Решение по делу № 5-434/2024 от 23.05.2024

Копия	16RS0050-01-2024-008215-80
Дело № 5-434/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 мая 2024 года г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал № 19

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Д.Н. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Бишарян К.Р., и ее защитника Багдасарян Л.А., рассмотрев посредством видео-конференц-связи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Бишарян К. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Армения, паспорт гражданина Армения серии и номер №, не имеющего регистрации по месту пребывания, со слов временно проживающего по адресу РТ, <адрес>, официально не работает, разведена, имеется взрослая совершеннолетняя дочь Багдасарян Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданка РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Республики Армения Бишарян К.Р., которая прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целью визита «Работа», в Российскую Федерацию, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, тем самым нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Бишарян К.Р. (далее также – привлекаемое к ответственности лицо) и ее защитник Багдасарян Л.А. (дочка) вину в совершении административного правонарушения признали, указали, что Бишарян К.Р. прибыла в РФ в октябре 2023 года, задержалась в РФ, чтобы помочь дочке с лечением ребенка (внука, у него были ожоги, лежал в ДРКБ), дочка и внуки имеют гражданство России, просила дать возможность самостоятельно выехать из России, со слов временно проживает по адресу РТ, <адрес>, не было возможности сделать регистрацию, внуки являются гражданами РФ (Багдасарян Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство III-КБ № и Багдасарян А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство IV-КБ №), дочка стала гражданкой РФ по месту рождения отца.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно ст.2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Положения пункта 2 статьи 5 данного Федерального закона предусматривают, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Событие административного правонарушения и вина Бишарян К.Р. помимо собственного признания, подтверждаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, в котором изложена сущность совершенного правонарушения; рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков административного правонарушения; протоколом о доставлении; протоколом об административном задержании; сведениями из информационной системы МВД в отношении иностранного гражданина.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что Бишарян К.Р. длительное время пребывал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, на протяжении длительного периода каких-либо действий, направленных на исполнение требований законодательства в сфере миграции, не предпринял, от выезда из Российской Федерации уклонился. Правовых оснований для пребывания на территории Российской Федерации у неё не имеется.

Оценив в совокупности обстоятельства дела, судья приходит к выводу о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Совершенные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного дополнительного наказания предусматривает назначение административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В данном случае обстоятельств, которые могут повлечь освобождение от дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, носящих исключительный характер, по настоящему делу не установлено. Оснований полагать, что у привлекаемого к ответственности лица имеются прочные семейные связи на территории Российской Федерации, которые были бы незаконно и необоснованно прерваны вмешательством органов публичной власти, нет.

В соответствии со ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации, которое может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст.16 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение.

Бишарян К.Р. проживает на территории Российской Федерации вместе с являющимися гражданами Российской Федерации дочкой Багдасарян Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и двумя несовершеннолетними внуками Багдасарян Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство III-КБ № и Багдасарян А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство IV-КБ №), свидетельства о рождении в деле имеются.

Также, согласно материалам дела, ранее указанный гражданин к какой-либо ответственности, в том числе и за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации, не привлекался.

Сведений, свидетельствующих о том, что в отношении данного лица следует применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц, в материалах дела не содержится.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, личность указанного иностранного гражданина, причины, повлекшие допущение им нарушения миграционного законодательства, а также отсутствие существенных негативных последствий, наказание подлежит назначению с применением положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, ст.3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Бишарян К. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Республики Армения, паспорт гражданина Армения серии и номер №, не имеющую регистрации по месту пребывания, со слов временно проживающую по адресу РТ, <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам, указанным в постановлении: УФК по РТ (ОП № 9 «Сафиуллина»); КПП 165501001; ИНН 1654002978; ОКТМО 92701000; номер счета 03100643000000011100; Отделение-НБ Республика Татарстан/УФК по Республике Татарстан; БИК 019205400; кор./сч. 40102810445370000079; штраф по протоколу №9001086; код бюджетной классификации 18811601181019000140; № л/с плательщика 990000006209805; УИН 18880416240090010869.

Оплаченную квитанцию предлагается представить в суд (кабинет 102). При отсутствии в суде информации об уплате штрафа в срок постановление направляется судебным приставам-исполнителям.

Неуплата штрафа в срок влечет ответственность по статье 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Д.Н.Латыпова