997 по 20.09.1997 (1 день), с 21.04.1998 по 21.04.1998 (1 день), с 17.11.1998 по 17.11.1998 (1 день), с 24.12.1998 по 24.12.1998 (1 день), с 23.06.1999 по 23.06.1999 (1 день), с 21.03.2000 по 21.03.2000 (1 день) согласно данных о стаже истца, включены в его специальный стаж по Списку № 1, в связи с чем, требования о повторном включении указанных периодов в специальный стаж удовлетворению не подлежат.
По тем же причинам суд находит не подлежащими удовлетворению требования истца о включении периодов, указанных в п. 2 просительной части искового заявления в общий трудовой стаж и включении периода с 19.08.2000 по 04.03.2001 в специальный стаж работы по Списку № 1 и в период работы в РКС.
Суд находит возможным исчислить периоды исполнения истцом государственных обязанностей в льготном полуторном исчислении, поскольку в данное время истец работал в РКС, ему производилась оплата труда.
В период с 10.10.1996 по 20.10.1996 истец переведен на легкий труд учеником горнорабочего поверхности на участок ВТБ с сохранением среднего заработка.
Согласно п. 9 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
На основании п. 17 Разъяснений от 22.05.1996 № 5 Министерства труда Российской Федерации, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 25.05.1996 № 29 при переводе работника с работы, предусмотренной списком на другую работу, не предусмотренную списком на срок до 1 месяца в течение одного календарного года в случае производственной необходимости, такая работа приравнивается к предшествующей работе.
В силу пункта 6 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991
№ 10» при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.
Поскольку отсутствуют доказательства перевода истца на легкий труд именно по производственной необходимости, то оснований для включения периода перевода истца с 10.10.1996 по 20.10.1996 с сохранением средней зарплаты, в специальный стаж по Списку № 1 не имеется.
Указанный период включен ответчиком в стаж работы в РКС, в связи с чем, требования о повторном включении указанного периода в стаж работы в РКС удовлетворению не подлежат.
В период с 15.04.1997 по 17.04.1991 истец 4 дня находился на листе нетрудоспособности. Период отражен работодателем в выписке из лицевого счета без кода особых условий. В соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ от 17.12.2011 № 173-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Между тем, истец зарегистрирован в системе пенсионного страхования с 22.11.1997, таким образом, период с 15.04.1997 по 17.04.1991 в течение которого истец 4 дня находился на листе нетрудоспособности, может быть включен в специальный стаж по Списку № 1 и исчислен в полуторном размере, не зависимо от сведений представленных работодателем.
Во исполнение части 4 статьи 14 постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Из справки МБУ «Интинский городской архив» следует», что в период с 22.03.1991 по 31.03.1991 сведения о работе отсутствуют по неустановленной причине. Истцом не представлено доказательств, достаточных для включения указанного периода в специальный стаж в льготном исчислении. Соответственно указанный период не может быть включен в специальный стаж по списку № 1 стаж и исчислен в полуторном размере как стаж в РКС.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Конвертация пенсионных прав истца произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно данной статье предусмотрено оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле, где одним из элементов является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц по в соответствии с настоящей статьей. В случае, если
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Согласно пункту 2 этой же статьи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Расчетный размер трудовой пенсии истцу определялся в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 названного Закона.
Как следует из данного пункта, размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
абзац 3 - из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
абзац 4 - из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.
Таким образом, пункт 3 статьи 30 данного Закона, закрепляющий варианты определения расчетного размера трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года, устанавливает разный порядок исчисления стажевого коэффициента для застрахованных лиц, имеющих общий трудовой стаж (абзац третий), а также для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (абзац четвертый).
Из материалов дела следует, что на 01.01.2002 года у истца имеется общий трудовой стаж в календарном исчислении 11 лет 4 мес. 16 дней (18 лет. 6 мес. – в льготном исчислении), стаж на соответствующих видах работ составляет 8 лет 1 мес. 1 день в календарном исчислении (12 лет 1 месяц 11 дней – в льготном исчислении).
При рассмотрении настоящего гражданского дела в общий трудовой стаж в календарном исчислении истцу какие-либо периоды работы не были зачтены, а зачтенных дней стажа по Списку № 1 (63 дня в календарном исчислении и 94 дня в льготном исчислении) недостаточно для наличия у истца стажа на соответствующих видах работ не менее 10 лет.
Поскольку по состоянию на указанную дату истец не приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 1, не имеет ни требуемого страхового стажа, ни стажа на соответствующих видах работ, следовательно, при расчете стажевого коэффициента не может быть применен абзац 4 пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», где стажевый коэффициент определяется, исходя из продолжительности общего трудового стажа равного продолжительности страхового стажа, указанного в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости - не менее 20 лет.
Исходя из изложенного, истцу расчетный размер трудовой пенсии должен определяться в порядке, предусмотренном абзацем 3 пункта 3 статьи 30 Закона для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, к каковым относится истец по состоянию на 01 января 2002 г., с применением стажевого коэффициента 0,55 с учетом отношения имеющегося у него неполного стажа к полному, составляющему 25 лет.
В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 данного закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, и сверх 1 % величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991, определенного в соответствии с п. 2 и 3 данной статьи. В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ. Включение соответствующих периодов трудовой и ной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.
Согласно материалам пенсионного дела общий трудовой стаж истца до 01.01.1991, исчисленный в календарном порядке (п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ) составляет 7 месяцев, периоды общего трудового стажа в рамках рассмотрения настоящего дела истцу в стаж работы не включались, соответственно, оснований для изменения размера исчисленной ответчиком валоризации, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Возложить на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по г. Инте РК обязанность включить в стаж работы Смирнова В. Л. на соответствующих видах работ по Списку № 1
период предварительного обучения по технике безопасности и курсы УКК с 22.08.1990 по 24.08.1990, с 06.09.1993 по 30.09.1993, с 25.10.1993 по 25.10.1993, с 18.09.1997 по 19.09.1997;
период исполнения Смирновым В. Л. государственных обязанностей в течение 8 дней за период с 25.10.1990 по 13.11.1990, 10 дней за период с 18.12.1990 по 26.02.1991, 2 дня за период с 06.02.1991 по 26.02.1991, 2 дня за период с 29.04.1991 по 30.04.1991, 4 дня за период с 01.11.1994 по 07.11.1994, 1 день за период с 01.02.1995 по 01.02.1995;
период нахождения Смирнова В. Л. на листе временной нетрудоспособности за период с 15.04.1997 по 17.04.1997;
период службы Смирнова В. Л. в армии с 20.05.1991 по 20.06.1993.
Возложить на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по г. Инте РК обязанность учесть следующие периоды работы в стаж работы Смирнова В. Л. в районах Крайнего Севера:
период предварительного обучения по технике безопасности и курсы УКК с 22.08.1990 по 24.08.1990, с 06.09.1993 по 30.09.1993, с 25.10.1993 по 25.10.1993, с 18.09.1997 по 19.09.1997;
период исполнения Смирновым В. Л. государственных обязанностей в течение 8 дней за период с 25.10.1990 по 13.11.1990, 10 дней за период с 18.12.1990 по 26.02.1991, 2 дня за период с 06.02.1991 по 26.02.1991, 2 дня за период с 29.04.1991 по 30.04.1991, 4 дня за период с 01.11.1994 по 07.11.1994, 1 день за период с 01.02.1995 по 01.02.1995;
период нахождения Смирнова В. Л. на листе временной нетрудоспособности за период с 15.04.1997 по 17.04.1997
периоды работы с 18.03.1997 по 18.03.1997 (1 день), с 20.09.1997 по 20.09.1997 (1 день), с 21.04.1998 по 21.04.1998 (1 день), с 17.11.1998 по 17.11.1998 (1 день), с 24.12.1998 по 24.12.1998 (1 день), с 23.06.1999 по 23.06.1999 (1 день), с 21.03.2000 по 21.03.2000 (1 день).
Отказать в удовлетворении исковых требований Смирнова В. Л. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по г. Инте РК о включении в стаж работы по Списку № 1 и в РКС периода с 01.09.1989 по 02.04.1990 – 7 месяцев 2 дня, периода 18.01.2000 по 19.01.2000 – 2 дня, периода с 12.02.1991 по 27.02.1991, периода с 23.06.1990 по 28.06.1990 6 дней, 10.10.1996 по 20.10.1996 11 дней, более 8 дней из периода с 25.10.1990 по 13.11.1990, более 10 дней из периода с 18.12.1990 по 26.02.1991, более 2 дней из периода с 06.02.1991 по 26.02.1991, более 4 дней из периода с 01.11.1994 по 07.11.1994, периода с 09.08.1998 по 14.08.1998, периода с 01.09.1999 по 15.09.1999, периода с 11.12.1999 по 16.12.1999, периода с 22.03.1991 по 31.03.1991.
Отказать в удовлетворении исковых требований Смирнова В. Л. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по г. Инте РК о включении в стаж работы по списку № 1 периодов работы с 18.03.1997 по 18.03.1997 (1 день), с 20.09.1997 по 20.09.1997 (1 день), с 21.04.1998 по 21.04.1998 (1 день), с 17.11.1998 по 17.11.1998 (1 день), с 24.12.1998 по 24.12.1998 (1 день), с 23.06.1999 по 23.06.1999 (1 день), с 21.03.2000 по 21.03.2000 (1 день).
Отказать в удовлетворении исковых требований Смирнова В. Л. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по г. Инте РК о включении в общий стаж работы периодов с 01.09.1989 по 02.04.1990 – 7 месяцев 2 дня, с 23.06.1990 по 28.06.1990 – 6 дней, с 22.08.1190 по 24.08.1990 – 3 дня, с 25.10.1990 по 13.11.1990 – 19 дней; с 18.12.1990 по 15.01.1991 – 28 дней, с 06.02.1991 по 26.02.1991 – 21 день, с 22.03.1991 по 31.03.1991 – 10 дней, с 29.04.1991 по 30.04.1991 – 2 дня, с 20.05.1991 по 20.06.1993 – 2 года 1 месяц 1 день, с 06.09.1993 по 30.09.1993 – 25 дней, с 25.10.1993 по 25.10.1993 – 1 день, с 01.11.1994 по 07.11.1994 – 7 дней, 01.02.1995 по 01.02.1995 – 1 день, с 10.10.1996 по 20.10.1996 – 11 дней, с 18.03.1997 по 18.03.1997 – 1 день, 15.04.1997 по 17.04.1997 – 3 дня, с 18.09.1997 по 19.09.1997 – 2 дня, с 20.09.1997 по 20.09.1997 – 1 день, с 21.04.1998 по 21.04.1998 – 1 день, с 09.08.1998 по 14.08.1998 – 6 дней, с 17.11.1998 по 17.11.1998 – 1 день, с 24.12.1998 по 24.12.1998 – 1 день, 23.06.1999 по 23.06.1999 – 1 день, с 01.09.1999 по 15.09.1999 – 15 дней, с 11.12.1999 по 16.12.1999 – 6 дней, с 18.01.2000 по 19.01.2000 – 2 дня, с 21.03.2000 по 21.03.2000 – 1 день.
Отказать в удовлетворении исковых требований Смирнова В. Л. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по г. Инте РК о включении периода с 19.08.2000 по 04.03.2001 в общий стаж работы, специальный стаж работы по Списку № 1 и в стаж работы в РКС.
Отказать в удовлетворении исковых требований Смирнова В. Л. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по г. Инте РК о включении периода с 20.05.1991 по 20.06.1993 в стаж работы в РКС.
Отказать в удовлетворении исковых требований Смирнова В. Л. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по г. Инте РК о возложении обязанности произвести перерасчет неполного стажа к требуемому (из расчета 20 лет требуемого стажа), увеличить стажевый коэффициент с 0,55% на 0,56 %, валоризацию с 10 % до 11 %.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.С. Изюмова
Решение в окончательной форме изготовлено 27 марта 2018 года.