Дело № 2-946/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2023 года г. Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Голубевой Н.О.
при секретаре судебного заседания Гафарове А.Х.
с участием
помощника прокурора г. Алушта – Никитина М.О.,
представителя ответчика - Селищева И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» об обязании исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> в интересах Хохловой Л. Н. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» об обязании исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения.
Исковые требования мотивированы тем, что Алуштинским РЭС ГУП РК «Крымэнерго» ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Хохловой Л.Н. выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям №.
П. 2 технических условий предусмотрено, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств осуществляется в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В соответствии с п. 3 технических условий, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет <данные изъяты> кВт, в том числе существующая мощность <данные изъяты> кВт.
На основании технических условий, ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крымэнерго» с Хохловой Л.Н. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.
Считает, что мероприятия по технологическому присоединению в рамках заключенного договора, должны быть выполнены в срок до ДД.ММ.ГГГГ
С целью устранения выявленных нарушений, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в адрес Алуштинского РЭС ГУП РК «Крымэнерго» вынесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого, действенных мер не принято. Технологическое присоединение до настоящего времени не осуществлено.
Просит обязать ГУП РК «Крымэнерго» исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Хохловой Л.Н.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> – ФИО5, исковое заявление поддержал в полном объеме. Просил заявленные требования удовлетворить.
Истец Хохлова Л.Н., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика поддержал письменные возражения, по изложенным основаниям. Просил установить срок осуществления технологического присоединения в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося участника процесса, надлежащим образом извещенного о дате и времени рассмотрения дела.
Выслушав помощника прокурора <адрес>, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В соответствии с абзацами 4, 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора.
Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.
Перечень существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения установлен в пункте 16 Правил технологического присоединения.
Согласно подпункту "б" пункта 16 Правил технологического присоединения срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать:
- 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) - для заявителей, указанных в пункте 13 настоящих Правил, в случае если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров;
- 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Из материалов судом установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ между Хохловой Л.Н. и ГУП РК «Крымэнерго» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
П. 5 раздела «Предмет договора» предусмотрен срок выполнения технических мероприятий в течении 6 месяцев со дня заключения.
В соответствии с условиями договора Хохлова Л.Н. обязалась принять к исполнению утвержденные технические условия, надлежащим образом и своевременно исполнить обязательства, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанных в технических условиях, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организации, а также в срок 30 календарных дней с момента подписания настоящего договора оплатить услуги ответчика путем перечисления денежных средств на расчетный счет сетевой организации в сумме <данные изъяты> рублей (пункты 8.2, 8.3,10, 11).
Договором предусмотрена ответственность сторон в случае нарушения своих обязательств, порядок его расторжения, в том числе в одностороннем порядке заявителем Хохловой Л.Н., при нарушении сетевой организацией указанных в договоре сроков технологического присоединения, по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, а также изменение договора по письменному соглашению сторон или в судебном порядке.
Неотъемлемым приложением договора являются технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ для присоединения к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго» в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № с максимальной мощностью <данные изъяты> кВт. В соответствии с п. 12 срок действия технический условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения.
Реестром для ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Хохловой Л.Н. внесены денежные средства в размере <данные изъяты> руб. за присоединение к электросетям.
Оценивая условия указанного договора, суд отмечает его соответствие требованиям п.п. 15, 16, 22 Правил технологического присоединения, отсутствие последующих изменений условий договора, в связи с чем, договор подлежал исполнению на вышеуказанных условиях обеими сторонами.
В соответствии со ст.27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
В силу п.п. 4, 5, 21 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, данный договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
В соответствии с пунктом 6.2, 6.3 договора, срок выполнения сетевой организацией собственной части мероприятий по проверке выполнения заявителем технических условий, составляет 10 рабочих дней со дня уведомления сетевой организации о выполнении заявителем технических условий. В согласованный срок сетевая организация должна провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям. На позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) с соблюдением срока, установленного пунктом 6.2 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.
В соответствии с положениями п. 85 раздела IX указанных Правил, введенными в действие Постановлением Правительства РФ от 20.02.2014 №130, для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением соответствующих документов.
После получения уведомления и необходимой документации, подтверждающей выполнение технических условий, сетевая организация в соответствии с п. 87 указанных Правил рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные пунктом 85 Правил, и осуществляет осмотр электроустановок заявителя. По результатам осмотра электроустановок заявителя сетевая организация составляет в двух экземплярах акт осмотра (обследования) электроустановки. При невыполнении требований технических условий сетевая организация в письменной форме уведомляет об этом заявителя (п.89 Правил).
По результатам проверки сетевая организация в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 Правил №861, акт о выполнении технических условий составляется и подписывается заявителем и сетевой организацией непосредственно в день проведения осмотра (пункт 88). При выявлении в ходе осмотра (пункт 89).
Согласно пункту 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
Таким образом, обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих ГУП РК «Крымэнерго» от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, лежит именно на ответчике, однако таких доказательств в суд не представлено.
Учитывая сроки исполнения обязательств, указанные в договоре о присоединении к электрическим сетям, дату фактического осмотра оборудования, фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям должно было быть произведено ответчиком не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела и пояснений представителя прокуратуры следует, что в установленный договором срок ответчик обязанности по договору перед истцом не выполнил, дополнительных соглашений относительно пролонгации срока исполнения обязательств сторонами не заключалось, договор энергоснабжения сторонами не подписан на дату рассмотрения спора в суде.
В силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Разрешая спор и удовлетворяя требования в части возложения на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка в соответствии с договором и технологическими условиями суд, исходит из того, что в судебном заседании факт неисполнения ответчиком обязательств по заключенному с истцом договору технологического присоединения нашел свое подтверждение. Вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, судом не установлено.
Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения им обязательств по независящей от него причине, изменения обстоятельств, вызванных причинами, которые ГУП РК «Крымэнерго» не может преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота. Обстоятельств, освобождающих сетевую организацию от исполнения принятых по договору обязательств, в настоящем споре не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и возложения на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям.
Также объективных доказательств, обосновывающих позицию представителя ответчика о необходимости установления 3-х месячного срока с момента вступления в законную силу решения суда для осуществления технологического присоединения, стороной ответчика не представлено. Ввиду чего, оснований для определения срока исполнения решения суда не усматривается.
Поскольку спор разрешен в пользу истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины в силу закона, суд полагает необходимым в соответствии с требованиями ст. 130 ГПК РФ и положениями ст.333.19 НК РФ взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах ФИО2 – удовлетворить.
Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО2 и техническими условиями №.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Голубева Н.О.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ