Решение по делу № 2-1158/2018 от 15.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2018 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Безъязыковой М.Л., при секретаре судебного заседания Тарасенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Васильева А. В., действующего в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних детей Васильева Я. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Васильевой В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Васильев А.В. обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних детей Васильева Я. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Васильевой В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации <адрес>, требуя признать право пользования жилым помещением, состоящим из одной комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>; признать право собственности в порядке приватизации на изолированное жилое помещение, пригодное для проживания, состоящее из одной комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что между истцом Васильевым А.В. и Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда <адрес>, на комнату размером <данные изъяты> кв.м., в коммунальной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Фактически, в спорное жилое помещение истец вселился с семьей: с супругой Васильевой Е.В. и с дочерью Васильевой А.А. ДД.ММ.ГГГГ с разрешения администрации <адрес>. Комната была предоставлена семье в порядке расширения. Ранее они проживали в соседней комнате вместе с матерью ФИО12 Позднее в спорном помещении родились и стали проживать младшие дети: Васильева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Васильев Я.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец с семьей зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства, вселился в него с согласия наймодателя, постоянно проживает в нем и исполняет обязанности нанимателя, производит оплату жилищно – коммунальных услуг, несет бремя содержания квартиры, другого жилого помещения в собственности не имеет. В ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО6 обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Однако, ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> отказала истцу ФИО6 в заключении договора. Данный отказ Васильев А.В. считает незаконным, нарушающим его жилищные права.

В ходе судебного разбирательства по делу истец заявленные требования уточнил, просил признать за Васильевым А.В., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Васильевой В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Васильева Я. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, состоящим из одной комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма; признать за Васильевым А.В., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Васильевой В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Васильева Я. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на изолированное жилое помещение, пригодное для проживания, состоящее из одной комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (лит. Б).

В судебном заседании истец Васильев А.В., действующий в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних детей Васильева Я. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Васильевой В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его представитель ФИО7, действующая на основании ордера, заявленные требования вновь уточнили, просили признать договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Васильевым А.В. и Администрацией <адрес> на комнату размером <данные изъяты> кв.м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> на неопределенный срок, признать право пользования жилым помещением, состоящим из одной комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма, признать право собственности в порядке приватизации на изолированное жилое помещение, пригодное для проживания, состоящее из одной комнаты, жилой площадью 17 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Суду пояснила, что на момент освобождения спорного жилого помещения семья истца не была в установленном порядке признана малоимущей, в связи с чем, у Администрации <адрес> отсутствовали основания для заключения с Васильевым А.В. договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и истцом Васильевым А.В. был заключен договор № найма в отношении спорного жилого помещения сроком на <данные изъяты> лет, который был продлен до ДД.ММ.ГГГГ Решение о заключении с Васильевым А.В. договора социального найма на спорное жилое помещение Администрацией <адрес> не принималось. Более того, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения с гражданами, занимающими жилые помещения муниципального жилищного фонда» ввиду того, что предоставленный договор № от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в силу п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, признаются, в частности, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 23 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

Судом установлено, что здание, в котором находится спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании решения исполкома Иркутского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, прил. 1, р. II, п. 8, является объектом культурного наследия регионального значения - «Жилой дом (дерев.)», 1890-е гг». Данный объект зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия под №, о чем свидетельствует ответ Службы по охране объектов культурного наследия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении объектов, являющихся памятниками истории и культуры в муниципальную собственность <адрес>», два жилых дома, расположенных по адресу: <адрес>, были приняты в муниципальную собственность.

Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении интересов собственника – муниципального образования <адрес> при управлении многоквартирным домом», указанные дома, расположенные по адресу: <адрес>, были исключены из Реестра муниципальной собственности и включена доля муниципального имущества, выраженная в квартирах.

Как усматривается из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является коммунальной.

На основании ордера № серии АБ от ДД.ММ.ГГГГ две комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. в указанной коммунальной квартире были предоставлены <данные изъяты> В указанный ордер в качестве члена семьи нанимателя был включен сын <данные изъяты> – <данные изъяты>

Решением Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № фамилия <данные изъяты> была изменена на фамилию Васильев.

В дальнейшем, жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., находящееся на первом этаже одноэтажного бревенчатого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, было передано в собственность ФИО10 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Администрацией <адрес>.

На основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ одна из комнат площадью <данные изъяты> кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, была предоставлена <данные изъяты>

После смерти <данные изъяты> указанная комната освободилась, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении данного жилого помещения ее семье.

Порядок предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире на условиях договора социального найма определен правилами ст. 59 Жилищного кодекса РФ.

В силу указанной нормы освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Таким образом, в соответствии с приведенными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, предоставление освободившегося жилого помещения проживающим в коммунальной квартире гражданам осуществляется в заявительном порядке и при условии, что на момент освобождения жилого помещения заявитель отвечает требованиям, установленным ст. 59 ЖК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке (ч. 2 ст. 49 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (ч. 3 ст. 51 ЖК РФ).

В силу части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (статья 54 названного закона).

Таким образом, для постановки граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда необходимо установить, относятся ли граждане к категории лиц, указанных в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть к категории малоимущих и могут ли данные лица быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, указанным в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Между тем, на момент освобождения спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ни <данные изъяты> ни ее сын <данные изъяты> не были признаны малоимущими в установленном законом порядке, не состояли на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Данное обстоятельство не оспаривалось стороной истца в судебном заседании.

Доказательств, позволяющих суду сделать вывод о том, что истец являлся либо является малоимущим, нуждающимся в предоставлении жилого помещения, то есть отвечает условиям, указанным в ст. 59 ЖК РФ, суду не представлено.

Суд учитывает, что <данные изъяты> являлась нанимателем жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., состоящего из двух комнат в <адрес> в <адрес>, которое ДД.ММ.ГГГГ было передано ей в собственность.

Истцу Васильеву А.В. ДД.ММ.ГГГГ по акту приема – передачи была передана <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основании договора инвестирования № от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности Васильева А.В. на указанное жилое помещение было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, договора инвестирования долевого участия в строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ квартиры по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, представленная филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> по запросу суда.

При таких обстоятельствах, у администрации <адрес> отсутствовали основания для заключения договора социального найма с Васильевым А.В. в отношении спорного жилого помещения, также как они отсутствуют на момент рассмотрения настоящего спора.

В настоящее время истец является собственником жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Доводы истца о том, что, на основании заявления ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, он и члены его семьи были вселены Администрацией <адрес> в спорное жилое помещение, длительное время проживают в нем, исполняют обязанности нанимателя и зарегистрированы по месту жительства, суд не может принять во внимание, в качестве основания для возникновения права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Как следует из материалов дела, спорная квартира была предоставлена Васильеву А.В. на условиях временного проживания по договору № найма жилого помещения муниципального жилищного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Данный договор не был оспорен истцом в установленном порядке.

Согласно разделу 1 указанного договора, Администрация <адрес> (наймодатель) обязуется предоставить Васильеву А.В. (наниматель) по договору найма во владение и пользование изолированное жилое помещение, пригодное для проживания, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных и иных услуг.

Как усматривается из раздела 6 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует на срок 5 лет (п. а). По истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях, либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора, в связи с решением не сдавать в течение не менее года помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок (п. б).

Поскольку ни одна из сторон, в последующем, об отказе от договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ не заявила, указанный договор продолжает действовать до ДД.ММ.ГГГГ

В период действия указанного договора истцом Васильевым А.В. в жилое помещение по адресу: <адрес>, были вселены и зарегистрированы по месту жительства Васильева Е.В. – жена, Васильева А.А. – дочь, несовершеннолетний Васильев Я. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - сын, несовершеннолетняя Васильева В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дочь, что подтверждается справкой паспортного стола МКУ «Сервисно – регистрационный центр» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также поквартирной карточкой формы №.

ДД.ММ.ГГГГ МУП «БТИ <адрес>» было проведено обследование спорного жилого помещения, в связи с произведенными истцом Васильевым А.В. ремонтными и отделочными работами. Согласно заключению МУП «БТИ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь указанного жилого помещения на момент обследования составила <данные изъяты> кв.м.

Факт длительного проживания истца Васильева А.В. в спорном жилом помещении, на который указывала сторона истца, подтвержденный материалами дела, оплатой за коммунальные услуги и электроэнергию согласно представленным в материалы дела квитанциям ООО «Иркутская энергосбытовая компания», никем не оспаривался.

Между тем, фактическое длительное использование спорного жилого помещения семьей Васильева А.В., регистрация членов его семьи по месту жительства, оплата коммунальных платежей за спорное помещение, ремонт комнаты в коммунальной квартире, само по себе не может свидетельствовать о возникновении у них права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Занимаемое истцом жилое помещение является муниципальной собственностью, решение о предоставлении истцу спорного жилого помещения по договору социального найма в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, органом местного самоуправления не принималось, доказательств того, что истец состоит на учете, как лицо, нуждающееся в жилом помещении, в материалы дела не представлено.

Более того, как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец Васильев А.В. обращался в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Администрацией <адрес> было отказано Васильеву А.В. в предоставлении данной муниципальной услуги, поскольку, в соответствии с п. 8.1.1, 8.1.2, п. 8.1 раздела 8 главы II административного регламента по оказанию муниципальной услуги «Заключение договора социального найма с гражданами, занимающими жилые помещения муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, заявитель не может быть отнесен ни к одной из категорий граждан, установленных п. 3.1 раздела 3 главы I настоящего административного регламента, а также, если жилое помещение, занимаемое заявителем, не относится к муниципальному жилищному фонду <адрес>.

Пункт 3.1 раздела 3 главы I административного регламента предусматривает следующие категории заявителей:

- граждане, занимающие жилые помещения муниципального жилищного фонда на основании ордера, выданного органами местного самоуправления <адрес> (п. 3.1.1);

- граждане, проживающие в жилых помещениях, которые находятся в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления <адрес> (п. 3.1.2);

- граждане, в отношении которых имеются решения суда о признании за ними права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда <адрес>, заключении с ними договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда <адрес> (п. 3.1.3);

- граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоящие в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, или имеющие право состоять на данном учете, которые не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений, если их вселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ (п. 3.1.4).

К указанным категориям граждан, имеющим право на заключение договора социального найма, истец Васильев А.В. не относится.

Представленный им договор найма жилого помещения не является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Отказ в заключении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, в установленном порядке Васильевым А.В. обжалован не был, что не оспаривалось стороной истца в судебном заседании.

При таком положении, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании за Васильевым А.В., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Васильевой В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Васильева Я. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права пользования жилым помещением, состоящим из одной комнаты, жилой площадью 17 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма, суд не усматривает.

Доводы истца о том, что срочный договор социального найма на указанную комнату должен быть признан заключенным на неопределенный срок, суд находит необоснованными.

Согласно пункту 2 статьи 60 ЖК РФ без установления срока действия заключается договор социального найма жилого помещения.

В отношении иных договоров найма жилых помещений действуют правила статьи 684 ГК РФ, согласно которым по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Так, в соответствии с положениями ст. 684 ГК РФ, по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. При согласовании условий договора наниматель не вправе требовать увеличения числа лиц, постоянно с ним проживающих по договору найма жилого помещения. Если наймодатель отказался от продления договора в связи с решением не сдавать помещение внаем, но в течение года со дня истечения срока договора с нанимателем заключил договор найма жилого помещения с другим лицом, наниматель вправе требовать признания такого договора недействительным и (или) возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор.

Условие о сроке действия договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ сторонами было согласовано при его заключении, также как и порядок его продления (пролонгации).

На момент заключения договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ истец Васильев А.В. не стоял на очереди нуждающихся в жилых помещениях и не был признан в установленном законом порядке малоимущими, следовательно, спорное жилое помещение могло быть предоставлено ему и членам его семьи только во временное пользование на период отсутствия нанимателя.

Доводы истца о том, что Администрация <адрес>, передавая во временное пользование жилую комнату, действовала в нарушение закона, не могут быть приняты во внимание в качестве обоснования исковых требований, поскольку действия ответчика по передаче комнаты, предметом настоящего спора не являются.

Временное разрешение пользоваться фактически пустующей комнатой не дает истцу право претендовать на нее по основаниям, предусмотренным ч. ч. 1 и 2 ст. 59 ЖК РФ, поскольку он не признан малоимущим, либо нуждающимся в предоставлении жилого помещения.

Рассматривая требования о признании за Васильевым А.В., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Васильевой В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Васильева Я. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности в порядке приватизации на изолированное жилое помещение, пригодное для проживания, состоящее из одной комнаты, жилой площадью 17 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (лит. Б), суд приходит к следующему.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

В силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации лишь жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Ст. 6 вышеназванного Закона РФ предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Обязательными условиями для приобретения права собственности на жилье в порядке приватизации является принадлежность приватизируемого жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду при наличии договора социального найма.

Вместе с тем, истец Васильев А.В. с членами своей семьи в спорном жилом помещении на условиях социального найма не проживает, оно предоставлено ему во временное пользование по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, оснований для признания права пользования Васильева А.В. спорным жилым помещением на условиях социального найма судом не установлено, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на спорную комнату в порядке приватизации Васильеву А.В. должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования Васильева А. В., действующего в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних детей Васильева Я. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Васильевой В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации <адрес> о признании договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Васильевым А.В. и Администрацией <адрес> на комнату размером <данные изъяты> кв.м в коммунальной квартире, расположенную по адресу: <адрес> на неопределенный срок, признании права пользования жилым помещением, состоящим из одной комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> Б на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации на изолированное жилое помещение, пригодное для проживания, состоящее из одной комнаты, жилой площадью 17 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья                             М.Л. Безъязыкова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ